1、“.....随着合武高速公路的即将运营,两路的同时运营,将根本改变天堂寨外部交通这制约发展的瓶颈,真正实现快进慢游,但同时天堂寨风景区的接待压力和停车压力也将大增,本项目的建设势在必行且刻不容缓。项目建设是提高服务质量的需要本项目的建设将改善天堂寨的停车和交通的环境,缓解景区停车位不足的问题,大大提高景区的服务水平和服务质量,提升天堂寨景区的知名度和美誉度,从而提高天堂寨景区的市场竞争力和影响力。项目建设是景区规划建设的需要大别山国家地质公园天堂寨园区近期建设规划天堂寨风景区主要节点修建性详细规划均对本项目进行了规划和设计。在天堂寨启动本项目,适应了景区旅游快速发展的迫切需要。项目建设是保障游客安全的需要天堂寨景区山高坡陡弯急,加之瀑高潭深水急,危险地段较多。通过本项目的建设,将提高景区安全防护能力,增强安全旅游保障力度。项目建设规模本次景区基础设施建设工程主要包括景区入口停车场含景区大门景区大门至虎形地景区内道路改造园区内旅游步道白马峰栈道等内容及其配套设施,项目建设规模如表所示......”。
2、“.....在现有道路面层上加铺沥青混凝土面层,西侧加设边沟,局部弯道处加宽至管理用房砼框架结构,层景区公路沿线的停靠站点处,钢结构,挑梁雨棚,以及休息设施项目实施的可行性安徽天堂寨景区生态停车场建设项目的建设将会大大改善天堂寨的基础设施条件,美化环境,提高环境质量,促进天堂寨旅游业的可持续发展,综合社会效益明显。项目的建设,促进区域社会和经济的快速发展,提高天堂寨风景区的知名度,推动现代旅游业的快速发展,在体现社会效益方面可行。项目的建设,将有效提高天堂寨安全接纳游客的容量,提高服务质量和旅游收入范围,促进旅游业和当地服务业经济收入的大幅提高,在经济效益方面可行。从建设条件上说,部分工程是现状条件的完善,当地有着丰富的建设材料资源,施工工艺成熟。所以无论从当地经济发展水平经济效益还是从当地自然条件上来说,本项目的实施都是完全可行的。投资估算资金来源及工期安排投资估算本项目投资估算结果人民币万元......”。
3、“.....由政府补助和企业自筹两个渠道解决。其中企业自筹万元包括贷款万元,自有资金万元,占总投资省旅游局财政厅补助万元占总投资。工期安排年月开工,年月竣工实际工期为个月。研究结论本项目为天堂寨创建国家级旅游景区的重点建设项目,项目的建设将会大大改善天堂寨的基础设施条件,美化环境,提高环境质量,促进天堂寨旅游业的可持续发展,项目建设非常必要,经济合理,工程技术可行,具有广泛的社会效益,期望有关部门尽早实施。第二章现状发展及项目建设的意义研究区域概况本项目位于位于金寨县西南部,其西南东南与湖北省罗田英山县接壤。天堂寨风景区群山环绕,山峰林立,涧谷纵横,各类地质景观较为齐全,形成既相对又相互衬托的体系。景区内虎形地居中,南上天堂寨主峰北倚白马雄峰,东去造钱坳,西登圣卦尖。地理坐标为北纬,东经。面积。本项目直接影响天堂寨风景区和金寨县。图项目区位图项目区位图项目区位图项目影响区域社会经济状况及发展地理位置及自然资源项目所在区域金寨县位于皖西边陲大别山北麓,金寨是旅游资源大县......”。
4、“.....是华东最后片原始森林,被列为国家级森林公园国家级自然保护区和省级风景名胜区。天堂寨为大别山主峰,海拔米,位于湖北罗田英山和安徽省金寨三县交界处,处于北纬度,东经度。天堂寨古称衡山多云山,元后改称天堂寨。天堂寨山石泉水云松瀑雾巧夺天工,四季景象无穷变幻,宛若天堂。现有野生植物种,动物种。景区内有野猪穿山甲金钱豹不衰猫原麝大小鲵豺狼野猪水獭长尾雉珍珠黄羊等珍稀动植物资源,是中国七大基因库之,也是华东地区最后片原始森林。天堂寨空气清新,气候宜人山岳风光独特,尤以罗田这边最佳。游客可脚踏两省,两眼望江淮。天堂寨风景区又是省级爱国主义教育基地,红色文化底蕴深厚当地民风民俗古朴醇厚,提高环境质量,从而实现慢游,全面而有效地提高了游览舒适度。顺应旅游形势发展的需要生态旅游是现今旅游业发展的热点。据专家预测,生态旅游人数年均增长率在之间,生态旅游已成为是旅游业中增长最快的种旅游形式。作为华东最后片原始森林......”。
5、“.....是最受游客青睐的。本项目则是丰富景区旅游产品满足游客消费需求,是发展生态旅游的重要组成部分,是顺应旅游发展需要的。有利于提升景区形象不论是天堂寨的山水自然生态景观,独具特色的地质景观,还是历史文化景观以及当地纯厚的民俗民风,从审美角度上说,是个相互补充相互烘托的个有机整体。该项目的实施,将扩大景区可游范围,方便游客游览,提供站式服务,从而丰富景区旅游内容,提高景区服务质量,提升景区对外形象。社会风险评价项目建设,有利于贯彻执行金寨天堂寨旅游事业可持续发展战略有利于保证项目与所处社会环境相协调,提高投资的经济效益有利于促进国家社会发展目标顺利实现有利于旅游资源合理利用与保护。根据可持续发展的基本思路和现行可持续发展的项目评价原则分析,本项目宏观方面社会风险因素比较小。项目主要的社会风险是建设带来负面影响,主要是施工和运营中对环境带来定污染,但只要采取积极有效的措施是可以得到妥善解决的,不会引发大的社会风险......”。
6、“.....社会效益显著,有利于繁荣地方经济,取得较大的社会效益,有利扩大就业,促进社会各项事业发展,提高项目区人民收入,改善人民的生活环境,有利于改善当地自然和人文环境,提高文化教育水平和当地人民卫生健康水平,使项目区大多数市民从中受益。项目所在地社会环境的互适性人文条件满足项目的建设与可持续发展。项目社会风险较小。本项目在社会评价方面具有可行性。第九章工程招投标概述根据中华人民共和国国家发展计划委员会第九号令,建设项目可行性报告需增加招标内容,并作为可行性研究报告附件与可行性研究报告同送交项目审批部门审批。在工程项目建设的执行阶段以招标的方式选择承包人,是保证按照竞争的条件来采购工程的种方式。通过项目法人与承包方签订明确双方权利义务的经济合同,将工程项目的实施过程纳入和法制化管理。根据中华人民共和国招标投标法规定,凡政府和公有制企业事业单位投资的新建改建扩建和技术改造工程项目,除特殊些不适宜招标的特殊工程外,均应实行招标投标......”。
7、“.....工作内容可以由个承包方完成包括可行性研究勘察设计施工试运等全部工程内容,也可以由不同的承包方完成其中的项或几项工程内容。前者称为工程项目的建设全过程总承包或交钥匙工程承包,简称总承包后者称为单项工作内容承包。总承包般通过招标选择总承包方,再由他去组织各阶段的实施工作。般来说,经常由于总承包方限于专业特点实施能力等条件限制,合同履约过程中不可避免地要采用分包方式实施,因此承包价格要比单项工作内容招标所花费的投资要高。这种发包方式通常适用于业主对项目建设过程中的管理能力较差的中小型工程项目,业主基本不参与建设过程中的管理,只是对项目的建设过程进行较宏观的监督和控制。单项工作内容承包般适用于工程规划大或工作内容复杂的建设项目,业主将需要实施的全部工作内容按照不同阶段的工作单位工程中不同专业工程的工作内容进行分别招标,分别发包给不同性质的承包商。由于工作内容的单化,可以吸引更多有资格的投标人参加投标,有助于业主取得有竞争性价格的合同而节约投资。另外,业主直接参与各个阶段的实施管理......”。
8、“.....当然,这也同时求业主有较强的项目管理能力。何种发包方式最适合项目的目标,取决于项目的性质和复杂程度,投资来源业主的技术和管理能力。由于本项目包括内容繁多,专业性要求较强,较为复杂,因此采用单项工作内容发包方式较为适合。招标组织形式招标的组织形式有自行招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底,组织开标评标的能力的业主可以自行招标凡不具备条件的业主应委托具有相应资质证书的建设工程招标投标代理机构代理招标。本项目的业主拟委托招标。招标方式招标方式可分为公开招标邀请招标。公开招标公开招标又称无限竞争性招标。是指招标单位通过报刊广播电视等新闻媒体发布招标广告,凡具备相应资质,符合投标条件的单位不受地域和行业限制均可以申请投标。这种招标方式的优点是,业主可以在较广的范围内选择承包实施单位,投标竞争激烈,因此有利于将工程项目的建设任务交于可靠的承包商实施,并取得有竞争性的报价。但其缺点是,由于申请投标人的数量多,般要设置资格预审程序,而且评标的工作量也较大......”。
9、“.....因此通常大型工程项目的施工采用公开招标方式选择实施单位,尤其是使用世界银行亚洲开发银行等国际金融机构贷款建设的工程项目,都必须按照规定通过国际或国内公开招标的方式选择承包商。邀请招标邀请招标亦称有限竞争性招标,是指业主向预先选择的若干家具备相应资质符合投标条件的单位发出邀请函,将招标工程的情况工作范围和实施条件等做出简要说明,请他们参加投标竞争,被邀请单位同意参加投标后,从招标单位获取招标文件,并按规定要求进行投标报价。邀请投标对象是项目法人对资质信誉技术水平过去承担过类似工程的实践经验管理能力等方面比较了解,信任他有能力完成所委托任务的单位。为了鼓励投标的竞争性,邀请对象的数目以不少于家为宜,与公开招标比较,邀请招标的优点是简化了招标程序,不需要发布招标广告和设置资格预审程序,因此可节约招标费用和缩短招标的时间而且由于对投标人以往的业绩和履约能力比较了解,减少了合同履行过程中承包方违约的风险。尽管不设置资格预审程序......”。
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