《贺兰县农业综合开发2012年土地治理高标准农田项目可行性建议书》修改意见稿
1、“.....形成较典型的大陆性气候,基本特点是春暖快夏热短秋凉早冬寒长干旱少雨,日照充足,蒸发强烈,风大沙多南凉北暖南湿北干气象灾害较多等。县四个土地治理项目区地处内陆,属大陆性季风气候,根据多年气候资料统计,年平均气温,最高气温,最低气温,昼夜温差大示范区全年平均日照时数为小时,最高达小时,大于积温达,热量资源丰富,无霜期天左右,示范区年降雨量,年蒸发量,属干旱半干旱地带,光热资源丰富,有利于农作物生产和有机物积累。县日照时间长,太阳辐射量大。土壤年县土地治理项目区地形平坦,地貌为平原地貌土壤类型主要灌淤土粘壤土沙壤土,其岩性为粉沙质黄土,质地均匀。土壤容重。酸碱度值为左右。耕作层厚约厘米,受耕作施肥灌溉的影响,土壤松软多孔隙,土壤含盐量为,速效磷,水解氮,速效钾,有机质地下水埋深大于厘米,部分土壤中度次生盐渍化。各项目区具体如下南梁台子铁西项目区南梁台子是块狭长地带,东西宽至公里不等,南北长约公里,该地区地势偏高,海拔在米......”。
2、“.....为高阶地通称河西老阶地,地势相对平缓,坡降为。属砂质土壤,土体干燥,沙性大,结持力小,渗漏严重,保水保肥性能差土壤贫瘠。潜水及承压水含水层岩性均为粉细砂,含水层厚度般在米左右,潜水矿化度多为,土壤多为灌淤熟化土。洪广镇金鑫项目区洪广镇金鑫地区座落在山东麓洪积扇前缘。地形西高东低,北高南低,局部地形起伏较大,属缓丘陵。地势比较平缓,东南部相对低平,但地面起伏多变,平均坡度在,地面侵蚀切割较浅,但密度较大。地面高程在之间。潜水含水层厚左右,含水层岩性以细砂粉细砂为主,夹有厚度不等的砂质粘土,矿化度多为。项目区土壤锓蚀度较轻,土壤类型以淡灰钙土风积土为主。土质多为壤土和砂壤土,土壤结构为沙性土,土层深厚,没有明显的钙积层和障碍土层,土壤有机质层薄含量低。土层厚度,土壤通气性好,地温上升快,适合作物和蔬菜的生长。立岗镇兰星兰光项目区兰星项目区属浅色草甸土亚类土壤,剖面由三个层段组成。表层为耕作层,厚约厘米......”。
3、“.....土松多孔隙,有机质养分含量较高,其有机质为,速氮有效磷,速钾,为灌淤熟化土层。土壤质地多为均匀的中壤土,少数为重壤土或轻壤土。中层为生土层底土,多为深积层次明显的土壤。土壤矿化度,含盐量,地下水位埋深小于厘米。项目区地势平坦,海拔在米,坡降为。④金贵镇江南通昌项目区江南项目区位于黄河冲积平原上,灌淤土层深厚,土壤质地为中壤土。通过年月份测土配方施肥取土养分测定,有机质含,水解氮,速效磷,速效钾,属中上肥沃土壤。水资源及其利用状况水资源主要是过境水降雨及地下水。年平均降水量为,年平均蒸发量为示范区灌溉水资源主要是西干渠唐徕渠惠农渠等各大干渠引黄河水灌溉,水源充足,灌溉便利,地下水的是来自灌溉水渗透补给。我县有五大灌溉渠系,属黄河水自流灌区,灌溉水源丰富。各项目区详细情况如下南梁台子铁西项目区项目区农业用水主要通过铁西号二号三号四号扬水大渠支渠提取第二农场渠干渠水后再自流灌溉......”。
4、“.....年度项目区年均总引水量为万立方米,亩均用水立方米。洪广镇金鑫项目区项目区属于扬水灌区,农业用水主要通过金山三号扬水渠金山四号扬水渠支渠,金山社小高渠提取西干渠引黄河水提水灌溉,根据西干渠第五管理所的统计数据,年度项目区年均总引水量为万立方米,亩均用水立方米。立岗镇兰星兰光项目区项目区农业用水主要通过太子渠兰光渠兰星生产渠小杨渠金子渠引分别唐徕渠惠农渠水自流灌溉,根据太子渠管理所及惠四所的统计数据,年度项目区年均总引水量为万立方米,亩均用水立方米。④金贵镇江南通昌项目区项目区灌溉用水惠农渠东西分别通过岗渠小新渠引惠农渠水自流灌溉。根据惠农渠第三管理所的统计数据,近三年项目区年总引水量平均值为万,则现状综合毛灌溉定额为亩。项目实施后,改大田漫灌为小畦灌溉,水稻实行节水控灌,用水定额可大大降低,支斗渠进行砼板防渗衬砌后,渠系水利用系数提高,该项目区改造后总用水量可显著减少,节约的水资源可为项目区其它事业的发展提供空间......”。
5、“.....涉及到铁西村金鑫村江南村通昌村金贵村兰星村立新村清水桥村等个村个生产合作社,总土地面积万亩,其中耕地万亩,荒地万亩,鱼池万亩,湖泊万亩,林地万亩,其他村庄及道路占地万亩。现有农户户,总人口人,劳动力人,粮食总产万公斤,亩均公斤,年总收入万元,人均收入元,年净收入万元,人均纯收入元。详见附表年县农业综合开发高标准示范项目社会经济状况调查表。南梁台子铁西项目区项目区辖铁西村北务工元计算,年节约义务工投入万个,节工效益万元。综上所述,县农业综合开发年土地治理项目高标准农田建设工程建成后可有效改善项目区农业生产条件,提高农业产出,发挥良好的经济效益社会效益生态效益。通过测算,项目建成后,年可新增增产效益万元,发挥节水效益万元,节工效益万元。累计每年可实现经济效益万元。经济财务评价水利建设项目的国民经济评价,主要目的是按成本核实改造工程效益......”。
6、“.....经济净现值及经济效益费用比等评价指标和评价准则进行。财务和经济基准折现率按计算,项目建设期和正常运行期分别按年和年计算。固定资产形成率按项目总投资的计算,年运行费按项目总投资的计提。取工程建成后的年为基准年,计算期末不计残值,采用动态分析法中的总值法进行计算分析。经济内部收益率经济内部收益率应以项目计算期内各年净效益现值累计等于零时的折现率表示。其表达式为式中经济内部收益率年费用,万元年效益,万元计算期单位年计算期各年的序号,基准点的序号为第年的净效益,万元根据国民经济效益流量表计算本工程的国民经济评价指标。经计算,经济净现值经济净现值应以用社会折现率将项目计算期内各年的净效益折算到计算期初的现值之和表示。其表达式为式中经济净现值,万元社会折现率,。方案计算期,年经计算,万元经济效益费用比经济效益费用比应以项目效益现值与费用现值之比表示。其表达式为式中经济效益费用比第年的效益,万元第年的费用,万元经计算......”。
7、“.....指项目以净收益回收其全部投资所需要的时间。计算公式,自项目建设开始年算起,投资回收期以年表示的计算公式如下式中静态投资回收期现金流入量现金流出量第年净现金流量。经计算年经济财务评价结论经计算,经济效益内部收益率为,经济净现值为万元,经济效益费用比为。以上经济分析表明,本工程的实施,不仅改善了农田灌溉条件,而且具有明显的社会生态经济效益,通过计算国民经济评价指标,工程的各项指标均符合水利建设项目经济评价规范要求,说明该项目在经济上是合理的,技术上是可行的。第八章生态环境影响评价项目区环境现状分析项目区属古老的青铜峡自流灌区,灌排体系基本形成,项目区水利工程配套不齐全标准低。水利工程为世纪年代初修建的,渠道硬化较早,经过几十年的运行,已经严重老化失修有少量砌护渠道,硬化率低,仅占。项目区多数渠道为土渠,水资源跑漏严重,渠系水利用系数低,仅为......”。
8、“.....部分农田排水无出路项目区地下水埋深深,土壤有机质含量低,农作物品种单主要以小麦玉米为主,优良品种推广适用面积小,适合经济作物种植的面积小,农业生产产出率低。项目实施对环境的影响积极影响项目实施后,项目区支斗渠采取砼板衬砌,渠道硬化率提高为以上,灌溉水资源得到有效利用通过对沟渠合理规划,新开部分支斗沟,并对原有沟道进行清淤扩整,加之沟渠路建筑物更新和完善配套,项目区实现沟渠路畅通,项目区灌排条件得到极大改善在项目区大力推广井渠结合灌溉小畦灌溉喷灌等节水灌溉措施,有效调控地下水位,消除项目区生态环境中大水漫灌,排水不畅,地下水位高,土壤盐渍化加重的恶性循环,通过农业和农技措施的实施,土壤肥力得到普遍提高,土壤有机质含量增加,适合经济作物种植的面积逐年扩大,随着优良品种面积的不断推广,农业产出率将逐年提高,农业综合生产能力得到提高林业措施实施后,项目区农田防护林面积的增加......”。
9、“.....使项目区形成良性循环的复合生态系统。不利影响项目区水利工程的实施,由于对沟渠裁弯取直和新规划开挖部沟道,以及畦田建设会占用少量耕地,造成项目区原有耕地面积减少。对策及措施砌护渠道采用型断面衬砌,减少渠床占地面积,对裁弯废弃沟渠当年平整,对能开垦利用的湖边地完善排灌体系建设及配套,补充项目建设占用的耕地开展井灌管灌和喷灌,减少渠道占地,减少了沟道占地,农业用地有效利用。第九章工程管理项目管理机构县成立了项目建设领导小组由县政府主管领导担任组长,同级林业水利农业农机种子畜牧财政等相关部门的负责人任领导小组成员。该领导小组是项目区的决策和领导机构。负责制定本行政区域项目建设的有关方针政策,审批项目的总体规划和作业设计,筹集配套资金,批准还贷方案,解决有关重大问题。协调相关部门之间的关系,对项目执行情况进行评估与监督。下设项目办公室设立了县农业综合开发办公室,为项目领导小组的日常办事机构......”。