1、“.....以贸易为中心，加快适应市场供求变化，拓宽农产品流通渠道，发展农副产品的精深加工，提高农副产品的附加值，加快二三产业的发展，提高农村的综合生产能力，实现产量农业向效益农业转变。市场建设可以起到以贸促农的积极作用，通过市场把生产和销售联系起来，把生产者与消费者联系起来，促进当地蔬菜活畜及畜产品的生产和流通，市场可以及时把农户的产品推销出去，把农户需要的生产资料运进来，满足农业产业化生产所需的社会化服务，同时也为农村剩余劳动力分流和城市待业人员就业提供了机会。市场的建设还有利于发挥畜牧业的优势，使畜牧业向农区延伸，借每年秋末冬初大量牲畜上市之际，将部分牲畜转入棚圈进行养殖育肥，既增加农民收入，也有利于畜产品的均衡上市，稳定市场价格，使畜牧业生产走上条良性循环的道路。发挥市场的导向作用农七师奎屯天北新区位于天山北坡经济带金三角区域内，拥有优越的交通位臵和区位优势，七师个团场......”。

2、“.....周边人口近百万新区交通发达，国道在奎屯十字交汇，是乌奎高速公路的终点，奎赛高速公路的起点，亚欧大陆桥在中国境内第座铁路编组站就位于奎屯，依托公路铁路扇形辐射霍尔果斯巴克图阿拉山口等新疆西北部八大口岸，进入中亚俄罗斯及欧洲市场。目前，经过几年的建设发展，天山新区辖区人口增至近万人，但由于目前该市场属自发形成，且规模较小，市场大部分属于小商品交易场所，农产品交易市场占地规模十分有限，已经远远不能满足人民生活购物的需求，为改变现有市场功能不全限制生产发展和商品流通的状况，因此，建设农七师奎屯中兴农产品批发市场十分必要。项目的建设对优化产业经济结构，促进农村经济协调发展具有重要作用。农七师奎屯天北新区的主要支柱产业是棉花。近年来，由于农资价格上涨气候异常因素，始终制约了棉花单产效益的提升，农民增收在有限的耕地里逐步陷入瓶颈。根据市场需求，政府审时度势，大力扶持天山北区农业的发展，并配以先进的工业技术，同时......”。

3、“.....逐步优化农村产业经济结构，促进农村经济协调发展。项目的建设为加快农七师奎屯天北新区建设步伐和农村富余劳动力的转移创造了条件。农副产品综合交易市场的建成不仅可以有效地改善当前市场拥挤局面分散管理困难的局面，而且新增店面摊位的建设，可以为当前农村富余劳动力提供大量的就业机会，为富余劳动力转移创造了条件。项目的建设，可极大地促进乡镇企业发展和区域经济的持续增长。农七师奎屯天北新区目前的乡镇企业多为以农副产品加工为主的企业，其生产的产品大多具有地方民族特色，但由于目前流通体系建设滞后，市场信息闭塞，产品生产把握不住市场需求，严重制约了乡镇企业的发展。项目的建成，不仅可以促进地区企业发展，而且可以有力拉动农七师奎屯天北新区经济的发展，改善财政紧张的局面。因此，农副产品综合交易市场建设项目势在必行。综上所述，在农七师奎屯天北新区建设个符合国家要求的以农副产品批发为主的综合交易市场是十分必要的......”。

4、“.....水电通讯等设施较为齐全，具备市场开发的基础条件。市场辐射面大，辐射本新区及周边地域包括奎屯乌苏独山子等，为市场开发提供了广阔的空间。农产品生产已具备市场开发规模，奎屯天北新区及辐射区资源丰富，是新疆黑白红即石油棉花番茄酱枸杞红花战略资源的重要生产加工基地周边现有番茄酱加工量近万吨棉花年产量可达万担以上。在天北新区投资，享受西部大开发和自治区天山北坡经济带优先发展以及奎屯经济技术开发区同样的优惠政策，并以优质的服务，双赢的理念，努力为广大投资者营造良好的投资环境，积极鼓励并大力支持非国有经济，放开放宽放胆大力发展民营经济，为市场开发创造了极有利条件。交通便利，奎屯是新疆的交通枢纽城市，奎屯是新疆乌奎高速公路的终点站通过铁路公路，奎屯将新疆东南西北紧密地联结在起。乌奎赛高速公路国道国道在城区交汇，独库公路穿越天山，是连接南北疆的主要交通要道......”。

5、“.....是北疆铁路客货运输的中心站,亚欧大陆桥横穿西去,直抵荷兰鹿特丹。国际客货列车乌奎双层旅游客车以及西安至奎屯直达客车均已相继开通，奎屯因此成为欧亚通衢第埠。奎屯火车站有股道，编货能力万吨,日装车能力辆,年货物吞吐量万吨已建成石油粮油棉麻化肥生产资料茶畜百货矿产等十个大中型仓库和条铁路专用线，可满足大宗商品批发和中转的需要。近年来，由于政策的优惠，来疆经商的商人人口众多，尤其是奎屯棉花远近驰名，这吸引了大量收购棉花的商。管理机构机构设臵根据项目管理原则。结合实际需要，市场实行董事会领导下的经理负责制，管理机构的组织形式采取直线职能式结构形式。按照精简高效的原则，本市场下设总经理办公室人事部财务部市场管理部招商部经营策划部物业管理部信息中心检验检测中心及绿色产品认证服务中心配送中心和保安部，除了总经理外，还没有总会计师总工程师总经济师。各职能机构在经理指导下具体执行各自承担的任务和工作......”。

6、“.....董事会各部门职能办公室负责企业日常的具体事务管理和办公业务人员管理对外联络，协调各部门之间的工作。财务部负责项目建设的资金计划资金安排资金管理和日常财务工作，市场投运后生产经营的财务管理等。人事部负责企业人事管理，人才招聘人才培训等。市场管理中心全面负责市场的运行管理，如摊位管理仓储管理物流进出管理，协调各经营户的关系。招商部负责市场经营商户的引入。经营策划部负责市场年度和未来发展计划和策略。物业管理部负责市场设施设备的管理维修和物品采购。信息中心负责市场信息平台网络的建立，产品市场信息的发布，实现农产品经营各环节的信息引导服务。总经理副经理总会计师总工程师总经济师办公室财务室人事部招商部市场管理部经营策划部物业策划部信息中心检疫检验中心心及绿色农产品认证中心绿色食品认证宗欣配送中心保安部检疫检测中心及绿色农产品认证中心负责市场所经营产品的检验检疫及农产品质量认证......”。

7、“.....保安部负责市场日常运行的安全保卫工作。项目实施管理措施组织措施项目主管部门要对项目进行指挥协调组织和领导工作。项目财务实行核算。项目在具体实施过程中采用层层承包方式，实行目标责任制。技术措施对市场工程建设中专业性较强，技术含量较高的设施建设，主管部门应定期派出技术人员现场指导和监督。劳动力来源和培训本市场用工实行动态管理，末位淘汰制。般管理人员均面向社会招聘。对下岗工人可优先。管理人员必须具有专科以上学历，并有从事专业工作年以上经历。新招员工按国家有关规定必须有个月的试用期，试用期届满根据员工技能和表观符合市场工作要求的可与员工签订劳动合同，不符合的不办理劳动合同签订手续，聘用自行终止。签订劳动用工合同的员工，必须参加上岗培训，培训时间般周，培训内容主要是对员工进行国家方针政策法律法规工商税务基础知识市场管理服务市场信息调查收集市场预测环保卫生检疫安全保卫营销策略等知识的培训......”。

8、“.....在管理市场，为市场服务的同时，还要接受市场客户的监督。第八章项目实施进度计划实施计划安排原则根据项目现阶段具备的建设条件，按照基本建设程序结合各步骤阶段间相互衔接关系，预测其组织协调财物等各因素及其变动的可能性，研究规划经济合客观可实现的较短的建设工期计划。在具体进度安排时，应考虑项目前期各项条件的落实情况，如项目选址规划征地资金到位等，科学合理地安排各个工程环节的实施进度，缩短建设工期，合理使用资金，控制工程成本，促使项目早日建成，更好地发挥应有的效益。根据项目的建设规模，考虑其总体建设期为年。在综合协调把握项目整体建设的基础上，除具体安排现阶段建设外，应合理安排目前市场交易的正常运行，使其与项目整体建设步骤协调致，确保市场进度各环节前后衔接，保质保量建设工程质量达到国家规范要求的标准。本工程建设涉及面广，社会影响广泛，对参与履行项目的供货设计施工监理等单位均要进行必要的资格审查，通过招投标方式......”。

9、“.....项目实施阶段本项目实施阶段包括项目调研申报立项可研报告编制审批施工图设计项目招投标工程施工试运行正式运行九个阶段。根据项目实施计划安排，上述各阶段之间存在交叉并行的关系。第九章环境保护和安全防护环境保护区域环境现状分析综合批发市场大部分区域除道路车辆产生污染外，基本无其他形式环境污染。只是蔬菜活畜交易市场，产生的污染物主要是垃圾和牲畜粪便，在交易日结束后都得及时清扫，对周围环境影响不大。主要污染源与污染物场内污染物主要有垃圾废渣废气及污水。废气废气主要为周围环境及市场内的大气粉尘机动车尾气以及冬季采暖锅炉产生的烟尘等。噪声汽车发动机噪声加工机械噪声牲畜鸣叫噪声以及人流产生的噪声。废水主要为蔬菜活畜和生活污水。垃圾主要为清理蔬菜产生的菜叶沙土，牲畜粪便，冬季取暖产生的废渣以及人员活动产生的废弃物。环境保护处理措施废气为了减少市场内汽车尾气对大气的污染，采取在市场内进行植树绿化......”。