1、“.....其中城镇人口万人，城镇化率，比全国平均低 个百分点全县城镇居民可支配收入元，比全国平均低 元，相当全国平均水平的农村居民人平纯收入元，比全国平均水平低元，相当全国平均水平的。努力缩小 地区差距城乡差距，不断提高承接农业劳动力转移能力，推动城乡 经济社会体化发展，是项长期艰巨的战略任务。本项目铁矿采选 集中在农村，对农村劳动力就地实现产业转移，增加居民收入具有显 著促进作用。 增加就业岗位个其中开采个，选矿个，运输及 餐饮个，占全县年二三产业劳动岗位比重为。 增加农村居民纯收入万元左右，人平元左右按 万农村人口计算，对农村居民收入增长贡献个百分点。 对转变经济增长方式具有重要意义 属于资源大县，经济对资源的依赖性很强。万亩国土， 经济产出用途面积约万亩，年土地生产率平均元 全县劳动力万人，全员劳动生产率为元......”。

2、“.....增 长空间不大第三产业受到区位条件旅游品牌等制约，增长空间也 受到局限。调整经济结构和转变增长方式是未来发展的基本途径。本 项目建设占用土地资源亩其中临时占用农用地面积亩， 农用地转用为建设用地亩，土地平均生产率水平为元， 用地结构的调整对全县经济用地生产率的提高贡献个百分点项 目承接农村劳力转移个，全员劳动生产力由元增加到 元，贡献率为个百分点。 项目建设必要性对实现铁矿资源综合利用很有必要。铁矿资源是不可再生资 源，需要坚持保护性开发综合利用等可持续发展原则。至年 底，县内以水泥配料用铁矿设置采矿权个，核定开采规模万 吨。目前，水泥熟料产能为万吨年，按的全铁计算，尽含 量需要量为万吨。据采矿点的地质资料，矿石中铁的含量多在 之间，按平均品位铁原矿计算，现有水泥生产铁矿实际 需要量为万吨......”。

3、“.....消耗原矿万吨，尾矿中全铁总含量约为万吨，平均品位 为，符合水泥用铁矿配料要求，资源综合利用效果显著 在采矿权设置规模的基础上，再增加万吨原矿消耗，可增加 万吨铁精粉用于钢铁生产，尾矿对地方水泥用料满足程度能达到 。 将地方水泥实际需要万吨全铁，由直接供应万吨原矿 元吨，改为供应万成吨尾矿，年可增加经济收入万 元，项目经济寿命期内年，共增加经济总量为亿元。 对实现矿产工业清洁化生产很有必要。绿色清洁节约 安全等发展方式是未来产业发展的基本取向，但因多种历史原因，水 泥配料用铁矿开采准入门坎低，产品价格低，赢利能力弱，资源消耗 高，难以实现清洁生产。年以前，家取得采矿权证的企业中， 只有家开工，生产污水直排生态修复意识淡薄等问题普遍，成为 水土流失环境污染资源浪费的隐患。湖北公司控股股东 无锡兆顺不锈中板有限公司，是东部地区民营强企业......”。

4、“.....具有资金技术市场等管理方面的强大优势，以湖北公 司为平台，对铁矿开发企业实行资产重组，形成清洁生产的实现条件有利于对矿山实行雨水截水废碴拦砂沉淀排污生态修复 施工安全等技术改造，实现环境的综合整治，对西部地区小型矿产企 业实现科学发展具有典型示范作用。 有利于铁矿资源的综合开发，对工业粉尘进行统收集，对生产 用水实现循环利用和零排放，采用国内外先进技术，实现节能降耗， 把环境影响降到最低。 对实现低品位铁矿有效利用很有必要。境内铁矿资源总体 丰富，探明储量亿吨，属宁乡式鲕状赤铁矿，但品位低左右， 含磷高以上，当前大规模开发的经济技术条件还未完全成熟， 属于战略性储备资源。县域内铁矿属性与全州样，但储量小， 分布分散，已探明的资源储量仅万吨，只能满足开展综合利用实 验的需求。湖北自筹资金，与大专院校科研院所共同进行技术 攻关试验......”。

5、“.....获得产率为 铁品位为铁回收率为，含磷的铁精矿。与已 报道的高磷铁矿选矿指标相比，处于国内先进水平。项目建设达到预 期目标后，对宁乡式鲕状赤铁矿的远景开发具有重要战略意义。 第三章项目建设背景 产业政策背景 国家规划背景。全国矿产资源规划年中明确， 要加大西部地区矿产资源开发利用力度，建设资源接续区，促进优 势资源转化。鼓励开采铁优质锰铬铜镍铅锌岩金银铂族金属等矿产，重要金属矿产资源开采总量保持平稳增长，为钢铁 冶金和有色金属工业持续健康发展提供资源保障。 地方管理背景。恩施土家族苗族自治州人民政府办公室关于 印发铁矿开发利用和保护管理暂行办法的通知明确全面 落实科学发展观，按照市场配置资源的原则，开展研发利用工作，将 资源优势转化为经济优势，促进经济和社会协调发展。在已探明储量 的非核心矿区储量小于万吨，选点开展工业化试验......”。

6、“.....通过选冶使铁矿石的 含铁品位由提高到以上，铁回收率达到以上 含磷由降低到以下，其他有关，年实现销售收入 亿元，占规模以上农产品加工企业销售收入比重为。截至 年底，全县农产品商标注册件，占全县注册商标的。在 注册商标总数中，实际使用的商标有件，使用率为，实际 使用农产品商标件，占实际使用注册商标的，在农产品商 标中，农产品加工品牌注册商标有件。其中荣获省著名商标的有 湖北长友现代农业股份有限公司长友商标县翠泉茶业有限 公司翠泉商标县骑龙茶业有限公司骑龙商标县白 果茶厂白果商标。获州知名商标的有八峰药化股份有限公司八 峰商标和土王宫商标县金阳特色农产品有限公司鑫丰 商标湖北省县葛仙米开发有限公司葛仙米商标。有家获 认证，家获质量体系认证，家企业获绿色食品 认证。 农产品基地。全县经已形成各类农产品基地面积万 亩......”。

7、“.....茶叶基地全县茶园形成面积万亩，其中无性系良种茶园面 积万亩。白果民族茶厂木耳山基地获南京瑞士生态市场研究所 有机茶认证，长友公司翠泉公司金阳公司骑龙公司 龙福公司等家企业的茶叶基地获中国绿色食品中心认证，白果茶厂 和长友公司所属基地获国家出口基地备案。 烟叶基地全县烟叶总面积万亩，形成了个专业村，个 重点村，户种植专业户，烤烟专业户户平种植面积达到亩， 白肋烟专业户户平种植面积达到亩。专业村重点村烟叶种植 面积占全县烟叶总面积，总产量达到万担。全县拥有万 担规模的乡镇个，万担乡镇个，万担乡镇个，万担乡镇 个全县亩连片区个，亩连片区个， 亩连片区个，亩以上连片区个，连片总面积达万 亩，占全县总面积的。乡建立了亩高规格烤烟科技示范 园，五里乡形成了公里烟叶种植长廊，中营乡实现了万亩烤烟大 连片。全县共建大棚个，其中塑钢大棚个......”。

8、“.....可供移栽面积占总面积的。漂浮育苗面积占全县烟叶育苗面 积，建标准化晾房间，农民新购置烟叶机械台套， 其中，起垄机台，播种器台，剪叶机台，喷雾器台。 蔬菜基地全县蔬菜加工原料基地面积万亩不含薇菜食 用茵等森林蔬菜面积，其中高山蔬菜面积万亩，魔芋面积 万亩。林产品基地全县林业产业基地总面积万亩，其中日本落 叶松杉木为以主的速生丰产用材林基地万亩以厚朴木瓜等 木本药材为主的中药材基地万亩以板栗柑橘核桃桃李 等为主的干鲜果基地万亩天然箬叶可采摘面积万亩，人工 栽培面积万亩香椿等森林食品基地万亩。 畜产品基地全县畜牧业基地按照公司化大户化区域化的模 式稳步发展，现已形成个万头生猪养殖区小区长新畜牧发展有限 公司太平小区，个头生猪养殖小区经济开发区生猪养殖 小区乡启盛牧业生猪养殖小区乡兴旺牧业养殖小区， 个和个头以上生猪规模养殖大户。 规模以上工业......”。

9、“.....十 五期间，平均增长。其中，规模以上工业企业实现产值 亿元，平均增长。清洁能源工业亿元，占全部工业产值 的绿色食品工业实现产值亿元，占全部工业产值的 水泥木工板等建材工业产值亿元，占全部工业产值的 药化工业实现产值亿元，占全部工业产值的矿 产化工工业亿元，占全部工业产值的。规模企业总数达到 家，以江坪河淋溪河核桃湾等绿色能源工程当年完成投资 亿，占当年工业固定资投资比重为。 项目区域自然生态背景 地理位置。县位于湖北省西南部，恩施土家族苗族自治 州的东南角，地处东径至，北纬至之间。东毗湖南省石门县，南邻湖南省桑植县，西接湖北省来凤 县宣恩县，北抵湖北省巴东县建始县，东北与湖北省五峰县相连， 西北与湖北省恩施市接壤。县城距省会武汉市公里，距自治州首 府恩施市公里。境内东西长公里，南北宽公里，版图面积 平方公里。 地形地质......”。