1、“.....现该场有农业技术推广站水管站林管站农机站兽医站，土壤化验室等站所，有各类在职高中级职称的农业科技人员人，技术力量雄厚。近几年蔬菜瓜类种植面积逐年扩大，已达近万亩，其中温室座，造就了批掌握蔬菜种植技术的菜农，有了定群众基础。项目建设主要依托单位有新疆农垦科学院新疆农业科学院等技术力量雄厚的农业科研单位，这将成为项目建设有力的技术支撑。第二章项目的提出及建设的必要性项目背景的提出长期以来，农产品生产只重视产量，忽视质量，导致农产品污染严重，有毒有害物质超标，食用后引发人畜中毒事件时有发生，出口农产品被拒收退货索赔，以至停止贸易交往的事也屡见不鲜。据统计资料，年我国约有多亿美元的出口商品受到绿色壁垒影响，而该数字现在呈持续上升势头。国家质检总局年第三季度对上市蔬菜个品种个样品抽检中，超标率。化肥农药植物激素滥用，造成环境污染生态失衡土质恶化和食品品质下降......”。

2、“.....在些污染严重的地区，癌症心血管病流产皮肤病等成为高发病。随着社会物质生活质量的日益提高，人们越来越注重身体的健康，对食物的安全营养品味等性能的要求不断提高，吃绿色放心食品成为消费潮流。然而，目前的生产远远不能满足人们的需要。在乌昌区虽然有不少绿色温室生产基地，但其规模和影响很小，蔬菜品种缺乏，使其在市场上形不成定规模。自治区人民政府为了促进无公害农产品生产，增强我区农产品竞争能力，推动高效优质特色农业的发展，于年月发布了新疆维吾尔自治区无公害农产品保护办法，年月日起施行。其中有关条文指出县级以上人民政府应当根据国家农业产业政策，结合农业结构调整，按照本行政区域的自然条件和农产品发展的经济政策优先安排与无公害农产品生产有关的项目，有计划地建设具有定规模的无公害农产品生产基地，促进无公害农产品产业化发展。乌鲁木齐市年开展的无公害绿色食品行动对蔬菜生产提出了明确要求......”。

3、“.....兵团十五计划纲要提出，产业结构调整的主要任务是加强农业基础地位，加快农业产业化和现代化进程，调优调高农业积极发展城郊农业。围绕中心城市，发挥城乡纽带作用，应用大棚温室及节水技术，建设高附加值蔬菜花卉生产基地。农十二师经济工作的总体要求是紧紧围绕快速发展城郊型经济致富职工群众的总体目标，以市场为导向，以效益为中心。进步强化农业的基础地位，继续坚持以发展城郊农业为重点的农业结构调整，积极发展精准高效特色农业。召开的师党委会议上，师党委提出全力实施工程，切实实现蔬菜果林畜牧三足鼎立的良好格局，全师把发展万亩温室作为农业结构调整的个重要目标，要在设施园艺的发展上有个突破，以结构调整促线职工增收。三坪农场作为乌昌区重要的菜篮子，在大力发展蔬菜生产基地的同时，必须发展无公害农产品，积极开展蔬菜产地监测工作。三坪农场的无公害产地产品也已开始申报。近几年......”。

4、“.....大力发展菜篮子，全场国内生产总值组逐年提高，职均收入也大幅增长，为进步拓展城郊高效设施农业规模积累了良好的技术基础和经验。三坪农场党委根据自己的实际情况和职工的意愿，提出种养结合的农业生产道路，实施三坪农场日光沼气池节能温室绿色蔬菜生产基地建设项目。本项目将紧紧围绕发展城郊型经济致富职工群众的总体目标，以市场对绿色蔬菜需求不断增加的趋势为导向，充分利用三坪农场的土地水利光热和环境资源，充分发挥靠近大中城市的地缘优势，积极发展精准高效特色绿色蔬菜，提高农业的经济效益，致富农场，致富职工。项目建设的必要性大力发展城郊高效设施农业是有效解决城郊三农问题的个有效途径，可切实达到农场职工增收的目的，也是顺应农业发展新阶段的必然举措，其必要性主要有是社会主义新农村建设的需要通过本项目大力发展城郊高效设施农业，遏制传统发展模式的开发土地资源，充分发挥科学技术的主导作用......”。

5、“.....提高农业综合生产能力和保护农业生态环境推进农业和农村经济结构战略性调整，提高农业综合效益，增加农民收人。这思想是社会主义新农村建设的体现，本绿色蔬菜生产基地的建立，使社会主义新农村建设真正落到实处。促进农业结构调整增加农民收入的需要目前市场上大众农产品供过于求，价格下滑，农民辛勤的劳动得不到应有的收益，农产品生产的微利或无利使许多农民不能安居乐业，对全社会的安定团结及经济发展将会带来潜在的危害，必须改变这种状况。为此，农十二师党委提出全力实施工程，切实实现蔬菜果林畜牧三足鼎立的良好格局，全师把发展万亩温室作为农业结构调整的个重要目标，要在设施园艺的发展上有个突破，以结构调整促线职工增收。三坪农场党委也根据自己的实际情况和职工的意愿，提出种养结合的农业生产道路，实边大力发展养殖业，边实施三坪农场日光沼气池节能温室绿色蔬菜生产基地建设项目。提高农业的经济效益，致富农场......”。

6、“.....推进城郊农业产业化进。经营成本估算经营成本是指项目在定时期内为生产和销售而发生的经常性现金支出。本项目中经营成本为总成本费用扣除折旧费摊销费和利息支出，达产年经营成本为万元。财务效益盈利能力通过初步估算，本项目建成后到稳定生产期，销售收入万元，利润总额万元投资利润率为，投入产出比为。财务内部收益率，高于的基准收益率。财务净现值万元，财务净现值大于。投资回收期年，投资回收期不长。不确定性分析盈亏平衡通过分析，产品产量的临界点盈亏平衡点为，即产量达到，即可保本。表明本项目有抗风险能力。敏感性本项目将销售收入固定资产投资和经营成本三项因素的变化对所得税后财务内部收益率的影响作为敏感性分析。本销售收入随着量的增减，其财务内部收益率的波动较大，敏感性较强。固定资产投资和经营成本的敏感性次之。从变化量分析三种因素数量的增加或减少，其变化的财务内部收益率均大于的基准收益率......”。

7、“.....财务评价结论经财务评价，本项目投资利润率较高，其财务内部收益率高于的基准收益率，财务净现值大于，投资回收期不长，通过盈亏平衡和敏感性分析表明风险性不大，可看出本项目有较好的经济效益，可以进行投资建设。第十二章招标投标方案招标依据本项目在实施过程中要依据中华人民共和国招标投标法，按照国家计委号令年工程建设项目招投标规模标准规定国家计委号令工程建设项目自行招投标试行办法国家计委工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准事项暂行要求以及新疆生产建设兵团工程建设项目招标范围和规模标准规定新兵办发号，实施招标投标。招标范围施工单项合同概算价在万元含以下同人民币以上的二设备材料等货物的采购，单项合同概算价在万元人民币以上的三勘察设计监理等服务的采购，单项合同概算价在万元人民币以上的四单项合同概算价低于第二三项规定的标准，但项目总投资额在万元人民币以上的......”。

8、“.....招标组织形式本项目建筑及安装工程勘察设计监理招标组织形式为委托招标，建设单位应委托具有中央投资项目招标代理资格的招标代理机构招标，兵团具有中央投资项目招标代理资格的单位有新疆兵咨工程项目管理咨询有限责任公司新疆新建国际招标有限责任公司新疆经纬招标有限责任公司新疆新天国际招标有限责任公司。招标方式招标方式分为公开招标和邀请招标两种方式，本项目建筑及安装工程勘察设计监理招标方式为公开招标。项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标概算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程监理设备重要材料其它情况说明依据中华人民共和国招标投标法......”。

9、“.....实施招标投标。建设单位盖章年月日招标基本情况表第十三章产业化经营与农民增收效果评价农业产业化经营壮大主导产业和促进结构调整兵团农十二师三坪农场党委积极响应兵团围绕中心城市，发挥城乡纽带作用，应用大棚温室及节水技术，建设高附加值蔬菜生产基地的发展规划。近几年来直积极推行种植产业结构调整和城郊设施农业的建设，致力于提高农场职工的实际收入建设。目前，农场蔬菜瓜果种植面积已达万亩，已建有常规日光温室座，由于种植技术置后，监测检测系统不健全，城郊现代设施农业概念意识不明确，没有达到高效的结果。亩设施园艺生产示范基地建成后，可以在品种选择先进种植管理技术无公害蔬菜生产意识规程人员技术培训商品意识和城郊现代高效设施农业发展等方面起到积极的无公害蔬菜生产示范推广作用，并扩大三坪农场无公害蔬菜产品生产基地的规模和社会影响......”。