1、“.....不仅符合自治区棉花的产业政策，而且也是新疆棉花进步发展的突破口。县位于天山北麓，准噶尔盆地南缘，棉花在该县种植业中占主导地位。年，全县棉花播种面积为万亩，占总播种面积的，占塔城地区棉花播种面积的。同时该县地处天山北坡经济带内，社会经济条件较好，棉花生产水平较高。全县棉花良种使用率和高密度栽培技术的推广率都达到以上。经过多年的基础设施建设，棉田已实现了路林渠的配套，但田间灌水大多仍然采用传统的灌溉方式，水的利用效率较低。因此，如何提高棉田用水的利用效率，降低生产成本，成为当前县棉花生产中急需解决的个比较突出的问题。年，县的部分乡镇在县农业局农业技术推广站的指导下，在些地势条件较好的棉田进行了小范围棉花膜下常压软管滴灌试验，取得较好的效果，年开始了较大面积的推广。为了进步提高棉花节水效率，克服常压软管滴灌技术对棉田地势条件要求较严的问题，扩大棉田节水灌溉面积......”。

2、“.....发展高新节水滴灌工程可加快棉田节水技术的推广应用，提高植棉管理水平和经济效益，进步提高农民收入水平，发展地方经济。县经济发展的大背景及对节水要求新疆县是个水资源缺乏的地区,水资源缺乏严重制约着国民经济的发展,要坚持把水资源的开发和有效利用放在突出位置，是县长远发展的重要问题。农业可持续发展的要求使发展节水农业势在必行新疆县是灌溉农业，土地资源丰富，水资源相对贫乏，根据县十五规划初稿及年远景规划，到年耕地面积为万亩，园地万亩,林地万亩,牧草地万亩。农业增加值达到亿元，年均增长。全县缺水,只有通过节水灌溉和发展低耗水工业,才能解决县的缺水问题。水资源紧缺程度必须走节水农业的道路县地区地处中纬度内陆区，属中温带大陆性气候，夏热短促冬寒漫长，降水地域间差异很大，水资源年内时空分布不均，蒸发量大，全县各河多年平均总径流量，按照历史协议分水后，每年县应分得总水量。县地下水资源总量为，可开采总量为......”。

3、“.....全县水资源总量为,县水资源可利用总量为,年各类工程供水量为，其中农业用水，农业用水占整个供水总量的，城镇用水，工业用水。总的用水量占总的资源量为。由于河道来水过程与农业灌溉存在时空上的差异，洪水月水量占全年来水的,每年河水用来浇灌农田林带的水量相对较少，现状年引水量为，约占年径流量的。经水利工程引用的水以上来灌溉农田，左右用来灌溉林带，以维持生态环境。由于水资源紧张，造成本县的农田季节性缺水严重，无法满足农作物生长需要，故有时生态用水也被调来灌溉农田。水资源合理开发利用可以防治土壤盐渍化县方面存在严重的水资源供需矛盾,另方面部分地区存在土壤盐渍化问题,全县土地中盐渍化土地有万亩,危害最强烈的是玛河西岸大渠以北的地区,农作物产量受到严重影响,不少耕地因盐碱吞噬无法耕种而荒废,许多土地弃耕,林木枯死，采用高新节水技术，可以降低田间入渗，防止土壤盐渍化......”。

4、“.....新疆必须将生态环境保护放在首位。县近年古尔班通古特沙漠在不断地向南推进，威胁着古道沿岸农牧业的发展和生态环境，地下水出现超采现象，地下水位下降，部分草场退化，土地裸露，部分出现沙化。因此合理开发利用水资源，使节余水量用于加大林业种植面积，增加森林覆盖率，增加天然河道下泄生态水量，改善生态环境。节水灌溉是根据各种农作物的需水量进行适宜灌溉，改变了田间小气候，减少水的垂直入渗，使作物能得到均匀灌溉，有利于作物的生长发育。节水灌溉技术的推广，保护环境，减少夏季干热风对环境的不利影响，对灌区的持续稳定发展是及其重要的。增加农民收入，有利于社会稳定节水项目的实施实现了农业现代化，起到节水增产的目的，有利于提高当地农民收入，有利于社会的稳定和经济可持续发展。推广节水灌溉技术，即可保证农业的灌溉用水，又可增加林草灌溉面积，充分发挥本地资源优势，使作物的产量和品质提高，增加农牧民的收入......”。

5、“.....国家对西部的投资逐步增加，各种向西部倾斜的优惠政策逐年出台，这种优越的投资环境和政策环境对节水灌溉规划的实施提供了可靠的保障。项目区现有的水量能满足作物进行高新节水灌溉需求老镇地下水资源量,可开采量为,已开采量为。老镇现有机电井眼,单井出水量大多在范围内,老镇是地表水配合地下水进行灌溉,项目区的眼机井为出水量在左右。亩的地块，在不新增供水水源的条件下，利用眼出水量在管理生产人员总计人，根据我区现行工资福利情况，人均年工资福利费用约为元，则计算年工资福利总额为人元人万元此部分人工工资影子换算系数根据规范按计，则调整前后值相同。材料燃料动力费年供水量为，按每眼机井，水泵配套电机功率为,则消耗电量为。按元计算，由电费为万元维护费工程维护费按固定资产投资的计，则本项目的维护费用为万元万元其他费用其他费用按项合计的计万元则项合计为年运行费万元......”。

6、“.....效益计算本项目的效益主要是灌溉增产效益。本项目灌溉增产效益按项目向农牧业提供足水灌溉用水可获得的效益计算，根据作物的种类及增产产量计算本项目灌溉增产效益见下表灌溉增产效益计算表表作物项目建设期正常运行期名称面积亩增产亩棉花总产影子价格元增产效益万元效益合计万元固定资产余值及流动资金回收固定资产余值按固定资产的计。为简化计算，固定资产余值及流动资金在计算期末次回收。国民经济评价结果根据以上计算结果编制国民经济效益费用流量表，见表。经计算，全部投资的经济内部收益率，大于国家规定的社会折现率经济净现值万元，大于国家规定的标准零，大于国家规定的标准。通过以上计算结果表明，该项目国民经济是可行的。财务评价投资计划固定资产投资本项目固定资产总投资为万元。本项目建设期为年，投资在年全部完成。财务支出建设项目总投资本项目固定资产投资为万元。年运行费年运行费包括工资及福利费材料燃料及动力费维护费和其他费用等......”。

7、“.....根据我区现行工资福利情况，人均年工资福利费用约为元，则计算年工资福利总额为人元人万元材料燃料及动力费年供水量为，按每眼机井，水泵配套电机功率为,则消耗电量为。按元计算，由电费为万元维护费工程维护费按固定资产投资的计，则本项目的维护费用为万元万元水资源费根据有关规定，不计取农业地下水的水资源费其他费用其他费用取项费用合计万元则项合计为年运行费万元。流动资金流动资金采用扩大指标估算法。按类似项目，按月运费用的倍计。万元销售税金本项目灌溉供水收入和农业收入按规定不计税。总成本费用本项目总成本费用按经济性质分类应包括材料燃料及动力费工资及福利费维护费水资源费折旧费利息净支出及其他费用等项。材料燃料及动力费用工资及福利费维护费水资源费及其他费用即为年运行费用。折旧费固定资产原值年综合折旧费率固定资产原值固定资产投资建设期贷款利息无形及递延资产万元年综合折旧率采用直线折旧......”。

8、“.....固定资产余值按固定资产原值的计。则年综合折旧费率年综合折旧费万元摊销费指无形及递延资的摊销费用，结合本工程实际情况，该工程资产很小，所以不计取。财务报表根据本项目财务支出总成本费用及财务收入的各项费用计算编制财务报表，详见表。财务评价结论成本水价核算灌溉供水成本水价总成本费用年灌溉供水量万元元水费核算本项目建设为国家专项资金项目，根据水利工程供水水价理论与核定方法，供水单方水价考虑微利,故供水单价为元。财务评价结论指标主要有财务内部收益率，财务净现值，投资回收期等。评价结论按照项目实行滴灌工程后增加的农业产出进行财务评价，根据效益计算由于采取滴灌工程后增加农业产出为万元年，则财务内部收益率，大于行业规范规定的经济净现值万元，大于零投资回收期年以上结果说明，项目财务评价可行。项目社会效益本项目以棉田节水技术设施建设为重点内容，在实现棉田膜下滴灌的同时也实现了精准施肥，降低了棉花生产成本......”。

9、“.....有着良好的技术示范效果，具有显著的社会效益。项目建设标准高，节水技术示范带动作用大本项目选用技术先进，自动化程度高，操作方便，管理简单。项目建成后，有利于棉花水肥的科学管理。滴灌比地面灌节水效果显著。在未实施滴灌工程前,项目区亩棉花地面灌溉全年需水量为,项目实施后亩棉花滴灌全年需水量为,项目区年节水量为，由此可见实施高新节水灌溉技术节水效果显著。通过本项目实施可改变传统的灌溉及施肥方式，提高项目区农民的节水和精准施肥意识，降低生产成本，提高植棉效益。对项目区及其周边棉区节水技术推广应用具有积极的示范带动作用。社会经济效益明显本项目的建成可大幅度减少棉田亩灌溉定额。通过减少农业用水缓解区域内其他行业供水不足的矛盾。另方面，本项目的实施，可减少棉田管理劳动力的投入，让更多的农民有时间投入非农产业或外出打工，为非农产业提供充足的劳动力，并使农民通过多种途径增加自身的经济收入。同时......”。