《助力车、电动车及部件生产项目可行性建议书》修改意见稿
1、“.....而不会猛增道路上的非机动车总量。同时,据国外资料介绍,不同交通方式或交通工具在运行中人均占用道路面积的情况是单位平方米人轿车为摩托车为微型公交车为地铁为自行车为轿车是电动自行车产品的倍,而电动自行车产品占用道路面积与自行车大体相仿。可见,电动自行车产品数量增加,只会加快交通路口的通行量,而不会增加交通堵塞。因而可有效缓解我国大中城市的交通拥挤的现状。电动汽车得到国家的支持,发展前景广阔与电动自行车相比,中国电动汽车研发起步较晚,但在政府的大力支持下发展迅速。年电动汽车研发被列入八五重点科技攻关项目年电动汽车被列为九五及跨世纪国家重大科技产业工程年电动汽车的产业化列为十五科技工作重大项目年启动实施计划电动汽车重大专项年国家中长期科学和技术发展规划纲要年分别将低能耗与新能源汽车和氢燃料电池技术列入优先主题和前沿技术年发布实施新能源汽车生产准入管理规则......”。
2、“.....发挥了大规模的示范作用。目前,中国已经初步建立了电动汽车的法规标准与管理体系,为电动汽车的产业化商业化发展奠定了基础。年月,国务院通过汽车产业调整和振兴规划,明确实施新能源汽车战略,推动纯电动汽车充电式混合动力汽车及其关键零部件的产业化,提出三年内形成万辆纯电动充电式混合动力和普通型混合动力等新能源汽车产能,新能源汽车销量占乘用车销售总量的左右的目标。年月,科技部财政部发改委和工信部联合召开节能和新能源汽车示范推广试点工作会议,共同启动十城千辆工程,计划用年左右时间,每年发展个城市,每个城市推出辆新能源汽车开展示范运行,涉及公交出租公务市政邮政等领域,力争使全国新能源汽车的运营规模到年占到汽车市场份额的。年月,财政部科技部工信部和发改委联合出台关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知......”。
3、“.....最高补贴金额分别达到万元和万元。随着示范运行的持续深入,企业对电动汽车的研发和产业化投入显著增强,产业化步伐不断加快。为了争取政府的资源和政策倾斜以及十城千辆电动汽车示范应用工程的诱人订单,国内各大汽车厂商争先恐后地组建产业联盟见表,汽东风上汽长安奇瑞比亚迪等都已制定了电动汽车产品研发和产业化规划。与此同时,电池电机等电动汽车关键零部件的产业化全面跟进,生产配套能力显著增强。国家电网南方电网两大电网公司更是高调进入,快速推进充电站设施建设,并争取以各自企业内部的充电站标准作为国家标准,甚至中国石化中国海油等石油企业都提出了充电站建设计划。电动车产品是节能环保型交通工具二十世纪的发展,可谓是呼唤绿色环保的时代,不但要求人们注重节约能源,更重要的是要求人们更加注重居住环境和绿色环保,以实现社会的可持续发展。我国石油资源比较贫乏,汽车摩托车及燃油助力车尾气的排放污染又是大中城市大气污染的主要污染源......”。
4、“.....电动车产业的发展正是适应了这种趋势电动车辆具有环保低能耗,不产生空气污染。因此,在我国发展电动车辆既是未来发展的必然趋势,也是符合绿色环保革命的要求,更是种社会可持续发展的工具。从中国的能源结构传统汽车技术劣势及资源优势等方面看,中国应以纯电动汽车作为中国汽车工业转型的主要战略取向,并为此制定统的行业标准,做好示范工程,加快充电设施建设及营造产业发展环境,推进电动车的商业化。发展电动车产品产业符合我国国情,是国家支持的产业发展电动车产品有益于创造绿色人居环境,有益于满足人们对交通工具的多层次需求,有益于拉动消费,促进经济发展,促进人与自然和谐,符合我国国情。中国科技部电动车重大科技专项总体组组长万钢说在今后三年中,将加大投资力度,保证研发成果产业化。浙江大学电动车室陈立铭教授也断言电动车首先有可能在中国大规模生产。前几年,电动自行车产品生产厂家为了迎合消费者求快的心理......”。
5、“.....这给同在非机动车道上行驶的其他自行车平添许多安全隐患等负面影响,所以些地方陆续出台封杀电动自行车产品的政策,已经影响到了电动自行车产品产业的发展前景。针对这种情况,我国上海浙江江苏北京等地的自行车行业协会和车管部门,采取了系列整顿措施,对电动自行车产品的发展方向做了大量而细致的引导工作,使电动自行车产品产业向健康有序的方向发展。随着具有示范作用的北京市电动自行车产品解禁上牌政策出台,其他城市也纷纷效仿,解除了对电动自行车产品的封杀。同时,道路交通安全法中明确规定电动自原国家计委号令招标公告发布暂行办法原国家计委号令工程建设项目自行招标试行办法原国家计委号令吉林省招标公告发布和中标候选人公示暂行办法吉计招号。招标范围根据吉林省实施中华人民共和国招标投标法办法......”。
6、“.....达到下列规模标准之的,必须招标施工单项合同估算价在百万元民币以上的重要设备材料等物资的采购,单项合同估算价在五十万元人民币以上的勘察设计监理等服务,单项合同估算价在三十万元人民币以上的单项合同估算价低于本条第项第项规定标准,但项目总投资额在千万元人民币以上的。招标组织形式因该单位不具备自行招标能力,所以必须委托符合资质的招标代理公司办理相关招标事宜。招标方式关系社会公共利益公共安全的公用事业建设项目,应当依法公开招标。有下列情形之的,招标人可以采用邀请招标方式因项目技术复杂或者有特殊要求,只有少数潜在投标人可供选择的受自然资源或者环境限制,不宜公开招标的涉及国家安全国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的法律法规规定不宜公开招标的。符合前款所列情形之,招标人要求采用邀请招标方式的,应当经项目审批部门核准省重点项目,应当经省人民政府批准。该项目应为公开招标......”。
7、“.....招标公告中标候选人公示必须在国家或省发展改革部门指定的媒介发布。依法采用邀请招标的项目,须向三个以上的投标人发出投标邀请书,中标候选人公示必须在国家或省发展改革部门指定的媒介发布。招标基本情况见表。表招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标建筑安装工程工程设计工程监理重要设备第十三章经济效益分析分析说明本项目的经济影响分析按照国家发展和改革委员会建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数第三版规定的原则和要求进行,分为财务评价和国民经济评价两部分。国民经济评价主要着眼于对项目产生的社会效益进行评述分析,详见第十四章社会影响分析,本章主要对项目的财务评价进行分析。经济费用效益分析总成本估算根据现行财务制度规定,企业的总成本按产品的生产成本及管理费用财务费用销售费用等期间费用计算。为了便于本项目的财务测算与评价......”。
8、“.....将上述费用中的相同各项费用归并后,按直接材料工资及福利费折旧费修理费无形及递延资产摊销费其他费用财务费用销售费用等成本要素进行测算。直接材料单位产品直接材料成本中的原材料包装物燃料及动力成本按企业提供的有关资料测算不含税。项目人均工资按元年计算,福利按工资的提取。固定资产折旧和摊销折旧费按直线法,残值率按估算。房屋及构筑物折旧年限按年,残值率按估算,设备及安装折旧年限按年土地费用及职工培训费按年进行摊销。修理费修理费按固定资产原值的计算。无形及递延资产摊销费预计本项目固定资产投资中的无形资产无形资产投资为万元,递延资产投资为万元。其期工程的摊销费从项目计算期第三年起二期工程的摊销费从项目的第四年起,分别按年年等额摊销测算。其他费用其他费用包括差旅费招待费交通费办公费用劳动保护费用职工养老保险费医疗保险费等,按销售收入的估算......”。
9、“.....销售费用销售费用主要为产品的广告宣传运输及三包服务等费用,按销售收入的测算。则年总成本费用估算为万元。营业收入及税金营业收入项目建成后,年产发动机万台,按单价元台计算,则每年营业收入为亿元年产轮彀万套,按单价元套计算,则每年年收入万元年产电机万台,按单价计算,则每年营业收入为亿元年产电池万套,按单价元套计算,则每年营业收入为亿元年产折叠电动车万辆,按单价元辆计算,则每年营业收入为亿元年产电动轿车辆,按单价元辆计算,则每年营业收入为亿元年产电动大巴辆,按单价万元辆计算,则每年营业收入为亿元年产两轮电动车万辆,按单价元辆计算,则每年营业收入为亿元年产电动三轮车万辆,按单价元辆计算,则每年营业收入为亿元年产电动助力车万辆,按单价元辆计算,则每年销售收入估算为亿元增值税及附加计算按国家税收征管有关规定......”。
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