1、“.....更要品味和领悟博大精深的中国文化和独具特色的地方文化，达到修身养性健康娱乐丰富生活的提高素质的综合效果。旅游业正不断地向人们展示其极其美妙的发展前景。党中央和国务院明确指示我国经济发展逐步西移，各地要把旅游业作为发展国民经济新增长点。按国家旅游局制订的发展计划，到年，中国旅游总收入将达万万亿人民币，占的比率将达到左右，旅游业将发展成为国家的支柱产业。可见，中国旅游业在新的世纪必将迎来新的发展高潮。因此，五峰县柴埠溪将旅游业作为振兴地方经济的突破口，顺应了世界及我国旅游业发展的大趋势。发展生态旅游是实现旅游可持续发展的战略选择。近年来，对旅游资源的过度开发甚至掠夺性开发对旅游区及旅游景点的粗放式管理旅游设施的过度膨胀，这些不良后果正在迅速损害旅游业赖以生存的环境质量。因此，要求旅游业必须走可持续发展的道路。可持续发展需要通过有效的资源管理，使资源使用的速度低于更新的速度，保证现代社会和后代社会的发展有充足的可持续利用的资源......”。

2、“.....其主要以欣赏和研究生态区的自然景观自然环境野生动植物及文化特征为目的，旨在突出旅游区的生态环境，它与传统的观光旅游相比有很大的不同生态旅游以获取自然科学知识和人类文化知识为主生态旅游是种有目的有计划的旅游活动生态旅游所需的游览条件较简单④生态旅游是种无污染无破坏的旅游活动。生态旅游经提出，以其良好的生态效益社会效益和经济效益迅速引起国内外旅游界与各国政府的广泛关注。生态旅游的发展能为个国家或地区的风景植物动物及当地文化创造新的价值。生态旅游区具有以下三大特性维持生态环境的平衡性提高经济社会和文化之间的协调性保持经济效益的可持续获得性。以大自然为取向的生态旅游活动逐年增加，发展势头强劲。年据世界旅游组织统计，在旅游业中增长最快的部分是生态旅游。据估算，生态旅游正以的年增长率快速增长。众多国家或地区特别是发展中国家或地区因此而获得了巨大的经济效益。五峰柴埠溪地区大力发展生态旅游项目，正是这种旅游发展趋势最现实的反映和必然的战略选择......”。

3、“.....选准了旅游开发的项目导向。湖北旅游发展前景十分广阔近年来，湖北省委省政府十分重视和支持全省旅游业的发展。湖北省政府早在年就提出要把旅游业作为全省国民经济新增长点和经济结构调整的战略重点，并明确指出要把旅游业作为全省的支柱产业发展，把旅游业当作脱贫致富换取外汇和支撑本省经济发展的重要手段，作为湖北对外开放和国际接轨的重要桥梁。继下发加快湖北旅游业发展的决定以后，又出台关于进步加快湖北旅游业发展的决定。这对全省旅游行业既是前所未有的重任，更是史无前例的重大机遇。随着国家西部大开发战略的实施，湖北已成为中国经济由东向西推进港澳台投资和海外投资由南向北推进两大浪潮的交汇点，随着东西南北资金物资信息人才等的流动，必将为湖北旅游乃至经济发展注入极大的活力，为湖北旅游事业的发展提供更为有力的支持。目前，湖北旅游十五规划已对旅游业进行了支柱产业的定位，给湖北旅游发展展示了极为美好的前景。柴埠溪旅游开发建设具备定的发展基础五峰柴埠溪，地处清江南岸，距五峰县东大门渔洋关镇公里......”。

4、“.....是处以绝壁石林幽谷清溪，原始生态为主的大峡谷风景区。其景点分为坛子口大湾口蛟口断山口四大区域，特景余处。柴埠溪景区是五峰众多旅游资源中的龙头，她不仅具有首屈指的生态旅游景观资源，而且有便捷的交通重要的区位，良好的开发基础。柴埠溪生态旅游区建设项目是以其良好的生态环境和优越的景观资源，连接大三峡张家界的重要区位，便捷的交通条件为依托，坚持旅游开发与生态保护并举，带动贫困地区可持续发展的重要项目。近年来，在省市县各级党委政府的领导关怀和支持下，柴埠溪旅游的开发得到了定的程度的发展。柴埠溪生态旅游开发已纳入省市两级旅游规划开发重点湖北省旅游总体规划已把柴埠溪生态旅游项目列为年前的重要开发项目，宜昌市旅游十五规划已将柴埠溪列为全市重点建设的四大旅游区之，并把柴埠溪原始生态旅游开发项目列为宜昌市十五期间的十大旅游工程之。柴埠溪景区自身已有规划基础，已编制出台的五峰县旅游发展总体规划中已对柴埠溪景区作了重点规致资源环境的过度开发利用，造成旅游开发布局的不平衡......”。

5、“.....加大地区社会的脆弱性和风险性由于旅游者在旅游过程中不可避免地将自己的生活方式价值观道德标准等带到柴埠溪，可能引发旅游者和当地居民之间的误解和冲突，并给当地居民的生活带来不便，尤其是在柴埠溪旅游综合接待能力有限的情况下会干扰当地居民的正常生活，导致目的地居民的不满情绪些不良的旅游发展计划带来了些不良的影响，干扰地方传统经济活动，致使传统的家庭和村落结构破裂，社区价值观改变，民间习俗传统被抛弃，出现有违社会风气和道德习俗的多种行为当地文化资源不堪重负，造成枯竭，最终被彻底破坏当地文化价值削弱或逐渐丧失，屈从外来文化的影响，造成传统价值的迅速改变。项目正常运作中负面社会影响防治措施避免众多负面社会影响的最民主和最有效的办法是积极的社会参与，让当地社会充分认识到旅游开发可能会给当地的文化传统和自然环境带来的负面影响让当地居民参与制定社区旅游发展规划，主要部门和当地社区在决策过程中，相互沟通，密切协商在享受旅游发展的好处时，充分考虑代价问题，注意处理好社区设施过度密集问题......”。

6、“.....严格管理旅游者在旅游目的地进行旅游活动时，为其提供当地文化说明，告诫游客维护当地文化价值，加强对旅游者的宣传教育告诉旅游者在参观摄影购物等旅游活动过程中注意举止适当，倡导生态旅游方式，引导游客去保护当地的社会文化生态，主动融入到社区生态之中。本项目社会效益的评价结论柴埠溪生态旅游项目建设和由此引发的旅游业快速发展，带给柴埠溪地区社会的影响是多方面的，项目筹建单位对此已有十分清晰的认识，拟采取系列相应措施，发挥旅游业的积极作用，抑制和最大限度地防止其消极影响，在不以牺牲生态环境为代价的基础上，通过生态旅游的发展增强人们的环境意识在不以牺牲当地传统文化为代价的基础上，通过生态旅游促进对当地传统文化的整理和保护综合考虑旅游资源的状况特性及其空间分布综合考虑旅游者类别兴趣和需求综合考虑旅游目的地居民的经济文化背景及其对旅游活动的容纳能力综合考虑旅游者的旅游活动以及当地居民的生产生活活动与旅游环境相融合等多方面因素，使项目开发建设顺利进行......”。

7、“.....促进区域社会健康稳步地发展。该项目建设的社会效益显著。第章项目正常运作的组织保证本项目承担单位是五峰土家族自治县柴埠溪旅游开发总公司。整个项目运作坚持政府主导部门配合行业主管企业运作的原则，建立高效率的行业管理体制和运作方式。组织结构完善而高效的管理体制，是旅游业持续快速健康发展的基本保证。为了有效地实施对柴埠溪生态旅游区的保护和资源开发，实现该项目的可持续发展，从而形成统的对外整体产品形象，按照政府主导企业运作的构想和建立现代企业制度的要求，成立五峰土家族自治县柴埠溪旅游开发项目领导小组，该领导小组主要承担规划管理资金筹集与调度工程管理和组织监督等职能，并协调处理项目开发过程中可能出现的各种矛盾，领导小组主要职责如下贯彻执行国家省市县各级政府关于发展旅游业及资源保护方面的方针政策和重要法规，并结合本地实际情况制定实施细则，制定和组织本区发展战略和年度计划根据总体规划，对项目区生态旅游资源进行普查和评估，提出保护与开发方案，并实施规范化管理......”。

8、“.....并协调与国内外旅游企业和相关部门的关系，对外进行联系，协助和合作为企业和游客提供信息服务实行旅游行业管理，维护生态旅游区市场秩序，处理游客投诉，负责项目区安全和环境卫生管理组织实施旅游扶贫工程，对生态旅游资源实施合理开发和可持续利用，创建生态旅游经济示范区。五峰土家族自治县柴埠溪旅游开发项目领导小组下设旅游开发总公司。旅游开发总公司主要负责项目区旅游食住行游购娱等业务经营管理。旅游开发总公司下设办公室资源开发部市场开发部经营管理部计划财务部等四部室。办公室主要负责日常事务人事管理和人员培训等资源开发部主要负责规划管理景点开发工程质量监督项目立项申请等经营管理部主要负责项目设计管理施工管理建筑管理，制定管理办法并全面履行行业管理职能计划财务部主要负责资金筹集建设资金调度管理财务核算经营统计管理及各种经营业务管理等。项目管理办法总公司严格按照公司法的要求，实行董事会领导下的总经理负责制，依照法律法规开展经营管理......”。

9、“.....严格按照建设项目设计管理规范进行项目单体建筑设计，采取公开招标的办法优选设计机构和承建单位，实行项目合同制管理对于本项目的建设资金实行专款专用专户专存对于建成后的基础设施项目及各项经营性项目均实行企业化运作，确保本项目固定资产投资的按期回收。第章可行性研究的结论与建议结论柴埠溪大峡谷景区开发项目切实可行从项目建设的必要性来看，柴埠溪大峡谷景区开发项目是可持续发展战略的要求，是当地经济发展资源可持续利用维护生态系统良性循环调整区域旅游产品结构和满足城市居民游憩需要的要求。因此，柴埠溪大峡谷景区开发项目的实施，可以起到建设个项目，带动方经济，发展整个社会的巨大积极作用。从项目建设的可能性来看，柴埠溪大峡谷景区开发项目的实施有着系列良好的条件资源优势突出区位条件优越客源市场潜力巨大气候适宜性好生态环境优越组织上领导高度重视项目建设有定的先期基础。这些条件的具备......”。