1、“.....在全省中原城市群豫北豫西豫西南黄淮四大经济板块中，黄淮四市是典型的农业大区粮食大区工业小区财政穷区。河南省各地资源禀赋差异较大，发展基础不同，区域发展很不平衡。坚持城乡协调发展区域协调发展，关系到河南的发展后劲，也是河南省发展的潜力所在。河南省全面建设小康社会规划纲要中已经提出我省中原城市群豫北豫西豫西南黄淮这四大经济板块，近年来各地竞相发展，发展基础较好的中原城市群豫北豫西豫西南板块年均增长均快于全省平均水平，只有黄淮地区增长慢于全省平均水平，区域之间的差距不断拉大。总人口占全省耕地面积占全省的黄淮四市，仍基本处于工业化的初期阶段城镇化的起步阶段和传统农业向现代农业的过渡阶段，已经成为我省区域发展的凹陷地带。因此，推动黄淮四市加快发展，不仅有利于促进区域协调发展，而且有利于拓展全省发展空间......”。

2、“.....加快黄淮四市发展，已是时不我待势在必行。年月，省委省政府出台了豫发号关于加快黄淮四市发展若干政策的意见，针对制约黄淮四市经济发展的不利因素，举全省之力，采取得力措施，动员各方力量，推动当地优化产业布局，加快工业化进程，促进工业经济协调发展，实现区域经济迅速崛起。省委省政府提出，要使黄淮四市尽快成为重要的现代农业基地和以农副产品精深加工为主的加工制造业基地，争取到年主要发展指标与全省平均水平的差距明显缩小。这正符合黄淮四市的实际情况，更符合四市人民的愿望。从国家政策看，国家实施西部大开发促进中部地区崛起和建设社会主义新农村等重大战略举措，对传统农区的投入力度持续加大，为黄淮四市加快发展提供了难得机遇从河南省的支持能力看，经过近年的发展，全省综合实力显著增强，年财政支出规模亿元，已经有了促进区域协调发展的实力从黄淮四市自身来看，发展环境不断改善，广大干部群众加快发展的紧迫感日益增强。加快黄淮四市发展，已经成为中原崛起的个新命题。郸城县地处周口东部边陲，南临沈丘县......”。

3、“.....北与鹿邑县交界，东与安徽省的亳州市界首市太和县毗邻，全县总面积平方公里，下辖个乡镇，个乡镇级办事处，个行政村，个居民委员会，个自然村，个村民小组，总人口万。郸城县农业资源丰富，被国家农业部定为全国第批大型商品粮基地县，国家烟草部门定为华中烟草开发基地县，具有高效农业综合开发和农产品深加工的潜力和优越条件。近年来，县委县政府带领全县人民，紧紧围绕工业兴县农业固本城镇带动科技先导强县富民的战略决策和总体思路，大力实施改革开放强力推进农业产业化工业现代化和城镇化建设进程，强力发展非公有制经济发展壮大县域经济努力构建社会主义和谐社会，促进了国民经济快速协调稳步健康发展，现已基本形成以食品化工医药面粉加工纺织品加工有色冶金等产业为重点的基本框架。年全县国内生产总值完成亿元，年均增长，地方财政般预算收入万元，社会消费品零售总额亿元，三次产业比例为。这些都为郸城县进步的发展创造了良好的基础。目前郸城县国民经济和社会发展中存在的主要问题是资源相对贫乏，经济结构不合理，产业结构层次较低......”。

4、“.....城镇居民收入偏低，农民收入增长缓慢。郸城县作为农业大县和省级贫困县，农业比重偏大且综合效益低产业链短，工业基础薄弱，因而必须依据实际情况，加大经济结构调整力度，积极转变经济增长方式，走新型工业化道路，提升工业层次，引导和培育具有县域经济特点的优势产业。食品化工产业是郸城县的优势产业，以河南金丹乳酸有限公司河南财鑫糖业有限公司河南金星啤酒集团郸城分公司等几大龙头企业为支撑，带动了全县食品化工产业的快速发展。随着国民经济持续较快发展，经济体制改革不断深化，城乡人民生活进步改善，食品化工产业的发展适逢良机。郸城县拥有丰富的农副产品资源，食品化工产业发展迅速，多年来培育发展了大批相关企业，具有良好的产业基础。相对于先进发达地消耗原材料燃料及动力价格以近期当地市场价格为基础。工资及附加项目定员人，人均工资元人年，全年工资及附加总额为万元。固定资产折旧及摊销项目建设投资万元......”。

5、“.....残值率为。项目按平均年限法计算固定资产折旧，建筑物平均折旧年限按年计算，年折旧率为，设备平均折旧年限按年计算，年折旧率为，固定资产原值为万元，年提取折旧总额为万元。详见附表固定资产折旧估算表。无形资产为万元，无形资产摊销按年计算，无形资产年摊销费万元。详见附表摊销估算表。修理费按固定资产原值的计取，年提取修理费万元。其它费用包括经营费用管理费用等。其它费用合计为万元。总成本费用经计算本项目年平均总成本费用为万元，年平均固定成本万元，年平均可变成本万元，年平均经营成本万元。详见附表总成本表。根据本项目的特点，投产第年达到的设计能力，投产第二年达到的设计能力。经营收入及税金经营收入项目正常年年经营收入为万元，年平均经营收入万元。详见附表经营收入及税金估算表。产品经营价格产量及经营收入详见下表产品经营价格产量及经营收入表序号产品方案单位税率年产量单价元含税价经营收入万元标准厂房出租平方米小计税金及附加项目产品按国家要求征收营业税，营业税税率为，税金及附加以营业税为计税依据......”。

6、“.....教育附加费按营业税的计,经计算，年上交营业税金及附加万元。利润估算项目所得税税率为，年均上交所得税为万元。经计算年平均利润总额万元，年平均税后利润万元。在未分配利润中，按的比例提取法定公积金，其余资金全部用于偿还建设投资。详见附表利润与利润分配表。净利润资本金净利润率资本金息税前利润利总投资收益率总投资财务盈利能力分析融资前分析融资前税前财务评价指标动态通过现金流量分析和计算见项目投资财务现金流量表，融资前税前经济效益指标如下财务内部收益率财务净现值万元融资前税后财务评价指标动态财务内部收益率财务净现值万元投资回收期项目投资融资前税前投资回收期年，融资前税后投资回收期年。总投资收益率静态总投资收益率息税前利润项目总投资以上分析表明，项目财务内部收益率大于财务基准收益率，财务净现值都大于零，项目方案在财务上可考虑接受。融资后分析资本金税后评价指标动态通过现金流量计算见项目资本金现金流量表......”。

7、“.....资本金财务内部收益率大于财务基准收益率。清偿能力分析偿债备付率项目实施后，偿债备付率最低年份是投产第年接近行业最低可接受值，随着长期借款的逐步偿还，偿债备付率越来越高，说明具有定的债务清偿能力。借款偿还期本项目融资方案预先设定为投入运营后年等额还本付息，偿还建设投资借款的资金来源主要是固定资产折旧和未分配利润。在借款偿还期内，当年可用偿债资金不足以按计划偿还借款本金时，使用短期偿债借款并在以后年偿还。根据借款还本付息计划表计算，项目实施后完全有足够的资金来源用于偿还借款本息，并能在预定的年内含建设期年还本付息，满足外部融资条件。资产负债情况项目实施后，投产第年资产负债率最高，见资产负债表，随着长期负债的逐年减少和摊销费用的变化，资产负债率以较快速度降低，投产第年清偿建设投资借款后下降到，表明项目实施后企业长期负债风险较小。不确定性分析盈亏平衡分析投产后年均经营收入为万元，平均固定成本为万元，平均可变成本为万元，税金及附加为万元......”。

8、“.....项目可保本。敏感性分析为了考察项目适应各种因素变化的能力，对项目的主要影响因素租金变化出租率建设投资进行单因素敏感性分析见敏感性分析表。分析表明,当不确定因素分别向不利方向变化时，项目投资财务内部收益率满足财务基准收益率的要求，说明项目具有定的抗风险能力。财务评价结论综合上述，项目投资融资前税前财务内部收益率财务净现值万元，。资本金税后财务内部收益率投资者财务净现值万元，。还款期间偿债备付率，接近行业最低可接受值建设投资借款可以在计划的年内含建设期年清偿，满足外部融资条件清偿建设投资借款后正常年份资产负债率，流动比率速动比率等财务指标表明项目实施后企业财务状况良好。不确定性分析表明,项目具有定的抗风险能力。从财务角度对技术方案进行评价，本项目是可行的，建议业主采取积极的投资战略。第十二章社会效益评价与风险分析社会效益分析带动区域经济发展，提高城市品位，改善投资环境本工程的建设较大程度的改善了当地的交通路网结构......”。

9、“.....成为当地招商引资的重要窗口，对进步发展郸城县区与经济启动架构路网体系，起到了应有的保障作用。同时，本工程的建设为改善优化城区的投资环境加快郸城县城市化进程创造了有利条件，城市品位的提高将会对郸城县区与经济的发展起到了良好的推动和促进作用。改善集聚区及周边区域交通现状，降低交通事故的发生率拟建项目完善了城市道路的建设，集聚区原有路段设计标准低，现有路况差，通行能力不够，经常造成交通拥堵的状况，与当地经济和社会的大战要求不相适用。集聚区道路建成后，能大大缓解了区域交通堵塞的状况，降低了区域内道路交通压力，保证了路网体系的正常运行和功能发挥，改善了区域的交通雏形条件和交通环境，增加了本地区的交通出行能力。随着本工程建设中各种交通构筑物和交通防护设施的运用，也将大幅度减少车车人车等之间的交通事故，将事故引起的经济损失降至最低。沿线土地增值本项目的实施，将会较快地推动项目影响区域的开发建设，带动本地段区域经济的发展，提高地域经济价值，使其土地资源得以充分开发利用......”。