1、“.....通过创建中心及发挥其国际贸易自由港作用国际大通道作用，中哈经贸合作范围可以辐射到西亚南亚东欧及整个欧洲国家。进而有助于建立开放型的中亚经济圈。霍尔果斯发展背景和国家的战略部署霍尔果斯口岸位于伊犁哈萨克自治州霍城县的中与哈边境，是中国西部历史上最长综合运量最大自然环境最好功能最为齐全的国家类陆路公路口岸。霍尔果斯口岸是新疆与中亚各国通商的重要口岸，是新疆对外开放的个重要窗口，中国与哈萨克斯坦等中亚国家开展经济文化交流的国际大通道和桥头堡。九十年代初，随着前苏联的解体，霍尔果斯口岸发展进入个鼎盛时期，最高通关年度入出境人员万人次，进出口货物余万吨，贸易额亿美元。后因种种原因贸易量有所下滑，进入世纪，随着哈萨克斯坦经济的逐渐复苏，中哈经济的互补性日益增强，口岸贸易不断恢复和增长。为充分发挥合作中心横跨中哈两国的区位优势，根据两国的充分协商，年中哈霍尔果斯国际边境合作中心开始建设......”。

2、“.....是世界上第个跨境的经济贸易区和投资合作中心，她的建设对促进边境地区经济发展，巩固我国与哈萨克斯坦等中亚国家的经贸安全反恐等方面的合作关系具有深远的战略意义。目前合作中心两国的基础设施已基本完成。年月中央召开的新疆工作座谈会议对推进新疆跨越式发展和长治久安作出了战略部署，明确了当前和今后个时期新疆工作的指导思想目标任务重点工作和重大政策措施，为新疆的大建设大开放大发展带来了历史性大机遇。为提升中国西部沿边开放水平，促进新疆经济跨越式发展，中央新疆工作座谈会议提出充分利用欧亚大陆桥交通枢纽的独特区位优势，在喀什霍尔果斯各设立个经济开发区，实行特殊经济政策，将其建设成为我国向西开放窗口和新疆经济增长点，指出两个特殊经济开发区具备三个方面的战略地位。首先，能够发挥区位和资源优势，以两个特殊经济开发区为载体，面向国际国内两个市场两种资源吸引国内外的资金技术人才大力发展特色经济，促进产业聚集资源集中......”。

3、“.....使之成为推动新疆跨越式发展的重要支撑点其次，能够充分利用面向中亚南亚西亚的地缘优势，以两个特殊经济开发区为平台，发挥口岸功能及交通枢纽的作用，大力推进与中亚南亚西亚的紧密合作，打造外引内联东联西出西来东去高地，使之成为我国向西开放的桥头堡和重要战略支点第三，能够通过深化改革，扩大开放，发挥体制机制政策措施先行先试的示范作用，利用国内外市场，率先探索对外开放新模式，建立符合新疆实际加快实现新疆经济社会跨越式发展的新机制，为推动沿边开发开放提供示范，增强我国在周边国家的地位和影响。中央对新疆的这重大战略部署，将使霍尔果斯焕发出前所未有的生机，成为两种资源两个市场开发的核心，使霍尔果斯迎来了巨大机遇和挑战。本项目的提出随着中哈霍尔果斯国际边境合作中心的封关运营和霍尔果斯特殊经济开发区的全面开发建设，必然会引来强大的技术流人才流资本流信息流和商品流的集聚......”。

4、“.....但是中哈霍尔果斯国际边境合作中心刚刚封关运营，加之新设立的霍尔果斯特殊经济开发区现有的配套设施资源和人才储备较为匮乏，还没有符合特殊经济开发区发展要求的国际商贸服务平台。目前口岸的配套服务设施，对商流人流的聚合和积淀作用较弱，投资者可把握的市场容量很小，市场稳定不确定，企业自我循环发展难度较大。因此，为切实把握新的发展机遇，抢占先机，掌握主动，商贸有限责任公司决定充分利用国家赋予霍尔果斯的政策机遇，搭建国内产业与国际市场的贸易桥梁，在霍尔果斯特殊经济开发区中哈霍尔果斯边境合作中心投资建设国际商贸服务平台江源国际餐饮广场项目。项目建设的必要性项目建设符合中央新疆工作座谈会精神的要求党中央国务院关于推进新疆跨越式发展的战略决策为新疆带来难得的发展机遇，同时也对新疆各行各业的发展，特别是两个特殊经济开发区的发展提出新的任务要求。在政策上，从新疆跨越式发展与长治久安的需要出发，中央给予新疆无与伦比前所未有的优惠政策......”。

5、“.....被国家列为中国企业向中亚发展的贸易加工基地和商贸物流区，将围绕工业化国际化城市化的发展目标，建成中国进出口加工基地商品集散地和涉外商务旅游基地。因此，借助大好机遇，充分借鉴国内现有经济特区和各类产业聚集园区建设发展成功经验，在霍尔果斯以高水准和新模式为海内外企业搭建建国际商贸服务平台，实现产业资金人才聚集，培育壮大进出口贸易产业，是落实中央新疆工作座谈会精神的具体体现。符合中哈国际边境合作中心的规划和产业发展方向中哈霍尔果斯国际边境合作中心是中哈两国元首达成共识的国家战略项目，是世界算。详见表表敏感性分析表序号项目基本方案营业收入经营成本总投资财务收益率较基本方案增减测算结果表明，营业收入的变化对财务内部收益率影响较大，即营业收入是影响项目经济效益最为敏感的因素，经营成本变化影响次之。因此，对经营者来说扩大营业量，提高产量维持营业价格降低经营成本，是减少经营风险的主攻方向......”。

6、“.....当营业收入因素变化的情况下，财务内部收益率指标的变动为，说明项目对最敏感因素的敏感度较高。另外，当营业收入因素变化的情况下，财务内部收益率指标为，大于行业基准收益率，说明项目具有定的抗风险性。财务效益评价结论财务效益分析结果良好经本报告对拟建项目全部投资成本费用营业收入的预测分析，按照国家规定的计算程序和方法，计算得出的反映项目在设定的计算期内全部投资的盈利能力指标全部投资财务内部收益率为，大于设定的基准收益率。全部投资财务净现值为万元，财务净现值大于零，表明在计算期内可获得大于基准收益水平的收益额。项目财务效益分析的结果是可以接受的。项目有定的抗风险能力通过不确定性分析指标表明，在影响项目财务效益指标的单因素中，项目的营业收入下降的情况下，项目财务内部收益率指标略大于设定的指标，说明项目有定的抗风险能力......”。

7、“.....打造的是亚欧桥头堡的站式国际商贸综合服务平台。为此，项目的社会影响范围首先是中哈国际边境合作中心，从项目的规模和内容看对合作中心经济社会的影响是举足轻重的。其次，由于霍尔果斯特区位于边境口岸，地处中亚版图核心区域，作为个未来的国际化都市，项目的影响范围将随着特区的影响力增大而扩大到邻近的伊犁河谷各县市以及兵团。特别是，项目搭建的是国际餐饮服务平台，这些客商除了本地外，大部分来自于全疆和内地，还包括外国客商，这样项目的社会影响范围将扩大到国内外与国际贸易相关的些企业和个人。由此可知，项目建设社会影响范围广泛，波及中外。社会影响效果分析促进中哈边境合作中心的产业发展本项目通过高水平的国际商贸服务，打造具有较强的核心辐射能力综合服务能力产业带动能力和国际市场开拓能力的新时代国际广场，为中国东部企业进军中亚和欧洲市场铺路搭桥......”。

8、“.....将促进中国和中亚地区及欧盟的经济文化交流，是链接各企业资源的创业平台，将以人性化服务的科学理念吸引国内外企业和商业人士进驻，推动合作中心的招商引资产业聚集和加快发展，成为拉动中心产业发展的龙头。提升了霍尔果斯经济社会发展水平中亚欧洲旺盛的消费需求从市场角度拉近了中国商人与中亚欧洲商人间的关系，中哈边境合作中心的建立拉近了中国与世界各国间的距离，是中国经济发展与世界经济合作的桥头堡。目前霍尔果斯配套的服务设施，对商流人流的聚合积淀能力相对较弱，投资者可把握的市场容量很小，市场稳定不确定，企业自我循环发展存在定的难度。对此，本项目将引入先进的经营思路和商业服务模式，发掘西域文化的内涵，全力打造国际商贸站式服务平台，创造良好的国际商贸服务和发展环境。项目依托中哈边境合作中心的区位优势，利用特区的聚集功能辐射功能市场功能和流通功能，发挥本项目的服务功能，广泛招商引资，引进技术和人才，提高商品质量......”。

9、“.....促进霍尔果斯特区的经济社会发展水平进步提高。信息化示范应用，推动服务业发展，增加社会就业项目通过现代信息化技术与现代服务业集成，搭建个国内外联动综合商贸服务平台，为国际客商提供优质服务，树立中国的国际形象，提高中国产品的国际知名度，促进社会经济大发展。项目实施企业将新增工作人员人，还可间接带动人就业。项目建设社会相容性评价项目建设辐射带动作用较大，对新疆的东联西出，对外开放，推动区域经济发展等方面具有重要作用，将增加就业增加收入和改善生活质量。促进霍尔果斯特区的经济发展。项目建设过程中对周围居民的生活不会带来损失和大的影响，所产生的施工噪声垃圾和污水问题也可以得到较好的解决。对此，当地居民对项目建设没有反对意见。总体而言，拟建项目能够为当地社会环境人文条件所接纳，与当地社会环境具有较好的相互适应性......”。