1、“.....百年老校凤鸣中学是江南唯的所高完中，占地亩，现有在校学生人，个教学班，教职工人，教学成绩名列全县前茅。现正申报重庆市重点中学。凤鸣镇具有深厚的历史文化底蕴，境内的彭氏宗祠以其独特的建筑风格被列为市级重点文物保护单位。凤凰岭社区的基本情况凤凰岭社区是当地人们参与社会的基本生活的基本场所和日常生活基地，社区服务的对象和内容得到了进步的拓展。服务对象已从老年人残疾人优抚对象等困难群体逐步扩展到全体社区居民，服务内容从社会救助延伸到就业服务卫生和计划生育社区治安文化教育便民服务等领域。当前，我国已经进入全面建设小康社会努力构建社会主义和谐社会加快现代化建设的新阶段，社区在经济社会发展中的地位作用越来越重要，随着国民经济的持续发展和综合国力的迅速提高，为社区服务体系建设提供了坚实的物质保障。另方面，由于城镇化进程的加快和人民生活水平的提高，居民对社区服务提出更高更新的要求，社会服务的压力不断加大......”。

2、“.....必要性近年来，市委市政府县委县府高度重视社区建设工作。云阳县凤鸣镇高度重视，切实加强领导，坚持以人为本重在建设转变职能重心下移勇于创新创造特色循序渐进讲求实效的原则，围绕建设环境优美治安良好生活便利人际关系和谐的文明新社区的目标，及时研究社区建设面临的新情况新问题，不断加大工作力度，扎实有效地推进社区建设工作，取得了明显成效。目前社区人员配备基本到位，办公条件有了改善，初步做到了有房可用，工作基础进步夯实，组织体系逐步健全，各项功能逐步得到完善，新的社区工作机制开始形成。在肯定社区建设取得成绩的同时，我们也应该清醒地看到，对照创建工作要求，与先进地区相比，还存在明显差距。主要是工作整体水平不高，基础工作比较薄弱，有些方面的问题还比较突出，主要表现在硬件设施不配套部分社区服务的办公用房尚未解决，有的社区虽然目前有房可用，但面积较小，大部分社区都没有专用的活动用房......”。

3、“.....经济发展后的必然需要近年来，云阳的经济飞速发展，强劲的工业发展势头带动了云阳财政收入的增加，人民的生活水平也提高了，经济好了，群众对社区服务的要求就越来越强烈。社区服务是种社会福利性质的社会服务。它是社会保障的不可缺少的重要组成部分。在我国的社区服务是以政府为龙头，协调各部门的力量，依靠社区的物质和人力资源，组织和发动社区居民，以立足于民政对象为主面向社会，通过各种互助和互利性的服务，用以解决社区居民生活中的诸多不便和些社会生活问题，从而提高社区居民的生活质量增强社区居民的认同感归属感和互助扶助自助能力增强社区的整合和总体机制功能，为社会的发展作出定贡献。社区服务性质的必然要求社区服服务的性质是社区服务强调以社会福利性为本质特征这是因为从社区服务的产生和发展的历史已足够说明这点，在西方始于宗教社团自发的对贫民区教区的孤寡老人残疾人和生活困难者的救助，以后发展到以立法形式由政府出面扶助，从国民收入的再分配中列支......”。

4、“.....在任何国家任何社会都是存在的。这项福利费用支出的比重随着社会福利费用支出逐年增多，占国民收入占财政总支出比例逐年加大。国家每年用在这方面的财政开支必不可少，体现了国家对民众的种福利政策，它的性质是对劳动报酬的再补偿，属国民收入的再分配。社区服务是社会保障体系中的重要组成部分。从理论构架上划分，社会保障可分为收入保障和服务保障。收入保障主要解决个人的基本生活来源，即衣食住行方面的经济来源问题。服务保障则是在解决了基本生活的基础社区服务以定的地域性和以自助互助公益性为特征。它主要是提供本社区范围内的服务，提供服务的人员也主要是在本社区生活的成员，享受服务的人员也主要是生活在本社区的成员。社区服务表现出区域性主区性互助性。社区服务中心少数服务项目是微利运营为特征。中国现阶段的社区服务事业，虽然包含有定程度的经营性质，但不是主要目的，在有些项目中采取收费办法，但仍是微利薄收，其收入用于纯社会福利性质的项目中去......”。

5、“.....今天中国的社会福利事业是以社会效益为主，经济效益用来扶持社会效益的实现。社区服务功能扩展的必然要求社区服务功能扩展是社会发展到定阶段的必然需求。随着社会工业化现代化程度的提高，城市居民的就业机会增多，就业面广，尤其是广大妇女走出家门得到充分就业，家庭生活水平提高，生活方式价值观念的改变，居民的生活工作和闲暇时间的安排向高层次发展，很多家务劳动，如照料无劳动能力的老人，残疾人对学前儿童扶养培育等等问题都日趋社会化。在城市中尤其是大城市因交通地域环境的限制，靠就业人口自行解决生活上的诸多不便困难较投标编制依据中华人民共和国主席令第号中华人民共和国招标投标法年月日第九届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过国家发展计划委员会第号令国家发展计划委员会关于建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定。招标范围根据渝办发号文关于贯彻工程建设项目招标范围和规模标准规定的实施意见的通知的要求......”。

6、“.....招标方式该项目的建筑施工采用公开招标的方式。办公设备采购采用邀请招标方式。公开招标公告按政府要求在指定的媒体上公开发布。招标工作的组织由业主或委托具有资质的招标中介机构组织实施本工程的招标工作。参加公开招标的单位不得少于家，参与邀请招标的单位不得少于家。招标基本情况表招标基本情况表项目招标范围招标组织形式招标方式招标估算金额万元备注设备全部委托招标公开招标或邀请招标土建及公用系统全部委托招标公开招标项目实施进度本项目的建设期为个月，从年月开始，至年月前全面完成项目建设并验收投产，其安排进度如下年月底完成项目前期准备工作及场址的勘测工作。年月年月，完成项目土建部分的场平挡土墙围墙道路等。年月年月，完成项目土建部分的基础设施供电设施给排水设施建设。年月年月，完成项目主体工程内部装修和设施设备安装调试。年月底，项目竣工验收。该项目建设从前期准备工作至竣工验收需要个月详见下页项目进度计划表......”。

7、“.....年重庆市建筑工程费用定额。重庆市渝东建设工程造价信息。本地建筑市场综合价格。设备价格及安装工程费参考当前市场价格。项目可行性研究指南建设项目投资估算方法。建筑工程土建根据近期同类工程的造价资料进行测算。公用配套设施由各公用专业按居住要求，结合平面布置和项目的实际情况，根据有关的概算指标编制。设备基础费按同类设备基础的造价资料进行测算。设备及安装工程设备原价按近期设备制造厂或供应商的询价进行测算。设备运杂费安装费由建筑专业根据相关的概算指标进行测算。其他费用建设单位管理费根据渝财建号文的有关规定计算。勘察设计费根据国家计委建设部发布的计价格号文件的有关规定计取。施工图审查费根据渝价号文的有关规定计取......”。

8、“.....工程监理费根据渝价号文的有关规定计取。建设工程质量监督费根据渝价号文的有关规定计取。建设项目其他相关税费按建筑工程费用的计取。预备费基本预备费按工程费用与其它费用之和的计取。涨价预备费根据国家计委颁发的计投资号文的规定，投资价格指数按零计算。流动资金测算流动资金采用分项详细估算法进行测算，项目计划配套流动资金万元。资金来源及筹措本项目总投资为万元，其中建筑工程费万元，设备购置及安装工程费万元，工程建设其他费用万元，基本预备费万元，铺底流动资金万元，建设期利息万元。其资金来源为业主自筹资金万元争取银行贷款万元。经济财务效益评价凤鸣镇凤凰岭社区服务中心是社会公益性事业，是不以盈利为主要目的的投资项目，项目的财务评价方法与盈利性项目有所不同，因此不计算项目的财务内部收益率财务净现值投资回收期等指标。项目的社会效益分析项目对社会影响分析社区服务体系建设是我国进入全面建设小康社会，努力构建社会主义和谐社会......”。

9、“.....社区建设在经济发展中的地位越来越重要的前提下提出的，也是国民经济的持续发展和综合国力的迅速提高，为社区服务体系建设提供坚实的物质保障，符合市县关于十二五社区体系发展规划文件的通知及精神。为加快社区服务体系建设，提高社区服务站功能，更好地为社区居民服务。新建社区服务中心，将大大改善和提高社区办公条件和居民健康活动条件，将使社区服务站工作提高到个新的台阶。社区服务中心规划科学合理，各类建筑安排符合使用功能。建设条件好投资省设施齐全。该项目的建设将对当地的社会经济发展和社会和谐起到积极的促进作用。项目所在地区互适性分析不同群体对项目的态度及参与程度本项目为般公共建设项目，对广大群众和各级领导干部的利益都没有冲突，因此各级干部和广大群众都会积极参与。各级组织对项目的态度与支持程度从县委县人民政府到县属各有关部门对本项目都很支持，各级领导及有关部门都在为项目筹建做好相关工作，为项目奠定了组织基础......”。