1、“.....公共建筑面积平方米，道路广场面积平方米，绿化面积平方米，其它公共设施用地面积平方米总用地农业工业建设其它面积亩现有各类用地面积见下表现有村庄各类用地面积统计表序号内容村庄总建设用地亩村庄人口数人居住用地平方米公共建筑用地小学面积平方米幼儿园面积平方米村委会面积平方米文化设施面积平方米商店面积平方米养殖场面积平方米公共设施面积泵房配电房等平方米道路广场面积平方米公共绿地面积平方米其他房屋面积平方米其他占地数量数量数量数量数量数量数量数量数量数量数量数量数量数量数量社区社区社区社区社区社区社区后社区社区社区社区社区社区社区社区社区社区社区合计存在的问题与分析土地资源浪费严重在土地利用调查中发现，农村土地利用率不高，废弃土地荒芜用地随处可见。由于村庄建设缺乏规划，造成土地大量的浪费。农民建房受到经济条件的限制，先富先盖，后富后盖，随意性很大。这些农户迁入新居后，村中的老宅大部分被闲置，形成空心村......”。

2、“.....几乎是规划新村的倍。尤其是最近出现在粮田里盖房的现象，成为耕地的又杀手。废弃土地复垦不到位。随着农民生活水平的提高，生存环境差的村庄成了空心村些乡镇集体企业撤并后，原企业用地部分出现荒芜特别是近些年来，大修公路成风，修好新路后，旧路弃而不用，造成土地闲置。由于复垦费用大，这些土地利用率几乎为零。农户土地经营规模普遍较小，造成土地浪费和利用率不高。农村土地基本上按照现有人口平均分配，把整块的土地分割成许多小块进行分户经营，大量的田埂沟堰占用了不少耕地土地利用率偏低，造成耕地的严重浪费。加之农业效益较低农村土地流转机制不完善，出现了农村土地撂荒现象。土地污染现象不可忽视工农业污染，加剧了耕地质量的下降。方面，随着工业化的推进，部分环保不达标企业进入乡村，造成空气污染，水源污染，耕地质量下降，给农业生产带来了极大的危害。另方面，农民过量不科学的施用化肥，使土地养分失衡土壤团粒结构破坏，板结现象严重，土地质量明显下降......”。

3、“.....生活条件与城市相比不容乐观由于农村缺少建设性规划，使得村庄布局散乱建设无序，村庄建设处于种农民自发的粗放式发展状态，以家庭为单元的低效率农业生产方式，使得农村居住分散化的问题直没有得到很好解决，农民住宅呈现遍地开花的零散格局。农村居民点数量多规模小分布散，出现了有新房无新村有新村无新貌的现象。近些年来，随着农村经济的快速发展，农村生活污水垃圾农业生产及畜禽养殖废弃物排放量增大，农村地区环境状况随之恶化，农村环境质量明显下降，直接威胁着广大农民群众的生存环境与身体健康，制约了农村经济的健康发展。大部分村庄道路泥泞窄小，缺乏给排水设施，垃圾遍地，人畜混居卫生医疗幼儿教育文化活动等设施短缺或质量不高。第三章项目建设背景及必要性项目建设的背景为了更好的落实国家有关增加农民收入的精神，贯彻党的十七届三中全会精神，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，按照生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主的目标要求......”。

4、“.....在调查了解了乡镇和村庄所在地区的自然条件历史演变现状特点和建设条件的基础上，为指导新农村社区建设及管理，切实改善村民的生产生活条件和生态环境，促进农村经济社会可持续发展，政府经综合考虑，确立了此项目的建设。项目建设的必要性党的十七届三中全会指出要把建设社会主义新农村作为战略任务，把实现中国特色农业现代化新格局作为根本要求，其中需遵循的重大原则之就是必须统筹城乡经济社会发展，坚定不移地加快推进城乡体化，始终把着力构建新型工农城乡关系作为加快推进现代化的重大战略。而新型农村社区建设是统筹城乡发展的载体和平台，其提出及付诸实施具有重大的现实意义。推进新型农村社区，能够进步加快城乡统筹步伐，是构建和谐社会的需要按照中央提出的生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主统筹城乡发展目标任务的要求，村容整洁是统筹城乡发展的重要内容之，而建设新型农村社区是实现村容整洁的必要手段......”。

5、“.....也是改善农村的居住环境提高农村生活质量的有效途径。因此，建设新型农村社区对加快城乡体化，实现经济社会和谐发展具有其重要性和必要性。是提高农业综合生产能力，建设现代农业的重要保障目前，我国农业生产基础设施和物质技术装备条件较差，经营管理也较粗放。加快建设新农村，发展农业生产力，加强农田基本建设，改良土壤，兴修水利，推广良种，发展农业机械化，培养有文化懂技术会经营的新型农民，全面提高农业综合生产能力，既年开始还本息。贷款利息按现行农发行长期贷款利息估算，本金和每年利息及财务费用由开发投资有限公司偿还。偿还分析整体发展状况近年来，在市委市政府招商引资项目的战略带动下,按照统筹城乡经济社会发展的要求，紧紧围绕富民强市这中心目标，认真实施社会主义新农村建设发展纲要的各项内容，坚持以工促农以城带乡加速推进农业现代化，新型工业化和农村城镇化建设，各项社会事业全面进步，人民生活水平显著提高。近年来......”。

6、“.....综合实力不断增强，经济发展形势良好，对财政收入特别是税收的带动作用日益明显，财政收入连年大幅度增长，争取上级各项资金也在大幅度增加，的财力大大增强。近三年财政状况年般预算收入完成万元，年般预算收入完成万元，年般预算收入完成万元，平均增长速度为。其中年财政收入增幅在全省排第二位，财政收入绝对额年在全省排位，年排第位，上升个位次。年般预算收入总量在县市排第位，增幅在县市排第位，税收收入占般预算收入的比重为，在县市中排第位。与此同时，财政收入质量逐年提高，连续两年受到市通报表扬。历年来，财政支出预算中，对支农资金农村基础设施建设资金支出如下年全市可供安排财力万元其中般预算收入万元实际执行万元，其中支农资金支出占预算的，支出金额万元农田水利建设预算支出为万元教育支出万元。般公共服务支出万元，公共安全支出万元，文化体育与传媒支出万元，其他支出万元。年，全市完成般预算支出万元含上级专项追加指标,下同，同比支出增加万元......”。

7、“.....其中支农资金支出占预算的，支出金额万元。般公共服务支出万元，公共安全支出万元，教育支出万元，科学技术支出万元，文化体育与传媒支出万元，社会保障和就业支出万元，医疗卫生支出万元，环境保护支出万元，城乡社区事务支出万元，交通运输支出万元，工业商业金融等事务支出万元，其他支出万元，全市总财力达万元。年，全市完成般预算支出万元，同比支出增加万元,增长。其中支农资金支出占预算的，支出金额万元。般公共服务支出万元，国防支出万元，公共安全支出万元，教育支出万元，科学技术支出万元，文化体育与传媒支出万元，社会保障和就业支出万元，医疗卫生支出万元，环境保护支出万元，城乡社区事务支出万元，交通运输支出万元，工业商业金融等事务支出万元，其他支出万元，年财政总财力达万元。年，我市通过预算内共争取各类资金亿元，比上年增加亿元，增长，其中争取竞争性资金亿元，争取分配性资金亿元。年全市般收入预算安排为万元，比上年增加收入万元，增长......”。

8、“.....比上年增收万元，增长乡级收入预算安排万元，比上年增收万元，增长。年至年财力情况预测年至年财力预计通过以上分析，可以对年至年般预算财力做个保守的测算，按照的平均增长速度计算，预计年预算财力为万元，年预算财力为万元，年预算财力为万元，年预算财力为万元，年预算财力为万元，年预算财力为万元，年预算财力为万元，年预算财力为万元，年预算财力为万元。开发投资有限公司财力情况分析开发投资有限公司是国有资产管理局辖下的个集农业综合开发项目投资为体的农业产业化市重点龙头企业。公司注册资本万元，下辖四个子公司，公司各项规章制度健全。公司年预计实现销售收入万元，其中直接投资收益万元，固定资产租赁收益万元，工程收入万元，实现净利润万元，年内按保守预测每年实现利润万，利润可达万元。历年来政府非常重视本公司发展，为了加快新农村社区建设项目的落实，使农村基础设施明显加强，彻底改善农民生活质量，市政府承诺年内通过投资公司储备土地亩......”。

9、“.....按国家标准每亩地万元计算，年内可得收益万元，扣除征地成本后，净收益可得万元。另外为了进步推进项目进度，市政府研究决定从年开始连续年提供项目补贴每年万元，年合计万元。未来年内市投资公司的净利润可达到万元。根据以上对财政情况的分析和财力的预测，市政府对投资公司的注资与补贴是有保证的。根据对开发投资有限公司的财力情况分析，开发投资有限公司在约定时间内偿还银行贷款是完全有能力的。每年偿还具体数额见下表新农村社区建设项目贷款资金偿还估算表还款利率按，偿还期限年，方式按等额还本利息照付单位万元项目年份偿还本金利息及财务费用本息合计本息偿还计划备注第年建设期利息计算方法根据建设项目经济评价方法与参数第三版第年第年第年第年第年第年第年合计从表中可以看出，开发投资有限公司每年从其收入中偿还本金万元和利息及财务费用是完全有能力的。第十四章效益分析与结论建议效益分析新型农村社区项目的推进实施，在现有村庄建设用地的基础上节约亩的土地......”。