1、“.....而该市场目前需求正旺，在年内，每年需西门塔尔种牛近万头。第四，技术力量雄厚。太仆寺旗家畜改良疫病防治草原建设等技术服务部门的专业技术人中，有高中级技术职称人员近名，另外还有大批熟练掌握饲养和配种技术的牧民技术人员。第五，建设单位养牛专业合作社有定实力。合作社经营很有能力，政府也能补贴部分资金搞项目建设。第六，最重要的是太仆寺旗党委政府重视，又有系列优惠政策支持。本项目投资大，建设任务重，技术要求较严，实施中肯定会遇到些具体问题和实际困难。建议要加强领导和组织管理，有关部门要督促和指导养牛专业合作社抓好项目建设二是制定实施方案，把任务落实下去，切实按方案要求认真施工三是财政农牧等有关部门加强督促检查，促使养牛专业合作社按时保质保量完成任务。项目将从以下两个方面发挥较强辐射带动作用。是项目建成后将以每年头的规模源源不断的向项目区及其周边地区输送优质西门塔尔牛母牛，迅速扩大这些地区的良种牛养殖规模......”。

2、“.....持续增加牧民收入二是发挥示范作用，把合作社在良种牛繁育工作中推广和应用畜牧业实用技术的成功经验加以推广，带动全旗和周边地区又好又快的发展养牛业，为积极发展现代畜牧业，扎实推进社会主义新牧区建设做出贡献。风险评估产品质量，质量是生命。投资来源中断，如果资金供应不足，银行贷款能否落实到位，都将影响项目的建设。根据项目区天气情况，应对自然灾害有充分认识，做好防灾抗灾准备。建立健全防疫体系，严格执行防疫条例，杜绝疫情发生。第二章项目背景及必要性项目建设背景太仆寺旗是以畜牧业为主导产业，是纯天然无污染绿色牛羊肉食品生产区。拥有天然草场万亩，是锡林郭勒大草原的部分。草牧场资源是太仆寺旗经济发展的大优势，是经济发展的基础，是农牧民生存之本。太仆寺旗党政府以转变畜牧业生产经营方式，提高农牧民生活水平为目标，紧紧围绕提高畜牧业的生产能力和市场竞争能力，把畜牧业的建设发展与生态环境保护紧密结合起来，努力推进四个转变......”。

3、“.....经营方式由粗放经营向集约化经营转变，增长方式由单数量型向质量效益型转变，市场开拓由局部小市场向国内国际大市场拓展转变。实施围封禁牧春季休牧，扩大半舍饲饲养集约经营等综合措施，促进畜牧业的可持续发展。年太仆寺旗围绕新农村新牧区建设和全面建设小康社会目标，稳步推进养牛产业化进程，积极引导农牧民和私营企业发展肉牛育肥，系统的出台了与之相关的八大保障体系，即改良配种体系，以冷配为主，旗农畜改良站牵头，形成了个完整的服务体系。疫病防治体系，强化了动物疫病的计划免疫和强制免疫，构筑了道畜牧业生产的防火墙。饲草料供应体系，为畜牧业可持续发展提供了可能和保障。棚圈舍饲体系，多年的基础设施投入，为畜牧业抵御自然灾害，走舍饲半舍饲高效之路提供了保障。信息服务体系，充分利用现代的信息网络，极大地拓宽了畜牧业发展的路子。市场交易体系。以私人企业为平台，提供场地，让农牧民与商家直接见面洽谈，减少了中间环节，达到了畜牧业增值生产的目的......”。

4、“.....是根据区域优势，极大的挖掘畜牧业潜力的又力举，精神加工产生了巨大的经济效益和社会效益。规避风险体系，是旗委政府大力发展畜牧业，以上保险和补贴的形式，使农牧民的农牧业生产风险降到最低。该大保障体系相互协调又互为保障。极大的显示了其高效功能，为太仆寺旗的畜牧业生产保驾护航，加速了畜牧业的发展。为了带动更多的农牧户实现共同致富，太仆寺旗从以下六个方面入手着力推进肉牛繁育产业，是完善政策创新机制。为了鼓励肉牛繁育产业的发展，专门出台了鼓励发展肉牛业若干政策，旗政府与苏木乡镇苏木乡镇与嘎查村层层签订肉牛繁育责任状，初步形成了上下联动和依靠科技助农兴农的良好机制。二是培育典型，示范带动。去太仆寺旗重点培育部分牧户带头育肥肉牛，严格筛选育肥对象从品种性别和月龄上选，并进行科学的饲养管理。三是养牛专业合作社搭桥，项目支持。为了把农牧民养殖户联合起来，统搞肉牛繁育，年成立了肉牛育肥肉牛繁育协会。这举动，为提高繁育质量和效益......”。

5、“.....四是大力发展饲草料种植。建立以水为中心的配套高产饲料基地，选择出了英国红，高油等优良的青贮玉米品种。五是强化科技培训。为进步提高农牧民养殖肉牛的技术水平，切实推进肉牛的产业化发展，农牧业局邀请内蒙古农业大学专家进行培训并组织养牛大户现场观摩。发放实用技术读本宣传单等多种科普读物，从而对太仆寺旗畜牧业生产经营方式农牧业产业化结构调整提高农牧民收入起到积极的推动作用。六是建立综合服务体系，做好肉牛繁育的信息服务和技术服总数中仅占左右，其余均为个体产值较低的土种牛和杂种牛。目前渴望引进和饲养西门塔尔牛增加收入的牧户极多。西门塔尔犊牛每头比当地土种犊牛可多卖元。西门塔尔牛的繁育，目前在锡盟尚未形成规模，像本项目这样较大规模的繁育基地还较少。而这个基地建成后，暂时还仍不能完全满足需要，因为全盟目前每年西门塔尔种牛的需求量达万余头，项目每年繁育销售能力仅为头。所有项目产品在市场上占据很大优势......”。

6、“.....营销策略方案模式和进度明确目标市场根据前述市场前景分析，项目主要产品西门塔尔牛，主要盟内销售，近期目标市场定位在太仆寺旗，由乌日尼勒牧业公司包销全部产品，其次是盟内周边地区。产品中不够标准的西门塔尔牛，将直接由当地龙头企业乌日尼勒牧业公司收购育肥，进行肉产品加工。鲜奶则自行加工给奶食品销售。营销策略和营销模式营销策略拟打造地方良种牛品牌，通过媒体广泛宣传基地及其产品，要特别强调这个品牌的产品出自高寒草场牧场，抵抗力更强，更适应当地气候条件。营销模式则采用接受批量订购和直接向牧户销售两种方式。第五章项目规模与布局项目区三年建成，年引进西门塔尔基础母牛头，累计达到头，其中基础母牛头，应用冷冻精液人工受精技术，按良种繁育标准自繁自育，年底项目区良种母牛头数达到头，其中基础母牛头，可出售育肥小公牛头，基础后备母牛头。在基地自筹自建处冷配站兽医服务室，建处挤奶站......”。

7、“.....成立项目领导小组，小组下设办公室，具体为组长南中玉太旗政府旗长副组长张宝文太旗政府副旗长办公室设在太仆寺旗农牧业局办公室主任陈军太旗农牧业局局长成员斯琴巴图李占宝刘庭秀韩俊民魏常贵席小斌项目经营管理模式良种牛繁育以专业合作社为龙头，农牧户为载体，形成专业合作社牧户的经营机制。根据市场需求及时调整产品结构，制定相应的营销策略，保证产品销售渠道畅通。同时，应及时将市场信息反馈回来，用于指导生产，使生产和经营始终与市场协调致。经营管理措施稳定专业合作社和牧民的经济利益关系，建立风险基金，在遇到风险是时使农牧民利益不受到伤害，生产与流通环节之间以合同形式对接，形成利益均沾风险共担的利益共同体。政府要积极支持良种牛繁育生产，在饲草料种植用地和农牧民住房及畜舍用地等方面给予政策方面的优惠。要对项目区进行整体优化，水电通讯运输养殖配种家畜疫病防治等公用设施，政府应给予适当的资金支持，使项目区成为个体系健全功能完备......”。

8、“.....技术培训实现项目目标必须不断提高劳动者素质，加强技术培训和畜牧业生产管理培训，培养既懂技术又懂流通会管理的现代劳动者。广泛开展与区内外科研院所和高等院校的联系与合作，积极引进技术人才，解决项目实施过程中遇到的关键技术问题，创造条件进行科学研究和试验示范，鼓励高校与科研院所的技术和成果作为资本参与入股和分配，让先进的技术成果在项目中应用。此外，要通过加强对本地技术骨干队伍的培养，培养只能懂技术会管理的科技和管理人才队伍。第七章投资估算和资金筹措投资估算固定资产投资估算本项目估算固定资产投资为万元用于购臵基础母牛投资头，每头元，投资万元。流动资金投资估算项目实施后由牧户负责饲养，所以不需要流动资金资金来源与筹措项目建设投资万元，拟从以下渠道筹措申请国家投资万元农牧民自筹万元第八章社会效益分析社会评价基本结论头良种牛繁育基地建设项目，是项目区积极发展现代化的健康畜牧业重大举措，将对项目区经济发展社会进步产生重大影响......”。

9、“.....能够促进饲养方式由自然放牧向舍饲半舍饲转变经营方式由粗放经营向集约化经营转变增长方式由单数量型向质量效益型转变市场开拓由局部小市场向国内国际大市场拓展转变。本项目将会更有效的为落实锡盟委行署两转双赢的决策和压羊曾牛，保护太旗唯的草场，并在今后三年内，全部实行禁牧的措施。抓住国家西部大开发和生态建设的历史机遇，因势利导的使第产业向第二产业第三产业转移延伸，加快人口转移速度，大大减轻草牧场压力，使生态环境得到有效保护，草牧场得到自然恢复，提高草地生产能力，促进畜牧业可持续发展。本项目通过专业合作社的带动，建立稳定的销售渠道，可为当地解决家家户户小生产与千变万化大市场的矛盾，根据市场需求变化，随时调整产业结构，实现农牧民与市场的对接，通过出售更多的畜产品，满足企业加工需要原料，从而提高经济效益，实现牧户和企业的双赢能促进产业化发展。本项目将会与大专院校科研院所潜心合作......”。