1、“.....对促进全县两烟产业及地方经济的发展人民生活水平的提高具有重要和积极的作用，达到建设片，成功片，带动片，富裕片。同时对项目区生态环境的改善也具有举足轻重的作用。方案五建设期管理及建后运行管理建设期管理县党委政府及烟农高度重视烟叶生产基础设施建设项目的实施，从组织机构政策投入技术等方面提出了具体措施，为该项目的顺利实施提供了有力保障。同时项目区党委政府成立了由主管农业的副镇长负责镇水保站等人员组成的项目区工作小组，配合县烟办县水利局县农业局等相关部门，认真做好项目区规划上报及建设监督检查工作，以保证项目的顺利实施。二建后运行管理为使项目工程建成投入运行后，能尽快发挥效益，达到设计的投入产出效果，除加快基本烟田建设，利用各种生物农艺措施，依靠科学技术，加强田间管理，提高烤烟等农作物的产量，建成高产稳产农田外，重要的是加强工程管理，保证工程按作物需求，适时进行灌溉排涝，安全运行......”。

2、“.....谁损坏谁恢复的原则，加强对项目区内基础设施的运行管理和维护，更好地为项目区的工农业生产服务。在所有工程设施周围划定必要的保护范围，并设置工程标志牌，配备专人进行管理。同时，应加强安全监测工作，进行流量雨量等情况的观测记录，保证工程安全，对于软基上的工程还应特别注意观测沉降和裂隙的问题，要及时发现及时报告上级有关部门进行处理，确保工程设施能安全运行，做到建片成片巩固片，真正发挥项目的长期综合效益。方案概述概述县镇是全县主要的烤烟栽种区，该镇地处滇中地区，位于县的西北边，东西宽，南北长，总面积平方公里，是我县面积最大的个乡镇，是个山坝结合民族杂居的农业大镇。该镇东与四街镇兴蒙乡接壤，南连九街镇，西与峨山县红塔区交界，北与江川县毗邻。镇政府所在地海拔，最高海拔即螺峰山顶，最低海拔即改水沟螺蜘甸村。全镇辖个村委会个自然村个村民小组个居民小组。全镇土地面积平方公里。年底，全镇共有人口人其中农业户户人，非农户户人......”。

3、“.....少数民族人口人，占总人口的。年内共有耕地面积亩，人均占有耕地亩，复种指数。年全镇共栽种烤烟亩，实现烤烟产量万总产值万元。全年全镇农村经济总收入万元，农民人均元。年烟叶生产基础设施建设项目，镇拟规划于汉邑拖甸坝两个项目区内，本项目建议书为项目区。存在的主要问题年烟叶生产基础设施建设项目项目区规划建设基本烟田亩。该项目区是县主要烟叶生产基地，烤烟生产的经济收入是当地人民的主要经济收入，烤烟种植已有多年历史和定的生产方案经验。但由于该项目区地处山区，典型的水低地高，看得见水源却拿不到水，且项目区内人民经济实力较为薄弱，基础设施建设的投入力度相对较为滞后，水资源利用率较低农业机械化水平相对较低，严重影响并制约了项目区内烤烟生产能力和烟叶质量的进步提高。目前，虽然该项目区内高产稳产耕地所占比例较高，但由于基础设施不配套，因此使得该项目区内的农业经济效益始终停滞不前。项目区基础设施存在的主要问题是机耕路缺乏统规划和建设......”。

4、“.....该项目区内虽然配套有田间生产道路，由于缺乏统的规划与建设，但已不能适应当代生产条件，农用物资及农产品的运输较为困难，机械化耕作程度较低，农业生产劳动量较高。且由于规划不科学，排水不畅，导致位于山脚的田地农作物常年遭受水涝，严重影响了烟叶生产质量的进步提高。该项目区内具有丰富的山间水水源，但水往低处流，且该村烤烟种植区位于山上，年前虽建设了大量的水浇地工程，但多年地运行且管理养护不当，大部分的输水管已严重损毁，不能使用，使得原建的水池不能正常发挥作用。且项目区内现有的抽水站，由于建设年代久，机房还是土坯墙瓦房，墙体部分坍塌，已属危房。抽水水泵由于使用年代已久，加上平时使用过程中管理不到位，现已为严重的带病运行，满足不了排灌要求，必须对抽水站进行改造并新建部分抽水站。方案解决的思路和措施根据项目区内存在的耕地农作物用水需求矛盾突出农田基础设施薄弱这些影响片区烤烟生产发展和经济效益提高的制约因素......”。

5、“.....扩大灌溉面积，提高灌排保证率及农业生产条件，力求把中低产田改造成高稳产农田，促进烤烟生产能力及烟叶质量的提高，为农业增收农民致富打下坚实的基础。建设内容及工程措施镇项目区年计划建设基本烟田亩，全部位于镇村委会。根据项目区内现存的问题及项目区实地情况，年本项目区烟叶生产基础设施建设围绕基本烟田主要配套建设管网灌桩沟其他建筑工程按单位指标计算或根据设计资料分析计算，按细项计列。设备及安装工程按单项工程量乘市场综合单价，加的设备运杂费计算。根据小型农田水利工程建设的相关规定，临时工程费用可按单位指标计取若有项目设计的，应根据设计资料分析计算，按细项计列。其他费用包括建设管理费勘测设计费及工程质量监督费。其中建设管理费所有工程按直接工程投资的提取勘测设计费沟渠泵站按直接工程投资的提取机电设备安装工程按直接工程投资的提取,工程质量监督费所有工程统按直接工程投资的的提取......”。

6、“.....故不考虑预备费。投资概算年镇项目区烟叶生产基础设施建设项目工程总投资万元，建筑工程投资万元，安装工程投资为万元，其它费用万元。详见概算表镇项目区年烟叶生产基础设施建设项目工程总投资及方案分项投资情况见表。表总概估算表工程名称县年基本烟田基础设施建设镇项目区单位万元编号工程或费用名称建安工程费设备购置费其它费用合计第部分建筑工程灌溉渠道工程机耕路新建泵房工程管网工程小坝塘整治工程二第二部分机电设备安装工程泵房设备安装工程三第三部分金属结构设备安装工程管网金结及设备安装工程四第五部其它费用建设管理费勘测设计费沟渠工程管网工程机耕路新建泵房工程泵房安装工程管网安装工程小坝塘整治工程工程质量监督费四总投资二三四资金筹措镇项目区年烟叶生产基础设施建设项目工程总投资万元，共由五个部分组成泵站工程投资万元，管网工程投资万元，机耕路工程投资万元，沟渠工程投资万元，小坝塘投资万元。根据全国烟叶生产基础设施建设项方案目实施计划......”。

7、“.....每立方容量中央省市分别补贴元。二小坝塘整治工程中央省市分别按实际工程投入资金量的进行补贴。三沟渠按沟渠建设长度主干渠每米中央补贴元省市补贴元，以砼石砌或砼砖砌为渠体的支渠每米中央补贴元省市补贴元。四管网按管网建设长度进行补贴，每米中央补贴元，省市补贴元。根据以上补贴标准，不足部分资金由当地群众自筹。镇项目区年基本烟田建设项目，工程直接投资万元，其中行业补助万元，市级补助万元，群众自筹万元。进度计划根据该项目工作量及国家省市建设进度的总体要求，结合项目区的实际情况，为确保工程项目按时按质按量的完成，制定以下工程施工进度计划方案年月至月施工准备阶段年月招投标阶段年月开工建设年月至月资料整编年月竣工验收工程建设与管理县县委政府及里山项目区党委政府和当地烟农对于烟叶生产基础设施建设项目的实施都高度重视，各级相应从组织机构政策投入技术等方面提出了具体措施......”。

8、“.....组织机构措施为保证项目的顺利实施，根据县委政府及县烟办的具体安排与布置，按照分级对口分工协作下级政府对上级政府负责同级业务部门对同级政府负责的管理原则，县县委政府对该项目成立了由分管农业的副县长任组长，政府办水利局烟草公司农业局等相关部门及各乡镇分管农业的副乡镇长为成员的基本烟田建设项目领导小组，负责项目相关政策的制定组织协调和督查工作，同时项目区党委政府也相应成立了由主管农业的副镇长负责镇农业中心水保站工作人员组成的项目领导小组，负责该项目上报组织协调和督方案查工作。政策措施为保障项目的顺利实施，制定了以下政策措施实行项目公告制工程招标制项目法人制工程监理制和审计制，并采取合同管理方式，由建设单位与承建单位签订合同，报项目批准单位备案，按合同严格管理。项目建设实行法人责任制，各乡镇人民政府为法人单位，乡镇长为项目法人代表，所属水保站农科站为实施单位，对参与项目建设的单位法人和技术人员进行全过程考核......”。

9、“.....项目资金管理。项目资金管理是整个项目管理的重要组成部分，项目经批准立项，严格实行专人专管专户存储专帐核算专款专用，保证资金足额到位。工程实施过程中，对整个施工过程进行技术质量的定期不定期的抽检。对不符合技术要求的律返工，并建立施工档案，整理施工报告，按国家基本建设程序要求，组织有关部门验收，办理有关工程移交手续。项目竣工验收后，及时进行土地权属的调整，明确产权归属，落实管护主体，办理登记发证工作，建立健全运行管护制度，保证项目建成后立即发挥效益。投入措施根据项目规划的基本原则，项目区党委政府在认真组织好人员方案投入的同时，根据烟叶生产基础建设投入资金的组成方法，认真做好项目区内自筹资金的动员准备工作，为整个项目的顺利实施做好资金投入准备。技术措施基本烟田建设项目的最终目的是建立以烟为主耕作制度，在合理轮作的基础上，完善基本烟田配套基础设施条件，提高烟田综合生产能力和烟叶质量......”。