1、“.....使其成为市乃至淮海经济圈旅游业中新的亮点和示范点，有助于完善市旅游发展体系，最终实现以皖北五市为载体，打造具有皖北特色的淮海国家旅游区的目标。该项目的建设有利于提升采煤塌陷区土地复垦效益市是皖北平原上的个典型的煤炭资源性城市，市因采煤而造成的塌陷土地已达万，采煤塌陷地给当地生态环境造成了严重破坏，周围陆地生态环境蜕变为水生生态环境，耕地锐减，工农业生产用地矛盾日益尖锐，塌陷区的农业经济发展呈现负增长。这些问题严重制约了市经济与社会的发展。为了恢复采煤塌陷区被破坏的生态环境，根据国家的要求和当地经济发展的需要，市从世纪年代中期开始探索采煤塌陷地的土地复垦方法，进行不同规模的土地复垦整治工作。经过多年的实践，逐步形成了煤矿塌陷地复垦整理与生态农业综合开发的思路。农业生态观光园项目正是立足土地复垦整理与生态农业综合开发的思路，利用塌陷地的现有资源与地形，开发以现代农业与观光旅游为体的新型产业，使塌陷区土地得到再利用，生态环境得以修复，土地利用的经济效益得到提升......”。

2、“.....提升城市形象。市是中国能源基地，但也由于煤矿开采，给抹上脏乱黑的形象。因此改善煤矿区的生态环境质量，为职工提供良好的休闲场所，是市城市建设的重点之。农业生态观光园项目是基于煤矿塌陷区大面积的水面及复垦土地，开发的集生态种植生态养殖旅游观光为体的生态园，方面是对塌陷区生态重建，有利于塌陷区的生态修复和环境的可持续发展另方面大大改善塌陷区环境质量和设施条件，为市及淮海经济圈市民提供了休闲娱乐的场所。农业生态观光园的建设无疑是在为创建绿色城市添砖加瓦。该项目的建设有利于吸纳富余劳动力，创造可观的经济效益。农业生态观光园项目建设，可增创就业岗位多个，可吸纳下岗人员及周边农村富余劳动力人，使下岗人员及农民增收。同时该项目的建设可带动当地酒店旅行社等服务业和零售业的经济增收，对市经济的发展具有重要贡献。该项目的建设是高起点高品位开发现代生态农业旅游资源的需要。现代农业观光旅游业是市经济发展的重要方向，也是市最有优势最有前途的产业。现代生态农业观光旅游业是增大经济总量的第增长点......”。

3、“.....其综合经济效应越明显，带动功能越强，从而迅速增大经济规模总量。开发现代农业观光旅游资源，打造具有地方特色的旅游服务接待点，调整农业观光旅游产品结构，推动市旅游业的全面发展，是实施观光旅游战略的关键。生态农业观光旅游是以地域生态农业特色和塌陷区大面积水面为吸引力，通过开展让旅游者广泛参与的以旅游内涵为主题的现代新型农业经营管理活动，来满足旅游者回归自然的体验休闲需要，从而推动市传统农业向高新技术高附加值高效益的现代生态农业转化。用现代农业高新技术，打造具有特色生态农业观光园，集吃住行游购娱于体，形成皖北特色现代生态农业观光园。该项目的建设是围绕市旅游经济，深层次大规模调整优化农业结构的需要。生态农业观光旅游是旅游业发展个新方向，方面拓宽了旅游业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀丽另方面改变了传统的农业生态结构，优化了农业经济的组合，开拓了农业和土地利用的新领域，强化农业自我积累自我发展的运行机制，增加农产品的商品量和农业附加值......”。

4、“.....是振兴农村经济优化农业结构的有效措施。围绕建设旅游大产业面向旅游大市场，进步调整优化农业结构，通过农业生态观光园的建设，引导和推动市农业结构调整。大力发展生态型旅游产业，科学制定全镇农业结构调整规划，发展葡萄瓜果蔬菜林果菱角莲藕等特色农产品。在果蔬科技园中集中连片发展葡萄蔬菜莲藕和菱角采摘体验区，逐步形成集生产示范旅游观赏采摘体验休闲度假于体的农业科技园区，提高旅游城市品位。该项目的建设是发展地方经济和丰富旅游消费市场的需要。实施农业生态旅游带动战略，以农业生态旅游为龙头，培育壮大旅游业新的经济增长点动力。农业生态观光园进步促进市现代生态观光旅游业的发展。农业生态观光园建设有助于优化市旅游环境，提升旅游品质，实现建设绿色城市的目标。农业生态观光园的建设紧紧围绕市旅游经济，深层次大规模调整优化农业结构。农业生态观光园的建设有助于发展地方经济和丰富旅游消费市场，为市城镇居民乃至周边城镇居民提供节假休闲场地。生态效益分析项目区原为塌陷区，生态环境遭到破坏......”。

5、“.....旅游开发的首要工作就是环境的美化道路的建设与整治水系整治，景观建设基础设施建设等，这些举措都对旅游地的生态环境平衡起着积极的促进作用，同时有助于促进园区绿化覆盖率。第十章风险分析与对策发展高科技生态农业是防范农业风险的根本途径改革开放以来，市农业有了巨大发展。但是，农业问题尚未从根本上得到解决，农业风险尚存，农业依然是高风险产业。防范风险，必须依赖于套完整的风险防范体系，生态农业观光则是防范农业风险的根本出路。面临的风险资源风险。此处的资源，特指农业自然资源，它是人类从自然条件中摄取前用于人类生产和生活所必需的各种自然组成成分，主要有土地土壤水草地湿地原生动植物微生物等。通常，人们把自然资源分为土地资源水利资源生物资源气候资源海洋资源五大类，或将其分为非耗竭性资源如太阳能空气风降水气候等耗竭性资源如动物资源植物资源微生物资源土地资源水资源等。资源风险，则是指农业资源的有限性与社会索取资源的无限性之间的矛盾，给农产品的安全供给带来的危害......”。

6、“.....各种资源的存在和有效供给，是农业安全的前提。人均耕地不足。土地是财富之母，耕地乃农业赖以发展之根本。随着城市及镇的建设，朔里镇可用耕地面积有限，人均耕地面积略显不足，这将会制约下步生态观光农业旅游业发展。农业生态恶化。从资源经济学的角度看，现实中的农业技术可分为合理利用资源承载力的技术和超越资源承载力极限的技术两种类型。过去，在推进农业现代化的过程中，出现了消耗大量非冉生资源又产生大量废弃物农药残毒等生态环境问题，造成农业生态的日益恶化，威胁着农业经济的可持续发展。自然风险自然风险，是指恶劣的自然环境对农业生产造成的损害。由于自然因素的不可控性不可抗拒性自然条件的差异性及其变化的频繁性，可能造成农业生产在地区季节年度之间的巨大反差，给农业造成不可估量的风险。市场风险市场风险，是指农产品供求失衡导致的价格波动和价值实现的困难。农民收入增长减缓已经制约了朔里镇经济的快速增长和城乡经济的协调发展，成为影响国民经济全局的突出问题......”。

7、“.....其中，后两种力量对农业增长的贡献并称为农业技术进步的贡献率。随着社会的发展，技术对农业发展作用日益增大。历史用事实反复论证了个铁的定律科技是农业发展的不竭动力，是解决农业问题的根本出路具有了农业高新技术，就控制了农业发展的制高点。当前，科技对农业增长的贡献份额，发达国家达到，我国也达到了，农业科技进步已成为农业和农村经济发展的主要推动力。现在，农业已成为现代生物技术和信息技术应用最广阔最活跃最富有挑战性的领域，高科技农业的发展，将使农业发生革命性变化。防范风险措施制度安排与政策机制。它直接关系到能否调动各方面的积极因素，使生态园的发展充满生机和活力。现有的以家庭经营为基础的农业经济制度，充分调动了农户生产经营的积极性，但小规模的分散经营，增大了生态农业的发展成本，使生态农业的发展受到了严重制约。如何在坚持和稳定现有制度的基础上，扩大经营规模，降低生态农业的发展成本，是我们的项重要任务......”。

8、“.....生态园的发展，在相当长的时期内离不开政府的扶持，在当前我国农村生产力水平比较低的情况下，离开了政府扶持，农业科学研究和开发就难以进行，真正把发展生态农业摆在重要的位置，为生态农业的发展指出方向。市场调节机制。生态园的发展更应充分发挥市场机制的作用，遵循价值规律，讲求经济效益和社会效益。从长远意义上说，离开了市场机制，葡萄主题公园的研究开发和成果的推广应用就难以发展。市场需求是生态园发展的方向。资金投入机制。发展生态园是项高投入的系统工程，生态园的产出率在很大程度上取决于各投资主体对高新技术的投入数量。所以，在发展的过程中，逐步形成以政府为主导的多元投资主体。首先，进步明确政府投资的十体地位。其次，鼓励企业和社会团体投资高新技术农业。农业经营实体及农业科技经营开发公司农业专业技术协会等组织，应着力投资于农业高新技术的开发推广和应用研究，由此而形成相互依存各有侧重的投资机制。第三，通过股份制筹集资金。即以项目为募股或集资的主体，向社会定或公开募集农业技术项目所需资金......”。

9、“.....科技创新机制。科技创新是生态园发展的必由之路，我们定要构建科技创新机制，为高科技农业的发展提供支撑。抓住生态园产业结构的关键与重点，选择关系到培育新产业生长点与传统产业改造等关键的高新技术。对这些技术要集中力量重点突破，争取时效，强调效益。推广应用机制。新的推广应用机制应突出两条，是由政府行为逐渐转变为社会行为，二是农户成为推广应用的主体。社会在进行技术推广应用的过程中，应以农户为中心，形成自下而上的推广应用机制。因为农户是技术的最终需求者，而不是技术的被动接受者。风险控制与管理机制。农民收入水平长期得不到应有的提高，对风险的承受能力极低，农民的文化素质不高和市场经济观念仍较淡薄，使生态园的发展险上有险。人才培育机制。生态园必须调动全社会的力量，其中的核心问题是人才队伍建设。我们要通过体制改革环境优化观念转变，不拘格，发现人才，使用人才，对有突出贡献的农业科技人员要实行重奖，鼓励农业科技人员为实现农业现代化作出贡献......”。