1、“.....进步提升城市品味，增强城区功能，提高对外接待能力，迫切需要建设盐城市城南新区五星级大酒店南环路北，滨河路东工程，这对适应区域内及沿海经济发展改善城南新区投资环境，促进经济旅游产业的发展，完善城南新区投资环境，拉动城南新区的综合开发具有积极作用。项目的建设是城南新区经济产业带投资环境和生态环境的必要完善，同时项目的建设也是区域内经济产业带发展和沿海大开发的必然要求。功能分析是城南新区区域内投资环境以及经济发展的重要组成部分。是建设特色明显人与环境和谐发展的生态型现代化的新城区的需要。项目定位盐城市城南新区五星级大酒店南环路北，滨河路东建设新型生态五星级大酒店的开发和利用。是城南新区适应盐城市湿地生态旅游城市目标的实现。四项目建设的必要性城南新区现有五星级酒店的现状已严重影响和约束着本地经济城市建设和旅游城市的发展......”。

2、“.....因此，五星级酒店工程是迫在眉睫的市政基础设施建设项目，其主要理由是落实市委市政府提出的年成框架年成规模年基本建成城南新区规划发展需求开发建设城南新区，是市委市政府推进城市化和城市现代化的项重大战略决策，市委市政府相继出台了关于加快城市现代化进程，做大做强中心城市的意见盐发„‟号和关于加快城南新区开发建设的意见盐发„‟号，确立了重点向南，推进河东，完善城中，改造城北，逐步向西的城市发展方向。明确了城南新区经济发展的总体思路和必要方向。沿海经济建设发展的需要年月日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过江苏沿海地区发展规划，规划把盐城市列入沿海发展三大城市之，盐城市具有融入长江三角洲经济圈全面接轨上海，辐射苏中苏北和鲁南的区位优势围绕建成百万人口现代化特大城市目标，统规划布局，加快城市基础设施建设。为配合沿海经济建设，市政府提出重点突出城南新区的建设......”。

3、“.....引进批优势产业和潜在优势产业加以培植，构建区域经济特色，加强规划引导，打造区域品牌，促进产业整合，建设以产业集聚为主要模式的特色新区。同时要吸纳产业转移，深入研究分析发达地区产业转移的趋势，制订适合在盐城市发展的招商引资产业目录并加大招商引资力度。年月，盐城市市委常委会讨论提出建设盐城市城南新区，形成集市级行政商业文化中心科教创业基地旅游集散中心和新型生态居住区为体的新城区。城南新区以原生态而著称，水清澈透底，荡舟其上，是城南新区建设景观园区的开发景之，为构筑人水和谐环境，打造水绿生态新城，城南新区在规划建设上，紧紧抓住水的灵魂，强化和彰显湿地之都百河之城水绿盐城的优势，让水于民，以水串城，通过建设生态廊道块状绿地水系整理，将建筑河岸景观和水融为体，体现亲水理念和百河之城的风貌，塑创城市个性。全市个大型公园，有个集中在城南新区，使城南新区成为名副其实的城市中的花园，花园中的城市......”。

4、“.....占地亩，与盐塘河公园同时开始建设的内港湖公园，位于开发大道和聚亨路之间，处于城南新区城市核心地块，目前已基本建成水上舞台九曲栈桥清风馆水云轩等多个景点。该风光带与中国海盐博物馆盐渎公园盐城水街共同构成完整的海，随着城南新区进步扩展，步湖路南片区缺少与城南新区相配套的人工湖花园，无法展示完整的绿色生态新城南形象，不能展现完整的新城南如诗如画的风光。城南湖和第沟整治工程的建设，必然会完善城南新区全面貌的生态环境，呈现亮丽的景观生态园区，创建生态新区生活佳境休闲胜地。五技术标准符合国家规定的相关的建筑工程质量标准。六建设条件项目区基本概况盐城市城南新区位于江苏中部偏东，地处江淮之间，里下河腹部，新洋港上游。境内河网纵横交错，所有河流均属淮河流域里下河水系。客水从西南入境，向东北流出。境内主要河流为蟒蛇河。边缘河流为串场河。蟒蛇河源于区境大纵湖，到九里窑与新洋港相连，干流为自然河流......”。

5、“.....流域面积约平方千米，覆盖区境大部分区域。项目区水文情况根据盐城市水文局年年共年降水资料分析,年最大三日降水量为,经频率计算,其重现期相当于八年遇。采用平原区，三日暴雨前期影响系数为,求得设计净雨为。项目区气象概况项目区具有明显的季风气候特点，四季分明，冬季，寒冷干燥，多偏北风春季，冷暖干湿多变夏季，炎热多雨，多偏南风秋季，先湿后干，多秋高气爽。年均降雨量毫米，年平均日照时数小带以及北西向断裂带。勘探揭露，勘区内地层为第四纪滨海相沉积所形成。根据土层的工程性质差异，分为个主要工程地质层，分述如下第层素填土灰黄色，成分以轻粉质壤土为主，湿，松散，含植物根茎，不均匀。分布在河道两岸，厚度，平均层底标高▽▽，平均▽层底埋深，平均。双桥静探平均值，。第层重粉质砂壤土灰黄灰色，湿，稍密，无光泽反应，低干强度，低韧性，摇震反应中等，见铁锰质氧化斑点，欠均匀。场区普遍分布，河道部位缺失，厚度，平均层底标高▽▽，平均▽层底埋深......”。

6、“.....重度，孔隙比，液性指数，压缩模量，粘聚力，内摩擦角度。双桥静探平均值，。第层重轻粉质壤土灰黄色，湿，稍密，无光泽反应，低干强度，低韧性，摇震反应中等，见铁锰质氧化斑点，局部夹砂壤土团块，欠均匀。场区普遍分布，河道部位遭破坏以致缺失，厚度，平均层底标高▽▽，平均▽层底埋深，平均。土工试验指标平均值如下含水率，重度，孔隙比，液性指数，压缩模量，粘聚力，内摩擦角度。垂直渗透系数最小值为，最大值为，平均为水平渗透系数最小值为，最大值为，平均为，属于微透水土层。实测标贯击数平均值击，双桥静探平均值，。第淤泥质粉质粘土灰色，饱和，流塑，切面稍有光滑，中等干强度，中等韧性，无摇震反应，偶夹壤土团块，较均匀。场区普遍分布，厚度，平均层底标高▽▽，平均▽层底埋深，平均。土工试验指标平均值如下含水率，重度，孔隙比，液性指数，压缩模量，粘聚力，内摩擦角度。垂直渗透系数最小值为，最大值为......”。

7、“.....最大值为，平均为，属于微透水弱透水土层。实测标贯击数平均值击，双桥静探平均值，。第层重粉质砂壤土灰色，湿很湿，稍密，含云母碎屑，无光泽反应，低干强度，低韧性，摇震反应迅速，不均匀。场区普遍分布，厚度，平均层底标高▽▽，平均▽层底埋深，平均。实测标贯击数平均值击，双桥静探平均值，。第层淤泥质壤土夹砂壤土灰色，其中淤泥质壤土，饱和，流塑，切面稍有光滑，砂壤土多呈团块状，很湿，稍密，无光泽反应，欠均匀。场区普遍分布，厚度，平均层底标高▽▽，平均▽层底埋深，平均。土工试验指标平均值如下含水率，重度，孔隙比，液性指数，压缩模量，粘聚力，内摩擦角度。实测标贯击数平均值击，双桥静探平均值，。第层粉质粘土灰黄灰色，饱和，可塑，切面稍有光滑，中等干强度，中等韧性，无摇震反应，局部夹砂壤土团块，较均匀。该层未穿透。土工试验指标平均值如下含水率，重度，孔隙比，液性指数，压缩模量，粘聚力，内摩擦角度。实测标贯击数平均值击，双桥静探平均值......”。

8、“.....项目地区以河网多和地势你为其基本特征。地表大部分为第四层松散沉积物所组成，主要以粘土壤土为主，地面高层大致之间,属水稻土和沼泽土,项目施工除河流与软土外,不需做其它特殊处理。项目区地震概况根据中国地震动参数区划图，项目区地震动峰值加速度为，相应地震基本烈度为Ⅶ度，根据水工建筑物抗震设计规范，场地土类型为软弱场地土，场地类别为Ⅳ类，属对抗震不利地段。筑路材料及运输条件项目区域筑路材料比较丰富，质量较好。如需外购，可以利用便利的水运和陆运到达工点。石料项目建设区域内主要有长石石英石石灰石石英砂等，品质优良，规格齐全，可满足工程需要。连云港市云台山大岛山等地区也出产丰富的石料，石质主要为花岗石石英砂岩石灰岩，质量较好，能满足使用要求。砂料在连云港赣榆县东海县灌云县的部分乡镇，埋藏有古河床古河漫滩砂矿，储量很大，是较好的建筑用砂。石灰主要从徐州睢宁山东临沂仓山等地购进，质量均能满足使用要求......”。

9、“.....粉煤灰主要从当地等联系采购。工程用水和用电沿线水源丰富，特别是地下水水质优良，污染轻，是本地区优质水源，可就近取用。当地电力供应方便，工程用电需与电力部门协商解决。其它材料钢材木材汽油柴油等建筑材料用量较大，从经济性考虑尽可能利用当地生产的材料，不足部分可从周边省市购买，采用汽车运输方式或水路运输。运输条件路线区域的材料运输较为方便，有南纬路纬十三至纬十六路南环路园林大道胜利路滨河路戴庄路跃马路等经纬道路和沿海宁靖盐高速等，这些道路构成良好的汽车运输网络，另外还可以利用串场河把各种材料运至就近码头，由汽车转运至工地。施工过程中，辅以修建必要的便道便桥，使运输工具和设备进入工点。社会环境分析地方政府和群众态度调查发现，区域内群众和地方政府都盼望着通过本次项目建设，改善区域内酒店缺乏的现象，为城南新区的经济发展提供良好的条件，因此，该项目的建设有着良好的社会环境。城市规划及沿线居民点情况拟建项目位于南环路北......”。