1、“.....是以间接的社会效益为主直接的经济效益为辅的建设项目，本项目建设得到县委县政府的高度重视和大力支持。工程建设资金来源于历年城镇维护建设税基础设施费行政事业性收费公用事业附加费及土地出让金及银行贷款等。建设材料来源有保障工程建设所需的主要建筑材料，钢材可从本地采购，水泥可由县内水泥厂提供，砂砂砾和碎石本地能供应，各种材料来源有充分保障。施工条件有保障工程地址紧接园区建成区，施工所需水电供应有保证。项目建设地附近延安有着多年的公路建设和市政建设经验，具有支合格的建设队伍，且施工设备配套，能够适应市政道路建设的要求。第三章项目建设地址和建设条件项目建设地点与地理位置本项目建设地址位于安塞县工业园区，该地块与安塞东部新城接壤，南面与包茂高速相邻，地块东面南面和北面均为园区规划道路，地理位置优越，交通四通八达，且周边范围内无环境污染的企业，是该项目的理想选地。项目建设条件自然环境条件地形地貌安塞地形地貌复杂多样，境内沟壑纵横川道狭长梁峁遍布......”。

2、“.....山高坡陡沟深。全县有条大川，沟壑密度为万条平方公里。最高海拔为米镰刀湾乡高峁山，最低海拔为米沿河湾镇罗家沟，平均海拔为米。县城海拔为米。地势除王家湾乡南高北底外，其它地区多由西北向东南倾斜。主要山丘有高峁山雅行山白猪山天泽山玉皇庙岭神岭山等。气象安塞的气候属中温带大陆性半干旱季风气候，四季长短不等，干湿分明。春季安塞县地图气候回升较快风沙大雨量少，有霜冻和春旱夏季温暖，有伏旱暴雨冰雹和阵性大风出现秋季温凉，气温下降快而有霜冻冬季寒冷而干燥。境内有延河大理河清涧河条水系，主要河流有延河杏子河西川河小川河小沟河双阳河等。水资源总量为万立方米，人均立方米。年平均气温极端最高温，极端最低温，年平均降水量毫米最多为毫米，最少为毫米，年日照时数为小时，日照百分率达，全年无霜期天。主要自然灾害有干旱大风冰雹霜冻等，尤以干旱最为严重。地质状况项目建设地地处华北陆台地鄂尔多斯台地以及陕北台地向斜的中南部，新生界以下地层总体为轴面走向，倾向，倾角度的单斜构造。岩层受构造变动作用微弱......”。

3、“.....地壳稳定，地层平缓，构造形迹简单，无大的褶皱和断裂。根据工程地质钻探揭露，堤防范围内地基主要由第四纪全新世人工填土第四纪全新世河流冲填土第四纪全新世河流冲积圆砾④延长群瓦堡组中生界三叠纪砂质泥岩组成。根据中国地震动参数区划图,该区地震动峰值为,地震反映特征周期为。该区地震基本强烈为Ⅵ度，属较稳定区。根据建筑抗震设计规范，延安市抗震设防烈度为度，设计基本地震加速度值为，设计地震分级第二组，相应的地震特征周期为。拟建项目所有建筑物均按此进行抗震设防。筑路材料供应条件筑路材料主要包括路基路面及其他构造物所需材料。土砂砂砾石等地材。路基填筑材料利用挖方路段开挖的岩渣天然黏土砂性类土等，不足部分可在沿线山丘岗地等就近取土。延河及其支流的河床中盛产砂和砂砾石，含泥量个别地方较高，每年枯水季节容易采集，贮藏量丰富，开采量大，可用汽车运输。水泥。陕西省境内水泥厂有秦岭水泥耀县水泥蒲城水泥质量均能满足工程要求。基础设施配套条件道路交通条件项目所在地位于安塞县工业园区内......”。

4、“.....厂区道路有两条出入口，主入口在南面次入口在西面分别于园区规划道路相接。距延安机场约公里，距黄河壶口瀑布约公里。公路水路铁路航空运输均非常方便。供水条件项目区用水接入园区供水管网，完全可以满足生产用水需求。供电条件本项目位于西北电网覆盖的区域内，供电容量极为充足，用电接入附近千伏变电站。通讯条件安塞县工业园区已全部开通程控电话，并与国内国际联网。有线电话网络和无线移动通讯网络均可覆盖全县的每角落。根据需要，上述通讯及网络服务商将迅速开展相关服务。第四章建设规模与技术标准线路的规格和等级行车速度按照公路工程技术标准的规定，本公路计算行车速他费用建设单位管理费可研编制费城市基础设施配套费元勘察设计费工程监理费招标代理服务费环保排污费建设单位临时设施费工程保险费基本预备费项目总投资资金筹措及资金使用计划本项目投入总资金万元，其中，政府配套资金万元，占项目总投资的，申请省级中小企业专项资金万元，占项目总投资的。本项目工程实施进度为年，安排投资使用计划为年全部投入......”。

5、“.....是实现安塞经济跨越式发展的重要战略举措。安塞工业园区是安塞县建设的核心层，也是最具发展潜力的增长区域。加快安塞工业园区建设，对于发展高新技术产业优化产业结构，对于走新型工业化道路推进经济结构调整加快建设工业强市步伐，对于带动县域经济发展培植新的财源加速农村工业化城市化进程都具有十分重要的意义。因此，安塞县各级各部门认识到加快安塞工业园区建设的重要意义，进步解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，大力实施安塞工业园区战略，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，大力发展电子信息生物医药先进制造机电体化新材料等高新技术产业，培育发展新兴产业，改造提升传统产业，突出发展现代装备制造业，加快实施以安塞工业园区为龙头的制造业信息化园区带动战略，促进延安市经济社会持续快速协调发展，带动延安市经济实现跨越式发展。本项目的实施是改善安塞工业园区整体交通状况的需要。本项目实施后......”。

6、“.....同时，也使园区交通发展更有利于促进县域经济的发展。本项目实施后，新建成的公路可使整个安塞工业园区的整体面貌得以改善，有利于城市整体的发展。本项目的实施可带动相关产业发展扩大就业提高居民收入改善居民的生活水平和生活质量目前，安塞工业园区由于基础设施尚未完全到位，尤其在市政道路建设的滞后已对区内企业的正常运营和进步扩大招商引资工作造成定的影响。本项目实施后，可进步扩大招商引资，吸引更多的企业来区内投资办厂，这样不但可扩大区域周边居民及农村富余劳动力的就业，还可以带周围相关产业的发展，增加人民群众的收入，不断改善居民的生活环境和提高生活质量。本项目的实施可提高周围土地的价值目前，安塞工业园区由于基础设施配套跟不上，至使土地开发利用较慢。本项目实施后，可改善当地投资环境，提高土地使用价值。根据安塞工业园区提供的数据，目前，安塞工业园区的平均土地出让金为万元亩......”。

7、“.....专门为项目实施召开了专题会议，要求按照急事急办的原则，及早改善该工业园区的区容区貌，为安塞经济发展创造良好的外部环境，努力把安塞工业园区建成流的省内经济工业园区。安塞工业园区管委会多次召开会议布置本项目的建设，经常听取主管部门对本项目的工作的进展汇报。因此，县委县政府和安塞工业园区管委会积极支持本项目的建设。当地群众积极参与本项目的建设本项目是城市道路基础设施建设项目，可改善安塞工业园区的道路交通环境，方便人民群众的出行以及提高当地的投资环境，因而当地人民是项目的最大受益者，均积极支持和参与本项目的建设。社会风险分析本项目在建设中无较大拆迁量，不存在移民安置问题项目用地属于安塞工业园区自有土地，也不存在受损补偿问题，因而当地村民大力支持本项目的建设。因此，本项目在建设过程中，不存在社会风险问题。第十二章风险分析主要风险因素的识别经分析，本项目的风险因素有技术风险技术方面的风险主要指项目采用先进技术和新技术应用上的可靠性和适用性等存在不确定性......”。

8、“.....工程风险工程风险主要包括方案工程地质施工与工期等存在的各种不确定性给项目带来的风险。环境影响环境影响方面的风险主要指工程建设和运营期排气对周围水资源矿产资源森林植被文物古迹风景史胜自然环境等产生的负面影响，致使项目不能顺利实施或需要增加大量投资进行治理等。组织机构组织机构方面的风险主要指项目组织设置方案不适于本项目的建设或运营，项目法人代表管理层不能胜任项目的组织与管理等，影响项目的实施。投资估算风险投资估算的风险主要来自工程方案变动的工程量增加工期延长，人工材料机械台班费各种费率利率的提高，征地及拆迁工程量增加和单价的提高。融资风险本项目般投资大，债务资金所占比例高，因此，融资方面的风险表现为资本金比重低或资金不落实，造成项目不能顺利实施。财务风险财务方面的风险是来自银行利息的增长，对按期还款额造成影响，二是投资成本费用的增加等，使项目不能按债务的贷款条件偿还贷款。经济风险经济方面的风险是来自运输费用节约运输时间节约，减少拥挤......”。

9、“.....使项目经济效益水平达不到预期目标。体制改革与经济政策风险当前交通运输行业正在进行经济管理体制的深化改革，新的经济政策不断出台，因此，对拟建项目的实施会产生些影响，新老体制交替在项目组织机构设置等带来定风险。社会风险社会风险是项目与所在地互适程度可能出现的问题，对社会各利益群体当地组织机构及当地技术文化环境带来的负面影响，项目可能承担的见险。风险程度分析风险评估方法的选择风险评估般采用专家调查法层次分析法法蒙特卡洛模拟法等基本方法。由于本项目相对简单，因此，仅以上述选取的风险因素为风险对象，不对各个因素进行三阶或二阶以上的分解和展开，为方便计算本章采用专家调查法。风险等级和影响程度划分将各种风险因素出现的可能性及对项目的影响程度划分为个等级......”。