1、“.....整个城市经济将会被边缘化，明智的办法是抓住机遇，在发挥好本地区优势的同时，充分利用后发优势加大城市化进程，将城市经济全面提升，参与世界城市经济体系的建构。新时期凭祥市产业发展应具有全球视野，以优越的地理区位为竞争资本，努力将其从原来影响范围较小的对外贸易口岸城市建设成为地区性中心城市。日新月异的国内形势以党的十六大为分水岭，我国进入了经济快速增长的时期，特别是长江三角洲珠江三角洲西部大开发等区域性经济快速发展。环渤海区域京津冀城市群长三角区域珠三角区域中部地区等区域经济的活跃，方面带来了国民经济的快速稳步增长，另方面也对其他区域和城市带来极大的竞争压力。受宏观经济形势的影响，国内产业走向呈现三大趋势是部分能源原材料供应出现缺口。电力煤炭钢铁石化有色金属等产品供应不足，特别是电力缺口比较大。二是制造业重工业发展迅速。三是国内产业转移在加速，这是当前经济发展的主要特点......”。

2、“.....东南沿海地区的部分制造业正在向中西部转移，些高新技术产业逐步向四周扩张，在更大范围内寻求商机。在充满动荡和机遇的国内形势下，凭祥市应抓住国家十五规划中坚持实施西部大开发战略的机遇，通过国家支持自身努力和区域合作，主动承接东南沿海产业转移，加强培育优势产业，大力发展国际物流业，增强自身经济发展能力。异军突起的东盟自由贸易区年月日，中国与东盟签署的中国与东盟全面经济合作框架协议，标志着中国与东盟建立自由贸易区的进程正式启动。目前，东盟是中国第五大贸易伙伴，中国是东盟第六大贸易伙伴。据专家预测，到年中国东盟自由贸易区建成后，将形成个拥有亿消费者近万亿美元国内生产总值万亿美元贸易总量的经济区。中国东盟自由贸易区是继欧盟北美自由贸易区之后的全球第三大自由贸易区，也是发展中国家组成的最大自由贸易区。年中国对东盟出口亿美元，同比增长从东盟进口亿美元，增长见表。东盟仍是中国第四大进口市场和第五大出口市场......”。

3、“.....东盟连续年成为继日本美国欧盟中国香港特区等之后中国的第五大贸易伙伴。双方贸易的增幅列年中国内地大贸易伙伴之二，仅次于大陆与中国台湾省贸易的增幅。年，马来西亚新加坡泰国印尼菲律宾越南等国分别是中国的第七第八第十四第十七第十八及第二十七贸易伙伴。在贸易绝对值方面，年中马贸易首次突破亿美元大关，中泰贸易突破亿美元，中菲贸易突破亿美元，中越贸易突破亿美元。表年中国对东盟国家进出口总值单位亿美元出口进口随着中国东盟自由贸易区的建立，中国与东盟的贸易往来会更加频繁，凭祥将成为中国面向越南等东南亚国家的最前沿窗口，成为沟通中国与东盟最重要和最便捷的陆路通道，大量的物流和货流将从凭祥通过，将给凭祥带来无限的机遇。多区域合作的新机遇西部大开发轴两翼型战略南宁新加坡经济走廊中越两廊圈北部湾广西经济区等重大战略以及多重概念的提出与实施，使凭祥市面临了前所未有的发展机遇和挑战。如何在新的区域形势下，充分利用区位优势......”。

4、“.....在激烈的竞争中保持领先地位，成为当前经济发展的首要问题。按照党的十六大提出的走新型工业化道路的要求，以工业园建设为契机，以加工区建设促进工业园的建设，加快凭祥市工业发展，推进工业化进程，以工业立市工业强市，构建以工业经济支撑和带动经济发展的格局，实现凭祥市工业的跨越式发展。抓好加工区基础设施建设，加快投资载体建设，促进工业园投资环境的改善，提高城市集聚和辐射能力，为区域经济发展提供宽广的平台。建设必要性崇左市发展工业经济的要求崇左市国民经济和社会发展十五规划中提出，实施工业强市战略，是加快发展通道经济的主体和重点。要以提升传统工业推进产业结构优化升级为载体，以工业园区建设为平台，做强糖业，做大锰业，大力发展建材电力农产品加工林产林化等优势产业，逐步形成支撑和带动我市经济发展的特色明显结构合理的工业体系......”。

5、“.....崇左城市工业区建成面积要有平方公里，凭祥边境经济合作区要形成较有规模的加工业，每个县市区要依托城镇或口岸，重点抓好个面积平方公里以上的工业区建设，为项目招商引资建好平台。崇左市十五规划中对发展农产品加工业以及建设凭祥边境经济合作区提出了明确要求，因此，以加工区建设投产为先行点，推进友谊关工业园的建设，以此完善边境经济合作区建设，已成为崇左市建设工业园区发展工业经济的主要任务。凭祥市发展工业经济的基础十五期间凭祥市工业经济保持快速增长，确定了工业产业发展布局，对边境经济合作区实行区多园的管理模式，实施以经贸作区总体规划并根据总体规划编制详细规划。三负责提出项目开发建设用地的选址和定点工作。在合作区内的项目建设用地，由管委会作出定点安排后报相关部门申办选址定点建设用地规划许可证。四负责组织合作区的基础设施建设。五负责合作区的土地管理，协同所在地政府依法做好土地的征用划拨出让出租等工作......”。

6、“.....编制招商计划，并负责项目的组织协调服务及管理工作。七协调有关部门设立在合作区分支机构或派出机构的工作。八承办市委市人民政府交办的其他事项。三内设机构管委会内设办公室工程建设科招商发展科计划财务科等四个职能科室。四人员编制和领导职数管委会为财政拨款事业单位，核定机关事业编制名，其中主任名，副主任名内设机构科级领导职数名。后勤服务人员事业编制名。十项目实施进度及计划建设方式施工采用承包制，由管委会负责从有资质有实力的施工企业中择优选用，同时实行施工全过程的监理制，使加工区的投资成本施工质量以及建设工期得以保证，工程施工质量达到国内流水平。加工区的勘察设计建设备案拆迁施工监理等环节在我国现行法律法规的框架下实施，其市场行为情况及实施效果由凭祥市相关职能部门进行监督管理。管委会对项目从规划到建设完工的投资额进行全程监控，其监控手段，主要是对项目建设的环节采用合同管理，并通过授权监理把关......”。

7、“.....实施进度在建设时序上，首先进行项目前期征地拆迁等工作其次完善项目基础设施，从根本上提高工业发展承载力，实现土地增值，改善招商引资环境最后完善公共服务设施，保障社会各项事业健康协调发展。项目建设进度包括规划设计征地及拆迁安置场地平整设计招标地质勘察施工招标建设施工建设备案等各个环节。建设进度直接关系到本项目的投资效益，从以往的工程建设经验来看，占用时间较长的有两个阶段是征地及拆迁安置阶段二是项目的建设施工阶段，这两个阶段是影响建设总进度的关键因素，前者涉及投资方与凭祥市各职能部门的协调能力，后者涉及工程实施单位以及所选择的施工队伍的管理水平和组织能力。科学的建设进度安排各个环节工作效率的提高以及高质量的施工组织设计是项目顺利实施的保障。本项目建设周期为年半年月至年月......”。

8、“.....总投资为万元，其中工程费用万元，其他费用万元，预备费为万元，贷款利息万元。具体见投资估算表。编制依据崇左市凭祥边境经济合作区友谊关工业园农副产品加工区方案设计图市政公用工程设计文件编制深度规定中华人民共和国建设部年月市政工程可行性研究投资估算编制办法试行建设部建标文全国市政工程投资估算指标建设部建标文全国统市政工程预算定额广西壮族自治区单位估价表年广西壮族自治区市政工程费用定额年广西建设工程造价管理。资金筹措项目总投资万元，其中静态固定资产投资万元，建设期贷款利息万元申请中国农业发展银行广西分行万元，自筹资金万元。自筹资金部分由崇左市政府凭祥市政府崇左市凭祥边境经济合作区自治区专项等基金中安排......”。

9、“.....属于公用事业，所产生的效益表现为难以用货币衡量的社会效益和环境效益。社会效益加工区的规划建设符合工业园的发展方向，是工业园的首期工程，加工区基础设施项目建设推进了工业园的整体建设，促进了凭祥市工业经济的发展，更带动产业机构实现优化升级，增强自身发展能力。项目建设改善了投资环境，创新了工业园的开发管理模式，树立了良好的带头和示范作用......”。