1、“.....泾阳县云阳镇人民政府已成立了泾阳县云阳镇垃圾转运站筹建处，承担城镇生活垃圾处理工程建设任务，具有法人机构和完善的组织机构，实行全面管理，负责本工程项目实施，确保项目建设顺利建成投入运营。项目前期工作概况目前云阳镇人民政府对生活垃圾转运站工程已进行了规划选址土地供水供电，地形测绘及初勘等前期等工作，为项目的实施奠定了良好的基础。建设的重要性及迫切性云阳镇历史悠久，人文荟萃，物华天宝。水土资源丰富，改革开放以来依靠大规模蔬菜生产，走出了条特色发展之路。为了加快重点镇建设......”。

2、“.....统筹城乡体发展，省委省政府在实施关中百镇和陕南陕北各个镇建设的基础上，再确定了个重点镇给予重点支持，并明确了重点镇建设的目标，提出加快重点镇建设的政策措施。云阳镇作为个重点镇之，将得到政府更多的资金和政策支持，率先发展。随着西安咸阳经济体化协议的签订，两个城市之间交通经济通讯以及其他城市市政基础设施和公共服务设施体化的加速，西安与咸阳之间联系日趋紧密。作为全省最大的蔬菜产销基地，云阳镇可以借助关中环线，为两个中心城市提供服务。便捷的交通和产业特色优势为云阳镇的发展带来了前所未有的机遇。但由于目前云阳镇属于经济不发达地区之，城市环卫设施基础建设薄弱，城区现状生活垃圾产出量约，垃圾运输距离长，运输成本高，非密封式垃圾运输车辆在运输过程中密封不严，极易造成二次污染。目前泾阳县在桥底镇官苗沟建有垃圾卫生填埋场，设计填埋库容万，服务年限为年，项目完全按照卫生填埋标准进行建设，运营实行科学化规范化管理制度进行作业，实施卫生填埋，实现城市生活垃圾无害化之目的......”。

3、“.....运输距离长，缺乏机械化自动化的垃圾转运站，而城区内只有少量简易的垃圾收集站点，远满足不了垃圾产出量运输求，大量散装垃圾在运输过程中对城市环境的危害相当严重，并且运行成本高，致使该地区少量生活垃圾偷倒现象屡禁不止，对城市周边环境带来了严重的危害。垃圾转运站项目建成后，可以解决目前云阳镇现状的运输车辆少运距长成本高运输能力不足的实际问题，可以大大缓解和改善生活垃圾转运过程的卫生条件降低运行成本改善城市周边环境卫生，加快城市生活垃圾无害化处置的配套设施的建设力度，是十分重要和必要的。工艺技术的先进性与可靠性目前我国逐渐重视城市废物基本性质的研究，并根据本地实际情况和掌握的本底资料论证和制定城市废物综合治理对策，选择适用处理工艺同时，根据城市环境卫生科学化管理的要求制定收运处理计划，建立和改善城市生活垃圾收运系统。本报告设计垃圾日产量为，设置压缩式垃圾转运站座。垃圾转运采用集装箱压缩式垃圾转运方式。此种方式目前为国内技术先进自动化程度高的垃圾压缩设备......”。

4、“.....使其体积减少变得密实。垃圾压实前容重，经过压实后容重可提高到左右，压缩设备采用板式提升输送机直接压缩式垃圾压缩机配合车厢可卸式垃圾车形式，可满足垃圾转运量较大密闭压缩转运及节省投资等要求，达到有效的提高收集容器与运输工具的装载效率，提高填埋场地的利用率。设计和建设的主要原则卫生防护距离确定根据城市环境卫生设施规划规范生活垃圾转运站技术规范等相关标准和规范，规定了垃圾转运站相邻建筑物距离不小于，绿化隔离带宽度大于。最终表建设投资构成比例表内容项目建筑工程安装工程设备及工器具费其它费用预备费铺底流动资金总投资估算投资万元投资比例资金筹措云阳镇生活垃圾转运站工程总投资为万元资金来源及筹措为申请国家环保专项资金万元，占总投资地方政府自筹资金万元，占总投资第十五章财务评价主要依据投资项目可行性研究指南试用版，投资项目可行性研究指南编写组，中国电力出版社，年月建设单位及相关专业提供的相关数据及相关资料国家发改委建设部发布经济评价方法及参数三版进行评价分析......”。

5、“.....国家财政部关于企业会计准则财工字号文工业企业财务制度和财会字号文工业企业财务制度。国务院令号中华人民共和国企业所得税暂行条例。评价范围项目评估期项目建设期年，生产运营期年，投产后即达到负荷为简化起见，项目计算期按年基准收益率考虑资本成本机会成本和定的通货膨胀率，评估所参考的基准收益率为见经济评价方法及参数三版各项税率营业税税率项目营业税税率为城市维护建设税项目城市维护建设税税率按教育附加费项目教育附加费按计取所得税本项目所得税税率取，赢余公积金按所得税后利润的计取。由于本工程属环境保护类城市基础设施工程，所得税享受三免两减半的西部优惠政策政策，投产后，前年免征，第两年减半征收总成本费用测算经测算，生产期垃圾处理总成本费用为万元年，平均垃圾处理成本为元，其中生产成本经测算生产期垃圾处理生产成本为万元年，平均处理成本为元。折旧费与维修费固定资产折旧采用分类折旧法进行计算，残值取，土建工程折旧年限取年，设备折旧年限为年，年折旧费为万元......”。

6、“.....财务费用财务费用包括生产经营期发生的长期借款利息和流动资金借贷利息万元年。收入资金来源测算生活垃圾收费测算根据谁污染谁治理的相关环保政策与法规，渭北新区政府已制订了生活垃圾的收费政策和收费标准，以保证垃圾处理工程投产后的正常运营。城区居民垃圾处置收费标准按元年人，设计水平年可收费万元年。政府转移支付收益城市生活垃圾处理是项公益性事业，完全从收取垃圾处置费来维持运转较为困难，所以建议政府给予部分财政补贴，以维持项目的正常营运和银行贷款偿还，经综合成本分析，建议政府财政补贴额按万元年，折合垃圾补贴额为元。收益表垃圾处理收益见表......”。

7、“.....其经济内部收益率均大于社会折现率，具有定的抗风险能力，但其垃圾收费及政府财政转移支付收入经营成本以及建设投资的变化对项目效益较为敏感，因此在项目建设中以及以后运营中应注意控制建设投资及运营成本，搞好服务和宣传工作，使项目发挥更大的经济效益和社会效益。财务评价结论本工程属市政公益项目，财务评价所得税前财务内部收益率，财务净现值万元，投资回收期年。所得税后财务内部收益率，财务净现值万元，投资回收期年。从财务评价内部收益率来看，其收益率较低，投资回收期较长，但项目建成后，可以有效地缓解云阳镇人口增长带来的生活垃圾堆放引起的周边生态环境恶化状况，保护渭河泾河水质，项目的环境效益和社会效益十分显著，在征收垃圾处置费用和政府财政补贴的前提下项目在财务评价是可行的......”。

8、“.....形成的是社会效益环境效益和国民经济效益，因此经济效益分析主要从项目的社会效益环境效益以及项目对当地经济发展的促进带动作用等方面进行分析。评价依据为国家计委和建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数及有关文件。通过定性与定量综合分析考察项目实施的必要性。评价采用的基本参数社会折现率贸易费率铁路货运影子价格换算系数公路货运影子价格换算系数影子工资系数效益分析年限本项目评价年限采用建设期加建成后运营的预测年限按年计算。社会效益分析云阳镇生活垃圾转运站工程实施后，可大大地缓解镇区生活垃圾无组织自然堆放引起城市周边环境恶化的严重局面，和对渭河泾河水质的潜在威胁，实现生活垃圾的无害化处理，改变城区周边环境，为山川秀美工程作出积极贡献因此本项目建成后，其环境效益社会效益十分显著，将全面改善云阳镇基础设施，使城市周边环境面貌大为改观，为该市进步的建设发展创造个良好的外部环境，提升经济发展的综合实力，从而吸引更多的投资者......”。

9、“.....而且城区基础设施的逐步完善，在振兴地方经济发展和社会进步等方面都可发挥重要和积极的作用。国民经济效益分析云阳镇生活垃圾填埋场工程建成投产后，主要表现为间接的社会效益，仅对其进行国民经济效益分析与评价。国民经济评价按照费用与效益的计算范围对应致的原则进行。建设期年，资金全部投入，项目受益期年。项目费用本项目建设投资为万元，在建设期次性投入。项目效益本项目建成投入使用后，其产生的社会效益是多方面的，主要体现在以下几个方面健康效益项目建成后，将从根本上杜绝了云阳镇镇区生活垃圾堆放引起的生态环境污染，保护渭河泾河水质，全面提高镇区周边环境质量，对人们的身心健康十分有利，减少疾病发生，生活质量提高。集聚效益项目建成交付使用后，可安置个富余劳动力，增加就业机会，促进劳动力的转移，增加财政收入，以及由此而获得的效益。边际效益项目实施后，将大大改善镇区大气环境质量和周边的生态环境，极大地促进旅游业的发展，进而带动第三产业的发展，相互促进，产生效益。环境效益项目施实施后......”。