1、“.....广西壮族自治区地处华南西南结合部，是我国面向东盟的重要门户和前沿地带，是西南地区最便捷的出海大通道，在促进区域协调发展深化与东盟开放合作维护国家安全和西南边疆稳定中具有重要战略地位。国务院关于进步促进广西经济社会发展的若干意见国发号指出加快发展城乡医疗卫生事业。加快建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。加强贺州来宾崇左贵港等新设地级市医疗卫生机构以及桂林北海等旅游城市综合性医院和专科医院建设。市地处中国大陆和海岸线的最南端，是座美丽的滨海城市边关城市港口城市，是中国内陆腹地进入东盟最便捷的主门户大通道桥头堡和我国对外开放的前沿窗口。市成立于年，现辖港口区区上思县东兴市,总面积平方公里，陆地边境线多公里，人口近万。市地处广西北部湾经济区的核心区域，已经纳入国家发展战略，在中国东盟自由贸易区和泛北部湾区域合作中具有得天独厚的比较优势。建市以来，市的卫生工作以科学发展观为统领......”。

2、“.....以农村卫生公共卫生医疗服务工作为重点，以人人享有基本医疗卫生服务和提高人民群众健康水平为目标，使广大群众的医疗权益得到保障，期望寿命大幅度提高。年全市共有卫生机构家，卫生技术人员人，其中执业助理医师人执业医师人注册护士人药师士人技师士人其他人见习医师人。全市个行政村均建立了村卫生室，有乡村医生人。卫生员人。市目前没有全科医师培训基地，全科医师培训全部是在外地进行。近年来，市通过外出培训，全市已有名全科医生，但与需求远远不够。为了解决市执业医师尤其是全科医生数量严重不足的问题，从而提高全市基层医疗卫生队伍的整体素质，建立健全科学规范的基层医疗卫生人员培养的体系和制度，加强医疗人才队伍建设。因此有必要建设市全科医师培训基地。项目建设的必要性项目建设是市医疗卫生事业发展的需要。市社会经济高速发展与医疗卫生事业落后不致，国内生产总值，每年都以左右的速度增长，而医疗卫生事业发展增长的速度低于广西平均水平......”。

3、“.....市平均每千人口病床位数，北海市平均每千人口病床位数，南宁市平均每千人口病床位数市平均每千人口卫技人数平均每千人口医生人数，平均每千人口护士人数。因此市需要合理配置和利用卫生资源，以便向全体市民提供高质量的基本医疗卫生服务，建立起与市社会经济发展同步的医疗卫生体系。随着人民生活水平的逐步提高，农村人口逐步向城市转移，城市人口大量增加，诊病就医人口逐年增多。农村农民文化素质的提高，保健意识的逐步增强，群众信医信药增多。随着农村合作医疗制度及城镇医疗保障制度的完善，看得起病住得起院的病人增加。这些发展趋势，都意味着对医疗卫生需求的增加，项目建设正是体现人民群众根本利益的实际行动。项目建设是加大市全科医师培训力度，满足全市基层医疗卫生人才队伍培训的需要。随着市医疗卫生体制的改革，基层医疗卫生机构的逐步健全，全科医师缺口较大，需要参加培训的基层卫生人员逐渐增多，现有的培训规模难以满足全市基层医疗卫生人才队伍培训的需求......”。

4、“.....充分利用国家政策支持，促进本地区医疗卫生健康发展，在市第人民医院建设市全科医生临床培训基地建设项目，以承担市全科医学规范化培训和全科医学转岗培训的任务，很有必要。项目建设是市经济社会发展的需要。随着广西北部湾经济区发展规划的实施，钢铁基地和核电两个特大项目的推进，市迎来了千载难逢的发展机遇。按照大城市规模规划建设，依托深水港和企沙重工业基地开发，企沙工业区承接产业转移，近期规划建设面积平方公里，主要发展钢铁重型机械能源粮油加工修造船及其他配套或关联产业。工业发展促进城市发展，十年内，城市建设城区人口发展万人，全市人口将发展到约万人。由武钢和柳钢联合建设的特大型钢铁项目广西钢铁基地项目，首期建设年产钢材千万吨，预留发展空间三千万吨。首期工程总投资六百二十五亿元人民币。配套补助项目和批下游产业项目，总投资约亿。项目旦建成，相当于三年之内再造个。因大项目建设带动，每年约增加人口万人......”。

5、“.....是西南出海主要大通道，与个国家和地区个港口有业务联系，每年进出境船舶艘次，每年接待国外海员左右人次。每年接待过境旅游约万人次，位于全国第三位。国内投资市的企业近年来大幅度增加。随着市改革的深入和对外开放的加快，中国东盟自由贸易区的建立，医疗卫生的任务将年月项目竣工验收，交付使用。表项目实施进度计划表年月至年月可研初步设计勘察及设计三通平建筑工程施工公用工程施工装饰工程施工时间项目竣工验收项目施工管理组织管理为加强项目建设领导人责任制，确保工程质量，提高投资效益，市第人民医院成立项目建设领导小组，由院领导担任正副组长，主要职能科室主任担任成员，负责项目建设日常工作。为了确保资金到位后能专款专用，设立专门帐户，并按工程实施进度拨款，保证工程实施，按期完成。为了促进工程建设的顺利进行，建立工程实施检查和审计制度保证工程质量，按期施工竣工及发挥其效益。在上级发改卫生部门的领导和统布置下，严格按照基本建设程序......”。

6、“.....严格按照国家现行的施工验收规范进行检查验收，合格后方可交付使用，发挥投资效益。质量管理项目将按建筑法建设工程管理条例建设工程监理管理规定的有关规定，委托有相应资质的监理公司负责项目对该工程进行施工全过程监理。项目建设必须坚持专家审核和领导审核制，严格把好质量关。项目第责任人应做到每月到工地检查次，并要求有关责任人将本项目实施进度报表和文字材料每月呈报次到上级有关部门，以利于上级主管部门及时掌握本项目进度和莅临现场指导项目实施。资金管理该项目资金将建立专门户头，由上级有关部门监督使用，并随时接受审计部门的监督。项目建设资金由建设单位统管理，集中使用。项目资金结算实行单位工程报帐制，并采取土建工程先施工后报帐，确保本项目按质按量完成，充分发挥效益。工程招标概述为了保证本项目的工程质量，通过引入竞争机制规范工程项目的管理建设行为，合理降低工程投资，本项目应根据国家和地方的有关规定......”。

7、“.....编制依据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国政府采购法工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定国家发展计划委员会年第号令工程建设项目招标范围和规模标准规定国家计委年第号令工程建设项目施工招标投标办法国家发展计划委员会年第号令广西壮族自治区实施中华人民共和国招标投标法办法年月日起施行建设项目概述市全科医师培训基地项目拟建大楼栋，总建筑面积平方米。项目估算总投资万元，其中建筑工程费万元，设备费用万元，其他基本建设费用万元，预留费用万元。项目是市项重大的关系社会公众利益和公共安全的公益事业项目，属于必须进行招投标范围。招标原则坚持公开公平公正透明的原则保证工程质量为先安全第的原则节省材料节约投资的原则采用先进施工技术及新型环保建筑材料严格招投标程序，做到实事求是，公正透明。招标内容具体要求对投标申请人财务状况公司组织机构施工机构设备近三年内工程设计监理施工等业绩资料的预审......”。

8、“.....招标人会同招标代理机构进行审核。资格预审合格的投标申请人过多时，由招标人从中直接确定不少于家资格预审合格的投标申请人。整个招标过程委托具有资质的招标代理机构组织完成。招标范围建筑工程。包括培训大楼公用工程等。招标价以施工图预算价确定。采用招标方式确定施工单位。设备采购。包括电梯空调通风教学办公等设备。招标价以施工图预算价确定。按照政府采购法进行招标。根据工程建设项目招标范围和规模标准规定国家计委年第号令，勘察设计监理等服务的采购，单项合同估算价在万元人民币以上的，必须进行招标。本项目勘察设计监理等服务的采购，单项合同估算价均在万元人民币以下，因此，不进行招标。招标方式公开招标......”。

9、“.....主要参照目前同类项目的经济指标和市近期人工材料价格估算。设备购置费包括备品备件和运杂费，经市场询价后进行估算。安装工程，根据设备安装的难易程度，参考以往类似工程安装费比例进行估算。勘察设计费工程监理费预留费用及前期工作费用等按国家现行有关费用定额进行估算。投资估算编制范围本项目建设投资估算范围包括建筑安装工程公用设施建设设备购置基本建设其他费用预留费用等。建设投资估算经估算，项目建设投资为万元。其中建筑安装工程费万元设备及工器具购置费万元工程建设其他费用万元预留费用万元本项目没有银行贷款，所以建设期利息万元建设投资估算详见表。资金筹措方案项目建设投资估算为万元，资金来源为申请中央预算内投资万元，建设单位自有资金万元......”。