1、“.....供热管网工艺方案的论述详见后面章项目编制技术原则根据太仆寺旗宝昌镇城区供热现状，在已批复的各项文件的基础上，结合项目建设的资金状况，从实际出发，远近结合，工业民用结合，选择合理科学的设计方案，确保供热效果，改善大气环境，提高人民生活居住水平。依据国家有关节能政策，合理利用能源，提高经济效益实事求是，尊重科学，积极采用新工艺新设备新材料，保证与日益发展的现代化城市要求相匹配。太仆寺旗宝昌镇北区集中供热热负荷的确定要具有合理性全局性和前瞻性合理性对太仆寺旗宝昌镇北区管网热负荷现状的调查要详尽周密重点是考虑现有负荷在采暖生活热水等方面有无增减的可能性。调查民用住宅和工业企业单位的负荷比例。以便结合实际情况，确定热指标和热负荷全局性确定热负荷时应立足于宝昌镇热网的联网运行，重点是联网区域管网负荷的调整问题。在考虑各热源能力及相应热网负荷的基础上......”。

2、“.....同时要兼顾其他区域热负荷的增长和联网运行的调峰功能。前瞻性大型供热外网工程的设计使用寿命要达到年，因此本可研报告要以太仆寺旗宝昌镇城市的发展规划为基础，不但要根据现有太仆寺旗宝昌镇总体规划和太仆寺旗宝昌镇热力规划来确定民用采暖与生活热负荷的逐年增长量，更要结合太仆寺旗地区经济发展的趋势作出相应的调整，作出方向性的待发展负荷远景分布规划，以便今后实施时确定负荷及进行管径计算。确定设计计算参数不但要科学合理,也要灵活可行太仆寺旗宝昌镇北区集中供热锅炉房结合总图布局的规划，考虑建设的可能性，集中供热连片，通过经济与技术比较，选择最优工程方案，充分发挥该项目的经济效益与社会效益。确保项目的经济有效性。供热管网敷设采用直埋敷设，并尽量利用自然补偿，管道埋设深度般大于米。太仆寺旗宝昌镇北区集中供热锅炉房及小区换热站采用微机进行监测与控制，提高集中供热的自动控制管理水平。为了充分节省能源，便于今后系统的调节......”。

3、“.....采用质量流量调节。同时采用先进的事故报警技术，确保调度人员对整个供热系统进行合理调度和科学管理。工程投资工程投资万元表第二章太仆寺旗宝昌镇概况与项目建设条件内蒙古太仆寺旗宝昌镇概况地理位置太仆寺旗位于内蒙古自治区锡林郭勒盟最南端。东经，北纬。西北与正镶白旗接壤，东北与正蓝旗相连，东南与河北省沽源县交界，西与河北省康保县毗邻。东西公里，南北公里，总面积，平方公里。宝昌镇地处蒙古高原的南缘，锡林郭勒盟的南端，太仆寺旗中部。东经，北纬范围内。海拨高程在,米至,米之间，地势自西北向东南倾斜。地势平坦，东西靠山。全镇总面积平方公里，建成区面积平方公里。宝昌镇是旗政府所在地，位于内蒙古自治区中部，是锡林郭勒盟的南大门。宝昌镇对外交通仅有公路种方式。旗境内无铁路，集通铁路在白旗设客货运火车站处，距宝昌约公里。建设北街北出口接国道至正兰旗，公路里程公里至锡林浩特，公路里程公里公里处接宝赛至白旗，公路里程公里......”。

4、“.....公路里程公里建设南街南出口接国道至张北县城，公路里程公里，至张家口市区，公路里程公里至呼和浩特市公路里程公里。地形地貌太仆寺旗所处大地构造，属华北地台的内蒙古地轴，由于中生代燕山期地壳运动亚砂土砂砾石属及淤泥岩浆岩，以华力西晚期及燕山早期的花岗岩为主，其次为石英正长班岩及花岗班岩等。以上岩石构成全旗的地貌格架。，形成了现代地貌的基本轮廓，后期，由于受长期的剥蚀作用，而形成现在的低山丘陵地形，山脊平坦成浑圆状，坡缓谷宽。全旗境内露岩主要有太古界片麻岩石英岩大理岩震旦亚界结晶灰岩片岩角岩古英岩。侏罗系火山碎屑岩及熔岩第三系粘土及第四系粉细砂气象气候及水文特征气象气候太仆寺旗地处北温带，属于干旱生物气候带，因受季风环流的影响，气候不够稳定。其特点是冬季漫长寒冷，夏季温热较多雨，春秋气候变化剧烈，无霜期短，昼夜温差变化大。积温有效性高，日照充足。根据宝昌气象站统计资料表水文地质条件太仆寺旗由于受气候条件影响......”。

5、“.....入渗系数小，河川径流少，水资源量不甚丰富。全旗多年平均地表水资源量为,万立方米，地下水资源量为,万立方米，地下水可采量，万立方米，可开采量占地下水总量的，全旗水资源总量,万立方米年，人均占有水量为立方米。太仆寺旗地下水资源主要集中在宝昌沟永丰马坊子沟千斤沟西沟和千斤沟中河四个滩川地带。这四个滩川地带地下水资源总量，万立方米，可开采元供热分区换热站建设项目总投资为万元次供热管网建设项目总投资为万元。第部分工程费用万元第二部分其他费用万元基本预备费万元建设期贷款利息万元铺地流动资金万元资金筹措太仆寺旗宝昌镇北区集中供热工程总投资为万元资金筹措申请国债资金万元，占总投资申请银行贷款万元，占总投资其中包括建设期贷款利息自筹资金万元，占总投资注银行贷款利息按投资使用计划项目建设期为年，第年投入万元，第二年投入万元，第三年投入铺底流动资金万元。财务评价主要依据投资项目可行性研究指南试用版，投资项目可行性研究指南编写组......”。

6、“.....年月建设单位及相关专业提供的相关数据及相关资料国家发改委建设部发布经济评价方法及参数三版进行评价分析。国家发改委建设部建设项目经济评价细则国家财政部关于企业会计准则财工字号文工业企业财务制度和财会字号文工业企业财务制度国务院令号中华人民共和国企业所得税暂行条例评价范围基准收益率考虑资本成本机会成本和定的通货膨胀率，评估所参考的基准收益率为见经济评价方法及参数三版各项税率营业税税率项目营业税税率为城市维护建设税项目城市维护建设税税率按教育附加费项目教育附加费按计取所得税项目竣工运行之日期起，我国已执行新的所得税税率，所以本项目所得税税率取，赢余公积金按所得税后利润的计取。由于本工程属供热类城市基础设施工程，所得税享受三免两减半的优惠政策，投产后，前年免征，第两年减半征收。总成本费用测算经测算，总成本费用为万元年，单位供热总成本元。其中生产成本经测算生产期供热总成本万元年，单位供热成本元......”。

7、“.....残值取，土建工程折旧年限取年，设备折旧年限为年，年折旧费为万元递延资产摊销费递延资产及摊销费为万元年财务费用财务费用包括生产经营期发生的长期借款利息和流动资金借贷利息。收入资金来源测算供热收费测算根据太仆寺旗人民政府已制订了宝昌镇的商贸办公居住建筑物采暖收费政策和收费标准，以保证集中供热工程投产后的正常运营。城区商贸办公居住建筑物采暖平均收费标准按元月，设计水平年可收费万元年。政府转移支付收益城市区域集中供热是项公益性事业，完全从收取供热收费来维持运营较为困难，所以旗政府给予部分财政补贴，以维持项目的正常运营和银行贷款偿还，经综合成本分析，政府财政补贴额元月，政府财政补贴收入万元年。总计供热收入万元年。收益表税金利润估算本项目属社会公益性城市基础设施工程建设项目，所得税享受三免二减半优惠政策，免收其余各类税费，项目平均利润总额为万元......”。

8、“.....其经济内部收益率均大于社会折现率，具有定的抗风险能力，但其垃圾收费及政府财政转移支付收入经营成本以及建设投资的变化对项目效益较为敏感，因此在项目建设中以及以后运营中应注意控制建设投资及运营成本，搞好服务和宣传工作，创造条件增加壳流量，使项目发挥更大的经济效益和社会效益。财务评价结论太仆寺旗宝昌镇北区集中供热工程属市政项目，财务评价所得税前财务内部收益率，财务净现值万元，投资回收期年。所得税后财务内部收益率，财务净现值万元，投资回收期年。从财务评价内部收益率来看，其收益率较低，投资回收期较长，但项目建成后，可以有效地缓解太仆寺旗宝昌镇北区供热压力是政府替老百姓造福的民生工程......”。

9、“.....在采暖收费和政府财政补贴的前提下项目在财务评价是可行的。第十七章综合效益分析分析方法及依据太仆寺旗宝昌镇集中供热工程属于太仆寺旗宝昌镇基础设施建设和经济可持续发展保护太仆寺旗宝昌镇历史文化具有重要意义的市政公益性项目，形成的是社会效益环境效益和国民经济效益，因此经济效益分析主要从项目的社会效益环境效益以及项目对当地经济发展的促进带动作用等方面进行分析。评价依据为国家计委和建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数及有关文件。通过定性与定量综合分析考察项目实施的必要性。评价采用的基本参数社会折现率贸易费率铁路货运影子价格换算系数对应年铁路运价公路货运影子价格换算系数对应年铁路运价影子工资系数效益分析年限本项目评价年限采用建设期加建成后运营的预测年限按年计算。社会效益分析太仆寺旗宝昌镇集中供热工程实施后，可大大地缓解缓解太仆寺旗宝昌镇北区供热压力，因此本项目建成后，其环境效益社会效益十分显著......”。