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灾后恢复重建城镇基础设施项目可行性建议书 灾后恢复重建城镇基础设施项目可行性建议书

格式:word 上传:2023-08-10 13:02:00

《灾后恢复重建城镇基础设施项目可行性建议书》修改意见稿

1、“.....结合旺苍县受灾情况和灾后恢复重建需要编制而成。其建设内容是国家汶川地震灾后恢复重建规划和专项规划的部分,也包含在地方发展规划中。汶川地震灾后恢复重建城镇体系专向规划城镇公共服务设施恢复重建部分提到尽快恢复中心城镇与乡镇之间的交通联系,以及城镇内部的公共交通服务系统,满足灾后群众上班上学就医等基本出行需求。本项目建设内容为条城市道路,建设项目满足汶川地震灾后恢复重建城镇体系专向规划和汶川地震灾后恢复重建总体规划的要求。汶川地震灾后恢复重建城镇体系专向规划中明确规划范围汶川地震灾后恢复重建总体规划确定的四川甘肃陕西三省及重灾区的个县市区,旺苍县属于该范围。该规划总体布局中城镇恢复重建类型第条对于资源环境承载力较强区位优势明显的城镇定位重点扩大规模重建城镇,发展规模可根据灾后恢复重建和今后长远发展需要扩大。明确旺苍城区属于重点扩大规模重建城镇类型......”

2、“.....汶川地震灾后恢复重建基础设施专项规划主要任务中明确写到根据受灾地质环境条件和恢复重建的难以程度,统筹协调基础设施的恢复重建,重点恢复重建公路铁路民航通信邮政能源水利等工程,力争用三年左右的时间,基本恢复受损的基础设施,努力使基础设施服务水平和能力达到或超过灾前水平,实现十五规划确定的发展目标。因此,本项目属于汶川地震灾后恢复重建基础设施专项规划的范围。旺苍县灾后恢复重建实施规划中优先恢复城镇道路桥梁和公共交通系统,以适应生产生活和应急的需要。综上所述,本项目的可行性研究报告的建设内容符合汶川地震灾后恢复重建总体规划汶川地震灾后恢复重建城镇体系专项规划及汶川地震灾后恢复重建基础设施专项规划的相关要求。技术标准道路等级本项目道路等级为城市支路Ⅲ级。设计速度城市支路Ⅲ级为......”

3、“.....本测区沿线场区地震烈度为度,设计基本地震动峰值加速度为,设计地震分组为第二组交通量设计年限年路面设计年限年。第七章主要技术经济指标整个建设项目建设工程总投资为万元,其中中央财政支持万元,自筹万元。第二篇城市概况第章历史特点地理位置行政区划历史沿革旺苍县历史悠久,远在新石器时代初期,即有先民在此栖居繁衍。据在百丈关烟灯口嘉川坝鹿渡坝等地出土的灰陶汉墓车马砖等文物证实,汉代经济和文化已有发展。境内置郡县始,至今长达余年。南北朝时期的刘宋永初元年公元年于今嘉川镇置宁熙郡与兴乐县,于今国华镇置嘉昌县,文帝元嘉八年公元年于今冯家坝置平周县,萧梁普通六年公元年于今木门镇置木门郡与伏疆县,于今普济置池川县,明设百丈关,清设百丈关巡检司黄洋守备营,川陕省苏维埃时期建置广元旺苍坝英安两县......”

4、“.....中华人民共和国成立后于年成立旺苍县人民政府,今隶属于广元市。全县现辖个镇个乡,政府行政驻地东河镇。此外,旺苍县还有着丰富的历史遗迹,深厚的文化底蕴,光荣的红军传统。第二次国内革命战争时期,红军入川,旺苍是川陕苏区后期的政治经济军事和文化中心,老辈无产阶级革命家徐向前李先念曾在这里运筹帷幄,挥师作战,当时仅有万人口的旺苍,就有万人参加红军。年,在旺苍这块红色的土地上,我军建制最大的第支妇女武装红军妇女师最早的水兵建制红四方面军总指挥部直属水兵连最大建制的红色童子团少年国际先锋师都在这里诞生。旺苍为中国革命作出了重大贡献。著名的木门会议旧址红军城史迹陈列馆现已成为重要的爱国主义教育阵地。地放也会对地表水体将产生定影响。施工固体废物项目施工期将产生定数量的固体废物,包括建筑垃圾废弃施工材料施工人员生活垃圾,若不妥善处置会对周边环境及环境卫生产生不利影响。营运期环境影响因素分析生态及景观环境本项目是改造工程,将有助于改善城市容貌,路面为沥青路面,中央分隔带及道路两侧种植绿化带......”

5、“.....垃圾处理及清运设备业有助于改善城市容貌,因此,项目建成后将较大地改善原有道路交通及配套市政管网系统,项目区城市生态及景观环境将得到较大的提升,生态及景观环境正效益明显。交通噪声营运期噪声污染主要源于车辆行驶产生的交通噪声,声级的大小交通量车辆的类型及路面状况等因素有关。本项目实施后由于路面路况的改善,将减少鸣笛刹车车辆颠簸等产生的交通噪声,在车流量变化不大的情况下,项目实施后声环境状况较现状会有较大的改善。废气在营运期,影响区域环境空气质量的主要污染源是汽车尾气及道路扬尘,以为代表性污染因子。汽车尾气是空气污染物的主要来源,污染物排放量与交通量成正比,与车辆的类型及汽车运行情况有关。本项目实施后由于路面路况的改善,汽车尾气及路面扬尘的污染物排放量会较现有污染状况有较大的改善。废水道路营运期废水主要为雨季初期雨水冲刷路面产生的路面径流,由于本项目属于市政道路,路面径流中主要为少量泥沙,初期雨水经城镇雨水管收集后排入地表水体......”

6、“.....固体废物营运期固体废物为少量的车辆行驶过程中漏撒的运输物质。主要污染防治对策及措施生态及景观环境施工期项目建设单位及施工单位应制定详细的施工组织方案,施工期间必须加强管理,预先做好防护迁移遮盖等工作施工期在人员密集域内,须应留出必要的安全防护通道,并采取有效的防护措施,做好施工场地的封闭遮盖工作,以最大程度地减小施工期对城市生态及景观环境的影响。噪声防治措施建设单位及施工单位在施工过程须向当地环保行政主管部门申请备案,并在施工场地及施工运输道路附近发布安民告示优先选用优质低噪声低振动的机械设备进行施工,施工中加强设备维护,杜绝非正常运行施工期在人居密集区学校医院等需要特殊安静的区域,应对施工机械采取隔声罩或施工场地设置隔声挡护屏障等措施,以减缓对周边环境的影响施工单位应合理安排施工时间,高噪声强振动等机械作业时间应避开在夜间。对运营期交通噪声的干扰,通过采取在道路两侧设置绿化带,在学校居民区集中地带设置禁鸣标志,减缓或控制交通噪声影响......”

7、“.....人居密集或扬尘严重的施工场地应使用防尘帏幕,运输车辆加遮盖蓬布密闭运输对于本项目设置混凝土搅拌站沥青拌合站不应设置在城镇区域内,应远离城镇居民区下风向设置。营运期通过绿化带建设,进步改善项目区空气环境。废水治理措施道路施工应按施工段建设施工废水临时沉淀池,施工废水经处理后方可排入雨水系统施工人员应就近租住当地居民房,生活污水排入既有排水系统。固体废物治理措施施工期产生的挖方建筑垃圾废弃施工材料等尽量用于道路回填或绿化,不能利用的,经统收集后清运到城市生活垃圾处理场处理。生活垃圾设置临时垃圾收集设备,定期清运到城市活生垃圾处理场处理。营运期加强路面清扫,加强路面环境卫生管理其他保障措施交通组织分流措施。风险预防措施。环境评价项目主要位于既有城市区域,属非污染类的项目,不涉及水源保护区风景名胜区等敏感区域。项目区道路两侧居民住宅较多,施工期和运营期项目作业对周边环境会产生定的影响,但通过采取有针对性的污染防治措施及加强施工期与营运期管理等,不利影响可以得到较好控制......”

8、“.....通过采取有针对性的污染防治措施及加强施工期管理等,其影响可以得到缓减或消除。工程后,工程区域的生态环境及社会环境将得到较大的改善。第二章水土保持施工临时占地的恢复措施工程施工完后留下的施工临时占地区内的迹地,若属于城市开发的统征用地则须要及时平整后归还。若不属于此范畴则应平整后恢复植被。绿化树种的选择应与当地的气候和土壤相适应,同时兼顾美观,改善环境。若工程占用的是耕地则应在施工结束后及时复耕。复耕要求首先清理临时占地区内的建筑物和废弃物,然后采用人力和畜力翻松表土,其翻松深度般为。为防止耕地土壤流失,可在耕地外边缘种植排灌木,株距为宜,树种选择当地适宜的品种。料场的恢复措施工程在河道中开采的砂卵石料,在取完料后必须将开挖形成的坑凼进行平整。工程开采的条石料,在开采完后必须将开采过程中形成的高边坡,进行削坡处理,清理料场迹地,然后植树种草覆盖裸露边坡,减少水土流失。堤背坡绿化措施对用砂卵石料填筑的堤段,应进行堤背坡的绿化,以减少水土流失同时起到美化的效果......”

9、“.....然后撒播当地适宜的草种,还可在其间套种灌木和花草。第十篇效益分析与社会评价第章经济效益广元市旺苍县城镇基础设施灾后恢复重建项目为市政基础设施工程,在使用运行期间没有正常的收入,另外该工程全部贷款将由中央统借统还,灾区不需要支付利息,无需做贷款偿还能力的分析。因此,对该项目的经济分析主要偏重于社会经济效益的分析。本工程经济效益主要体现在改善城市交通和排水状况,减少交通各种耗费,提升地段商业价值,提高城市居民居住生活水平以及降低或规避水土流失和洪灾给公私财产所带来的损失。改造道路将使该片区经济发展,同时提供大量直接和间接就业岗位,有利于扩大就业。道路通车后,可加强区内外经济联系,优势互补,提高区域内的交通通行能力,提高本区域的经济增长力,为该区物资交流提供方便快捷的交通环境,将给旺苍县及其周边场镇的市场开拓带来商机。促进旺苍县经济发展社会进步,改善其投资环境,加快引进先进技术人才资金和管理经验,促进西部的开发建设......”

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