1、“.....项目建设切实可行。第二章项目立项背景第二章项目立项背景必要性分析近几年来，河南省奶业得到较快发展，基本形成了沿黄奶业示范带和豫东豫西南奶源基地带两片奶业优势区域。年，全省奶牛存栏万头，比年增加万头，增长奶类产量万吨，比年增加万吨，增长。同时，全省乳制品加工业发展迅速，蒙牛集团伊利集团光明公司三元公司等国内知名乳制品加工企业相继落户我省，花花牛集团科迪集团巨尔公司三色鸽公司等省内乳制品加工企业快速扩张，全省乳制品加工能力达万吨，乳制品加工业已初具规模。全省农作物秸秆和农副产品资源丰富，作物秸秆年产量万吨，其中仅玉米秸秆年产量就达万吨，可饲养奶牛多万头，发展奶业具有得天独厚的资源优势。我省又是人口大省，周边地区是人口密集区，奶类消费市场潜力巨大。但是奶业发展仍存在的些突出的问题，主要有奶牛存栏数量少，奶源满足不了加工业的需求鲜奶收第二章项目立项背景购贮运体系不健全，消费观念落后，更重要的是奶业生产水平低......”。

2、“.....我省奶牛大都采用传统方式饲养，管理较为粗放，良种改良措施不力，近两年虽然牛群存栏头数有所增加，但种群的遗传素质及生产水平相对较差。郑州市目前已经上马的奶品加工企业相对较多，河南花花牛乳品加工厂光明山盟乳业有限公司等，其设备及加工能力达到国内领先水平，但优质奶源紧缺的局面始终限制着企业经济效益的提高。发展现代化的生态奶牛养殖小区有如下作用建设本项目是调整优化畜牧业结构的需要大力发展奶业能够优化畜牧业生产结构，提高畜牧业综合效益，促进农村经济发展。通过项目建设，可以带动全市奶业尤其是优质奶产品发展。建设本项目是满足居民对奶制品需求及国内市场竞争的需要生产绿色奶制品，是满足人们对绿色牛奶产品日益增长的需求，加快绿色牛奶及绿色奶产品的发展，是增强国内市场竞争能力的需要。建设本项目是增加农民收入的重要措施第二章项目立项背景奶业是畜牧业中的高效产业，是项高附加值的朝阳产业。同时，通过牛奶加工......”。

3、“.....从而带动项目区农民快速致富，增加地方财政收入。建设本项目是加快新密市畜牧业现代化进程的需要畜牧业生产在农业生产中占主导地位，畜牧业产值占农业产值的比重是现代农业的重要标志。新密市民康奶牛养殖专业合作社奶牛标准化规模养殖小区建设项目的建设，能够带动相关产业的发展，既增加了畜牧业产值在农业产值中的比重，优化了新密市农业和农业经济结构，又有力地加快了新密市畜牧业现代化进程。二优势分析新密位于省会郑州西南公里处，总面积平方公里，辖个乡镇个街道办事处，人口万。新密是全省个加快城镇化进程重点县市个扩权县市和个对外开放重点县市之。新密市是河南省改革开放发展特别试点县市。特别是进入八十年代后，新密人民顺应改革开放之天时，凭借衡通九州之第二章项目立项背景地利，发挥人聪物丰之优势，实施科技兴市战略全市工业形成了以煤炭耐材造纸建材为主导的四大支柱产业和以电力化工机械医药轻工业为主体的良好格局农业围绕优双高开发和农业产业化......”。

4、“.....促使种养加农工贸结合，使农业跳出了传统农业的小天地，开始走向现代化农业的大舞台民营企业异军突起，快速发展，已成为全市经济的主力军，综合实力在河南省县排名中位居前列。根据新密市人民政府年初政府工作报告中的数字全市生产总值突破亿元，完成亿元，增长规模以上工业实现利润亿元，增长地方财政收入亿元，增长。三次产业协调发展。粮食总产量达到万吨，继续保持稳产高产。第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长二三产业增加值占生产总值比重达到。城镇居民人均可支配收入达到元，增长农民人均纯收入元，增长城乡居民储蓄存款余额亿元，增长，稳居全省前列。新密市是座具有发展潜力的新兴城市，处于东引西进第二章项目立项背景开发西部的桥头堡位置，建在城市西区的经济技术开发区招商条件优越，是投资者投资创业，开拓市场特别是中西部广阔市场的理想之地。近几年来，新密市高度重视发展奶牛养殖业，把奶牛小区建设列入政府工作重要议事日程，有关部门积极行动......”。

5、“.....相互配合，使奶牛养殖出现了蓬勃发展的良好势头，奶业生产开始由单农户的养殖转入奶牛养殖小区，小区与奶品加工企业签订供销合同，政府扶持奶品加工企业投资安装挤奶设备，组建奶业综合服务站，凡小区合格牛奶全部收购，按月付款,彻底解决了牛奶销路问题，提高了养殖户的积极性，促进了奶牛养殖业的快速发展。我们依托河南省绿色奶业示范区及河南省畜牧业发展重点项目建设，以新建奶牛养殖小区或场地为切入点，全面加强奶牛养殖小区的建设管理，及时解决奶业发展中存在的问题，协助养殖小区通过贷款引资争取项目等多渠道筹集资金，增加奶牛养殖业的投入，政府出台优惠政策，加大扶持力度，使新密市奶业得到了长足发展。同时，根据河南省现代畜牧产业发展规划，计划在奶业优势集聚区重点发展专业化奶牛场和程量和降低建筑成本力求功能完备，造就个完美的奶牛质量监督检验测试环境达到防疫验测设施齐备，场内布置合理，立面造型具有地方特色，经济实用，整体造型简朴美观大方......”。

6、“.....青贮饲料制作工艺青贮池备料铡短青贮原料青贮原料垫装压实盖土封实。设备购置本项目需购置鲜乳成份分析仪台抗生素快速检测仪套自动饮水碗个产奶牛牛床个。详见附表设施建设本项目新建污水沉淀池立方米，改造上水管道米污水管道米，改建牛舍平方米。详见附表二主要技术参数本项目以养殖奶牛为主，以鲜牛奶为主导产品，产奶牛占牛群比例为，奶牛单产达吨以上。三项目涉及的相关环保措施项目建设期环境影响噪声施工期间施工机械及运输车辆等产生非稳态噪声，具有噪声高无规律突发性等特点。工程拟采取的噪声防治措施有第三章项目目标限制高噪声施工季节和时间，夜晚停止施工选用低噪声性能的施工机械，并对施工机械进行润滑和保养。施工噪声应符合建筑施工场界噪声限值规定......”。

7、“.....会对附近的水体造成定污染。施工地生活污水经化粪池预处理后，集中排入场区外的市政管网。对施工开挖的土方和堆放的建筑材料采取围护和遮盖等措施防止流失，或由专人负责定期清运。大气影响建筑材料在运输装卸拌合及土方堆放过程中易产生扬尘。采取措施将运输车辆车厢密闭，定期清扫施工场地及运输路面上散落的土石方，定期洒水，使浓度低于大气污染物综合排放标准颗粒物无组织排放监控浓度限值。废弃物影响施工期固体废弃物主要来自施工过程中开挖的土方和废弃的建筑材料。经集中收集后全部运至城市垃圾处理场妥善堆放，第三章项目目标以减少对环境的影响。污染物排放情况及治理措施主要污染物排放量表序号污染物名称主要污染源污染物排放量废水生产涮洗污水牛粪牛舍综合利用与治理方案废水外排废水主要为分析化验涮洗废水及人畜粪便生活污水等，上述外排废水经管道和排水沟至污水处理站，经污水处理站处理后方可排出系统......”。

8、“.....养殖场内已建有立方米沼气池，进行养殖区内的粪便处理，所产的沼渣沼液供当地农民作肥料使用，对环境没有污染。绿化在场区内合理布置绿化用地，美化场区环境改善生产环境。四项目组织与管理第三章项目目标建设期机构设置及职责该项目采用合作社基地农户的模式运作，企业化管理，核算，自主经营，自负盈亏，以标准化奶牛养殖基地为龙头，示范带动周边地区农户发展奶牛养殖业。建设期成立由合作社董事会监事会和社员代表参与的项目建设领导小组，负责本项目的申报和建设工作。运营期机构设置及人员配备运营期实行总经理负责制，根据国家劳动法有关规定，各岗位按需要设置，管理人员及工作人员按相应的组织机构配置。劳动定员人，其中管理人员人，技术人员人，生产人员人。进度安排项目工程建设进度本着缩短建设周期，尽快发挥经济效益，早日收回投资的原则，合理安排工期，建设周期安排为个月......”。

9、“.....设备安装年月项目建成，项目验收并投入使用。第三章项目目标本项目近期实施建设周期为个月，形象进度如下图项目实施进度计划表序号内容年年可研报告编制项目审批土建施工技术引进设备安装验收投入使用管理措施本项目实行总经理管理负责制，以提高产品质量及经济效益为中心，在技术上进行技术创新，实行优质生产，技术人员奖惩办法，提高经济效益，降低生产成本，严控费用开支，完善各种管理经济责任制，实行工程质量管理责任制财务管理第三章项目目标制度销售制度，实行级管级，级抓级责任制，任务明责任清多劳多得，增加大家积极性，搞好园区建设。根据生产需要，所有从事奶牛养殖及生产销售技术推广等工作的人员，必须进行严格的岗位培训，学习先进的奶牛饲养管理和疫病防治技术，以现代化畜牧业发展的需要。对项目建设带动区的农户，进行定期或不定期的专业技术知识讲座，增加新知识，不断提高养殖水平和奶牛养殖的经济效益......”。