1、“.....长期被压抑的交通需求如雨后春笋般的被激发出来，无论是城际间的铁路公路航空等区域交通系统，还是城市的道路交通系统，均暴露出交通建设严重滞后于国民经济发展的矛盾。多年来，国家大幅度的增加区域交通基础设施的投资力度，对打通区域交通存在的瓶颈，增强城际间交通的通过能力起到了极大的促进作用，进步诱发了城市间的交通需求。城市作为国家区域交通网中的节点，所承受的交通集散量也随之大幅度的增长，节点滞后现象更加突出。处理好城市道路交通，不仅关系到城市道路交通是否畅通的问题，而且也十分敏感地涉及到城市形象城市面貌投资环境经济建设生活质量社会安定等问题。因此，在现代城市发展历程中，不少城市采取了诸如开辟环路增建城市快速路修建立交加快城市轨道交通建设等等措施，力求改善城市道路交通面貌，从而极大地促进了我国的城市道路建设。在区域交通蓬勃发展城市经济水平稳步提高城市机动化水平迅速增长的情况下，城市道路交通面临着十分严峻的局面......”。

2、“.....有许多问题值得研究和探讨，如城市道路交通与城市的发展问题，城市机动化的发展趋势问题，城市道路交通模式的选择问题，城市道路建设标准问题等等。这些问题涉及到规划投资建设和管理各个方面，需要比较系统地进行分析和研究，寻求支持科学决策的理论基础和技术方法，减少决策中的盲目性，提高投资效益，为城市道路交通的发展创造良好的条件。县县城城市发展形势当前，县县城城市发展正面临前所未有的发展机遇。为了缓解东西部之间的地区发展差距，国家实施区域经济大协调发展战略，全面展开西部大开发，经济构筑全方位的对外格局。随着经济的全球化，国家西部大开发战略的实施，中部地区的资源优势，承东启西的地理优势将得以显现。县位于皖西北经济区中心市的中心区域。我国东部沿海地区向中部地区的联运发展中，县作为区域的交通优势是难以替代的，这就有利于发挥依托承东启西贯穿南北的区位优势，更多吸纳沿海的产业转移，促进经济结构的调整，参与世界和区域的经济分工和合作......”。

3、“.....国家通过系列的区域政策的调整推动区域经济的发展。如逐步建立合理的财政支持，国家投资布局政策将向中西部地区扩大对外开放，改善投资环境等系列优惠政策，为县发展提供良好的外部环境。近年来我国积极倡导构筑全方位对外开放格局，战略布局上把中西部作为发展重点，特别把作为中部地区交通网络来考虑，大大改善了市的发展条件。市逐步发展成为皖西北经济区的中心，成为省域次中心城市之。县作为市中部的核心城市，也逐步融入了新的区域合作机制。县位于皖西北经济区和豫东南经济区的接触地带，与市共同构成皖西北经济区的核心区综合优势日益显现，区域发展受到高度重视尤其是近年来，省委省政府坚持把加快皖北地区发展加快县域经济发展摆在重要位置，定期研究皖北和县域经济发展中的重大问题和重要政策特别是省委省政府提出对多帮少压，都为带来难得的发展机遇，有利于该县发挥后发优势，全面推进城市建设和社会主义新农村建设，加速增长方式转变，推动产业结构跨越式升级......”。

4、“.....随着市场经济发展和工业化的推进，城市日益成为区域经济的中心，成为产业发展的主要载体。城市化和城市发展水平的滞后，已成为中部崛起的重大障碍。为此，在县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中明确提出了十五的发展目标为力争把建设成全国商品粮大县沿海和长三角重要农副产品生产和加工基地承接沿海产业结构梯度转移工业基地劳务输出基地城郊的大花园。年城镇化人口达以上。这就对的基础设施建设提出了新的要求。距离只有公里，两个城市社区近在咫尺。根据区域中心极化优先增长规律，二者对各种资源市场人才创新信息等方面具有同构同质的强烈吸纳，两者存在着无序不良的竞争。改革开放以来，经济快速发展，城市空间不断扩大，在地域空间上表现为定向开发与沿交通线路和走廊或轴向发展。根据经济发展和生产力分布规律，预计规划期内市与县沿国道干线集聚相向发展，形成高度城市化融合地区，形成大城市区的空间框架。市县县城城市总体规划在确定县城市发展战略目标时......”。

5、“.....确立了接轨，融入，农业立县，工业强县，物流富县的方针，并将县发展的总目标确定为全面接轨，建设现代化新，把建成为省西北部重要商贸城市和市域重要副中心综合型城市。近年来，县积极把握中国加入国家西部大开发和市将建设成为皖西北中心城市的机遇，凭借市平台，引进国际资金先进技术和沿海扩展率偿债备付率和资产负债率等指示，分析判断财务主体的偿债能力。由借款还本付息计划表资产负债表可以看出，本项目的经营期内各年的息备付率偿债备付率均大于。项目的借款偿还期为年税后，含建设期年。项目具有定的偿债能力。财务生存能力分析财务生存能力分析是通过考虑项目计算期内的投资融资和经营活动所产生的各项先地流入合理出，计算净现金流量和累计盈余资金，分析项目是否有足够的净现金流量维持正常经营，以实现财务可持续性。根据财务计划现金流量表，本项目在计算期内各年的累计盈余资金均大于等于。本项目具有定的财务生存能力......”。

6、“.....项目实现盈亏平衡，说明本项目具有较强的适应市场变化的能力。敏感性分析经分析固定资产投资，经营成本，营业收入等因素变化对项目财务效益的影响程度。由敏感性分析表及附图可见，营业收入和经营成本变动对项目财务效益影响较大。财务评价结论财务分析结果表明，本项目具有良好的财务效益，较强的债务清偿能力和抗风险能力，项目在财务上是合理的可行的。第十三章经济评价及社会效益评价经济评价概述工程经济评价在技术方案的基础上，依据国家计委建设部年发布的建设项目经济评价方法与参数第三版和国家现行财税和有关行业标准法规进行费用效益分析国民经济评价。国民经济评价参数国民经济评价是按照资源合理配置的原则，从国家整体角度考察项目的效益和费用，用经济净现值经济内部收益率等评价参数分析计算项目对国民经济的净贡献，评价项目的合理性。社会折现率国民经济评价中社会折现率采用。计算年限本项目建设期年......”。

7、“.....经济评价年限为年。国民经济评价费用和效益计算经济费用计算土地新的费用调整本项目路网占用土地亩。根据当地经济发展情况，本项目占用土的机会成本总额万元亩，土地费用调整为万元。工程费用的调整建筑工程费用的调整，按新的价格核算系数对投资估算中的建筑工程费用进行调整。设备购置安装费的调整本项目设备全部由国内采购，按新的价格核算系数为进行调整。其他费用如前期工作费等，不予调整。调整后投资见表表经济评价投资费用计算表单位万元序号项目财务评价国民经济评价增减建设投资建筑安装工程费工程建设其他费用其中征地费拆迁补偿安置费其他预备费用建设期利息流动资金合计运营费用本项目运营费用包括工资福利道路管网维护日常运行费用。估算正常年份运营着道路维护费用为万元年。按年增长计算。经济效益计算由于基础设施的完善，将会使项目区内商业产值有所增长，预计由于本项目的实施商业产值达到亿元，每年增加税收万元。项目沿线土地出让......”。

8、“.....由于本项目的建成，节约市民出行时间和出行成本，每年约为万元。经济评价结果国民经济效益费用分析现金流量表，评价如下经济内部收益是反映项目对国民经济净贡献的相对指标。它是项目在计算期内各年经济效益的现值累计为零的折现率。其表达式为式中效益流入量效益流出量第年和净效益流量计算期经济内部收益率等或大于社会折现率表明项目对国民经济的净贡献达到或超过了要求的水平，这时认为项目是可以考虑接受的。经济净现值是反映项目对国民经济净贡献的绝对指标。它是指用社会折现率将项目计算期内各年的净效益流量折算到建设期初的现值之和。其表达式为式中社会折现率，本项目取。经济净现值等于或大于零表示国家为拟建项目付出代价后，可以得到符合社会折出率的，或除得到符合社会折现率的社会蠃余外，还可以得到以现值计算的超额蠃余，这时就认为项目是可以考虑接受的。国民经济评价结果为，万元。从经济评价结果可知，本工程经济内收益率大于社会折现率，经济净现值大于零，因此......”。

9、“.....敏感性分析由于在经济评价中所采用的工程投资额和交通量的预测经及效益计算存在定的不确定性，分析上述因素变化对项目经济评价指标的影响程度，详见附表。根据敏感性分析结果，本项目在各敏感因素变动的条件下，项目对投资变动的敏感性较高，建议应对加强项目的管理。表敏感性分析表序号科目内部收益率经济净现值万元基本方案固定资产增加营业费用增加营业费用增加效益减少社会效益评价该项目建成后，县将基本形成东西南北横竖贯通四通八达的城市交通网，大大缓解目前市区交通拥挤通行不畅的局面，有利于扩大城市容量，改善交通环境，缓解市区交通拥挤状况，实现车辆分流，提高车辆速度，减少交通堵塞和交通事故，每年可减少交通损失万元以上。同时，项目建设可刺激道路两侧的土地增值，将收益应用于城区道路路网改造工程等扩大城市基础设施建设，可有效地解决城市基础设施建设的资金问题，促进县城市建设的良性循环。项目建成后，与县工业园区相通连的干道路网基本形成......”。