1、“.....到年人口达到亿后，我国人口才可能实现零增长如果将些复杂多变因素考虑进来，按总和生育率计算，到年人口将达到亿，这就是说，全国总人口还要增加近亿，在接近亿之后我国人口方能实现零增长。所以任何盲目乐观和麻痹松懈的思想情绪任何政策的偏差和工作的失误及外部环境的不利影响，都可能导致生育水平的回升。农六师团年总人口人，其中育龄妇女人，新生婴儿人，死亡人口为人，人口自然增长率为年总人口人，其中育龄妇女人，新生婴儿人，死亡人口为人，人口自然增长率为。因此，计划生育技术服务工作任务任重而道远。流动人口计划生育管理的需要由于流动人口中，岁以下的大约占流动人口的，正是处在生育旺盛期的育龄人口，是人口和计划生育部门管理和服务的重点目标人群。流动人口绝大部分来自农村，他们的教育水平保健意识维权意识等各方面都处于弱势地位。近年来的调查结果显示，流动育龄妇女住院分娩婚前检查妇女病普查率均低于户籍人口......”。

2、“.....因此，向流动人口提供计划生育和生殖健康服务成为目前人口和计划生育部门面临的重要课题。违法生育主要发生在流动人口中，约占各地计划外生育总量的，此外，由于管理上的疏漏和规章上的缺陷，导致流动人口比较容易进行胎儿性别鉴定和选择性人工终止妊娠，已成为直接影响出生人口性别比升高的重要原因之。因此，人口的流动给计划生育管理带来新的问题和挑战，流动人口的计划生育管理亟待加强。根据中共中央国务院关于做好流动人口管理和服务工作的有关要求，全面贯彻落实流动人口计划生育工作管理办法和流动人口计划生育管理和服务工作若干规定，进步提高对新形势下加强流动人口计划生育工作的重要性和紧迫性的认识提高流动人口计划生育工作管理和服务能力，维护流动人口实行计划生育的合法权益十分必要。人口与资源环境的矛盾依然尖锐尽管我国人口出生率保持在较低水平，但由于基数大，未来几十年人口总量仍将持续增加，资源紧缺的矛盾日益突出劳动就业的压力越来越大......”。

3、“.....占世界人口的，但耕地面积却只占世界的，在今后相当长的段时间内，人口与经济社会资源环境的矛盾依然突出。自然资源对于人类来讲，既是广阔的，又是有限的。我国经济已成为世界上经济发展速度最快的国家，人民生活水平基本实现了小康。这成就的取得，得益于人口数量的有效控制和人口素质的不断提高。同时也要看到，我国人口状况与经济发展的要求仍然不相适应。由于人口基数大，我国人均列世界位之后，人口与资源环境的矛盾依然尖锐，可持续发展面临严峻挑战。同时，我国适龄劳动人口已达亿多，每年城镇新增劳动力近千万，农村剩余劳动力亿多，就业压力十分巨大。如果人口问题解决不好，既定的奋斗目标就不可能如期实现。广大群众的需求层次正在逐步提高我国自实行计划生育政策以来，晚婚晚育少生优生正在逐渐成为种社会风尚。计划生育使妇女摆脱了婚后频繁生育和繁重的家庭负担，母婴健康水平得以提高。我国出生人口缺陷发生率仍然较高，每年新出生人口缺陷发生率达到，约万人......”。

4、“.....随着社会经济的迅猛发展，人们的婚育观念发生了较大的变化，广大群众在解决基本温饱问题之后，开始对人口素质产生更高层次的需求，开始注重生活质量生命质量健康状况子女培养等问题。人民群众对计划生育优生优育性与生殖健康服务的需求日益增长，提高计划生育技术装备和服务能力，切实做好新时期人口和计划生育管理与服务工作，满足广大人民群众的计划生育生殖健康需求，提供优质服务，已成为计划生育工作的重中之重。现有计划生育基础设施和基本条件薄弱基层计划生育服务承担着稳定低生育水平提高出生人口素质提高群众生殖健康的重要任务，是在基层直接面对广大群众，开展计划生育优生优育生殖健康优质服务的主要力量，是落实计划生育基本国策不可动摇的基石。长期以来，农六师团计划生育的各项服务工作直由农场计生办和医院妇产科担任，由于用房面积偏小，功能不全......”。

5、“.....造成计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗保健机构组成的计划生育技术服务网络不健全计划生育工作人财物的投入与当地人口规模配置不适应计划生育新技术新药具的应用和推广跟不上新时期的发展。计划生育工作只能停留在简单的人口控制的工作目标上，同时，也造成流动人口计划生育的社会保障制度改建相对滞后，严重影响了计划生育工作的正常开展，已不适应新时期人口和计划生育工作的需要。因此，加强农六师团计划生育服务站项目的改建是做好新时期人的生命。在加强服务站基础设施装备队伍改建的同时，要提高服务站管理的科学化规范化水平，建立健全保证服务质量的规章制度和有效措施，努力实现维护和发展群众计划生育生殖健康的权益。人员配置服务站的人员要根据工作需要总人口数量以及服务半径合理配置。根据县市以上行政区域设计划生育服务站人员总额，般按人口的配备地广人稀交通不便的县市按人口的配备，每站定员不应少于人的要求，农六师团计划生育服务站按人配备岗位人员。其中......”。

6、“.....要有专职超及检验药学等医技人员，并应积极引进计划生育专业高级技术职称的学科带头人。现有人力资源的能够保证计划生育宣传技术服务站项目的正常运行人员培训项目建成后为提高本项目的全方位服务质量，建立健全管理机构，进步完善各项规章制度，加强对全体人员的管理和培训，所有员工均应接受岗前培训，并经考核后方能上岗。加强对医务人员服务人员的技能培训，并注重对现代化服务手段的运用，鼓励并组织参加继续教育，以不断提高服务水平。同时，加强对服务人员的素质教育，建立可行的考核体系，完善优胜劣汰的淘汰机制，以保证服务队伍的业务水平。第十章项目招投标制招标方案招投标管理项目改建严格执行招投标法，项目实施严格执行基本改建程序，严保工程改建目标，建立与完善项目质量管理规章制度，科学规划制定目标，按期保质完成......”。

7、“.....招标范围根据上述依据建筑安装工程包括室外建筑工程估算在万元，要进行招标。招标组织形式委托有资质的招标代理机构编制各单项工程招标。招标方式依照中华人民共和国招标投标法，结合本项目具体情况，招标方式采用公开招投标。招标基本情况表招标基本情况表改建项目名称团计划生育服务站改建项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标估算金额备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标招标方式万元勘察设计建筑安装工程不含预备费等监理仪器设备重要材料其他情况说明根据兵团新兵办发号文工程改建项目招标范围和规模标准规定，本项目属于招标范围。其建筑工程仪器设备属于招标范围。项目在实施过程中对上述内容进行招标。改建单位盖章年月日第十章项目实施进度项目改建期限项目改建期为个月。即年月至年月。项目实施进度安排项目实施过程包括五个阶段......”。

8、“.....具体计划如下实施准备包括改建方案的确定项目评估审批，计划在年月完成。并全面落实各项改建条件，确定改建资金来源。方案设计根据项目的批复，立即开展改建施工设计工作，计划在年月完成。施工准备及招标根据项目方案设计，开展建筑安装工程招标，同时完成设备的采购。计划在年月完成。工程施工与仪器设备安装各项改建工程进入全面施工，计划在年月年月完成全部建筑安装工程和设备安装。竣工验收与试运行年月进行竣工验收试运行后交付使用。项目实施进度表项目实施进度表序号项目阶段年月月月月月月前期准备设计方案施工图招标及施工准备土建工程施工工程竣工验收第十二章项目投资估算及资金来源投资估算投资估算编制范围本估算包括规划红线内的主体工程配套设施项目的工程改建费用，其中包含土建工程给排水工程采暖及通风工程电气工程弱电工程的投资。投资估算编制的依据根据业主单位提供的相关资料及有关的文字说明......”。

9、“.....全国统市政工程预算定额五家渠地区估价表。该地实际情况及同类型改建项目预算价本报告中的投资估算参考了其他同类型改建项目经费预算，并结合该地实际情况及询价进行编制。其他费用改建单位管理费基本预备费根据按财建号文件执行。工程勘察设计费按照工程勘察设计收费标准年修订本计算。工程监理费按照国家发改委改建部关于印发改建工程监理与相关服务收费管理规定发改价格号文取费。招标代理费参照招标代理服务收费标准管理暂行办法计价格号文。施工图审查费按自治区计委新计价房号文关于建筑工程施工图设计文件专家审查费试行标准的通知执行。改建项目前期工作费依据国家价委计价格号文件标准计算。投资估算项目总投资万元，其中工程费用万元不含室外配套费，占改建投资的工程改建其它费用万元，占改建投资的预备费万元，占改建投资的。资金筹措该项目总投资万元。其中申请上级投资万元，地方配套资金万元......”。