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标准农田建设示范工程项目可行性建议书 标准农田建设示范工程项目可行性建议书

格式:word 上传:2022-06-24 18:57:55

《标准农田建设示范工程项目可行性建议书》修改意见稿

1、“.....党的十七届三中全会通过的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定从建设现代农业,提高农业综合生产能力的高度,明确要求大规模实施土地整治,搞好规划统筹安排连片推进,加快中低产田改造,大幅度增加高产稳产农田比重......”

2、“.....并明确提出,要统筹安排土地整理复垦开发农业综合开发等各类建设资金,集中连片推进农村土地整治,实行田水路林综合治理,大规模开展中低产田改造,提高高标准农田比重。回良玉副总理指出对于我国这样个人多地少和自然灾害频发的国家而言,必须把建设高标准农田作为农业发展的战略任务,摆在更加突出的位置。高标准农田建设是稳步提高农业综合生产能力保障国家粮食长久安全的物质基础。今年月日,国务院第次常务会议通过的全国新增亿斤粮食生产能力规划年提出,到年,我国粮食生产能力达到亿斤以上,比现有产能增加亿斤并明确要求,为实现增产目标,要采取六大措施,即重点从改造中低产田选育推广优良品种提高复种指数推广重大技术措施提升农业机械化水平和加大病虫第章项目概要害防控等个方面挖掘粮食增产潜力。农业综合开发肩负着新增千亿斤粮食生产能力的重要责任,承担着中低产田改造的主要任务,即用年时间在个产粮大县改造中低产田亿亩......”

3、“.....大力推进农业综合开发,加快中低产田改造步伐,建设高标准农田,是提高粮食综合生产能力,促进农民增收,确保国家粮食安全的重要途径。高标准农田建设示范工程是新时期农业综合开发的重大举措。回良玉副总理指出农业综合开发的基本任务是建设高标准农田,提高粮食和农业综合生产能力,推进现代农业建设。在全国农业综合开发工作会议上,回良玉副总理明确要求农业综合开发在中低产田改造方面作出了很大贡献,积累了宝贵经验,今后要继续在高标准农田建设中发挥主导作用,集中力量予以支持,并提出了两个聚焦的重要论断资金安排要向高标准农田聚焦,项目布局要向粮食主产区聚焦,为新时期的农业综合开发指明了前进方向和工作重点。国家农业综合开发办公室自今年启动的高标准农田建设示范工程后,就将我县确定为农业综合开发高标准农田建设示范县对我县的经济和社会发展是次难得的历史机遇。我县作为农业大县产粮大县......”

4、“.....县委县政府以贯之,高度重视农业综合开发工作,坚持科学开发民主开发效益开发,全力打造精品工程富民工程第章项目概要民心工程。多年来,累计投入农业综合开发资金万元,其中各级财政投资万元,改造中低产田万亩,新增粮食生产能力万公斤连续年在全市农业综合开发项目验收评比中获得第名,年荣获全省农业综合开发先进单位。农业综合开发项目的实施,有力地改善了农业基础条件,改进了农业生产方式,优化了农业种植结构,提高了农业综合生产能力,拓宽了农民增收渠道,加快了农业产业化现代化进程,我县先后被确定为国家产粮大县国家优质粮食产业工程基地县和省商品粮基地县。实践证明,农业综合开发作为发展现代农业增加农民收入促进新农村建设的项关键措施,在我县经济和社会发展中发挥了重要作用,做出了突出贡献。目前,我县仍然有中低产田万亩,占全县耕地面积的,蕴藏着巨大的增产增收潜力。进步加大农业综合开发投入力度,加快中低产田改造步伐,建设高标准农田......”

5、“.....全县干群的愿望迫切。实施高标准农田建设示范工程,必须科学地编制项目建设可行性研究报告,以确立明确的开发目标合理的建设区域综合的开发措施切实的建设内容可靠的资金投入高效的开发机制等,为今后的开发建设指明方向。县委县政府高度重视高标准农田建设示范工程的竞争立项工作,在规划的基础上,把组织编制好高标准农田建设示范工程可行性研究报告作为搞好项目建设的切入点,确保高标准农田建设示范工程项目立好项开第章项目概要好局起好步。按照国家省市农业综合开发部门有关文件精神,我县成立了。农田抵御自然灾害的能力增强,减轻干热风沙尘暴等灾害性天气的危害,使农作物增产。第九章组织实施和运行管护第九章组织实施和运行管护组织机构设置为保障年农业综合开发高标准农田建设示范工程项目顺利实施,县政府成立由县长任组长主管农业的副县长任副组长......”

6、“.....下设的农业综合开发办公室是县政府常设机构,全面负责项目建设的组织协调管理监督。承担开发任务的库庄乡成立有领导组和办公室,在项目建设关键时期设立现场指挥部,由乡党委书记任政委,乡长任指挥长,直接负责对工程建设的组织和实施,同时抽调专门人员成立农业综合开发宣传组技术指导组质量检验组,各项目组分工协作,分级负责,确保项目建设按计划高质量高标准完成任务。为确保项目的顺利实施,采取行政领导负责制,县政府主管副县长为总负责人县农业综合开发办公室主任县财政局副局长为项目直接责任人项目乡党委书记为项目实施保障直接责任人,乡长为项目实施直接责任人,主管农业的副乡长为项目实施主管责任人。层层签订目标责任状,将项目运行情况纳入乡镇及部门的年度目标管理进行考核。实施管理科学规划精心施工全力打造精品工程严格按照农业综合开发的建设标准,把握好三个关键,保第九章组织实施和运行管护证工程质量,建设流的农田。第,把好设计关......”

7、“.....规划设计是建设的基础,不仅要搞好项目工程规划,而且要搞好工程施工设计,在设计中要把原则性前瞻性综合性整体性和科学性结合在起。定要严格执行省颁标准,只能高,不能低。二是总体规划要有远见,起点要高,框架要合理,有种重整河山的气魄,干出流的农业形象。三是水土田林路电机等多项措施综合考虑,统规划,同步安排。四是打破村组户的界限,努力做到整体划,不缺空断档。五是对井沟渠桥涵闸管线等要科学设计,做到坚固耐用方便生产节省投资。总之,通过规划设计,要使项目建成后真正形成田成方,林成网,沟相通,路相连,旱能浇,涝能排的农田新格局。第二,把好施工关,建设优质工程。搞好施工是确保工程质量的中心环节。在施工中要做到坚持八统四不准,即统质量标准,统施工规范,统操作程序,统物资抽检,统井台井盖出线口出水口,统时间进度,统档案规范统标志标示没有规划图和施工图不准施工,工程监理组织不健全不准施工,主要建设工程未经招投标承包不准施工......”

8、“.....保证项目区整体建设水平的提高。百年大计,质量第,在施工中我们要从第抓起,高标准地打好第眼井建好第座桥修好第条路栽好第行树等等,使其成为项目区的示范工程,发挥典型带动作用。第九章组织实施和运行管护第三把好验收关。工程建设中,对施工过程进行全程监督管理,由专业监理和县级乡级开发村群众监督员共同监督,对于在平时检查中发现的问题,实行跟踪检查,堵塞漏洞,不留死角。对于投资规模较大的工程,实行单项工程检查验收,边建设边检查,竣工个,验收个。工程全部完工后,由县农开办组织专业人员进行全面检查验收,确保项目工程质量。加强宣传凝聚民心营造良好开发氛围我们要把搞好宣传发动广造声势炒热干群思想作为重点工作贯穿始终。运用广播黑板报标语流动宣传车等形式,深入宣传农业综合开发政策。通过召开乡村干部和群众代表会项目资金公示征求群众意见等形式,让群众了解开发支持开发,使农业开发政策家喻户晓,工程标准人人皆知......”

9、“.....让实例说服群众,让群众说服群众,使农民群众切身感受到农业综合开发的投资主体是国家,受益主体是项目区广大农民和开发开发,开就发的美好前景,充分调动项目区干部群众顾大局齐参与的积极性。同时邀请省市县领导到项目区检查指导工作,邀请人大代表政协委员和县直有关部门视察评议农开项目,邀请新闻媒体播送报道农开信息,编写印发农开简报动态。争得各级领导对我县农开工作的重视和关怀,赢得县直有关部门和干部群众对农开工作的理解和支持,为干好农业综合开发工作营造良好氛围。第九章组织实施和运行管护严格政策规范管理提高开发工作水平严格执行国家农业综合开发各项政策制度,用制度保证开发资金安全,用制度保证工程建设质量,用制度保证项目建设效益。是严格执行项目计划。严格按照批复的项目计划和审定的实施方案组织项目建设和使用管理资金,不擅自变更项目建设地点建设内容和资金用向。确需变更项目计划,必须严格履行有关程序......”

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