1、“.....切实保障县老年人的合法权益，集中收养有自理能力和半失能的空巢老人和身边无子女或子女工作特别繁忙的老人，解决县老龄福利问题。因此，县人民政府已将居家养老服务中心建设规划纳入县第十二五规划发展纲要，项目建设已迫在眉睫。二项目概况建设地点拟建场址位于县村委会坪寨村文麻二级公路旁。二建设内容与目标建设内容县村委会居家养老服务中心建设占地面积，建筑占地面积平方米。总建筑面积为，其中建设生活用房栋，建筑面积，娱乐业务浴室及公厕等附属用房建筑面积。设置张床位，可供养老人人。配套设施给排水供电工程及通讯广电文体娱乐等设施。建设目标居家养老服务中心是种介于专业机构照料和家庭照料之间的新形式，对于些子女工作繁忙，白天没有时间照顾老人的家庭来说，日间托老也不失为种两全齐美的养老服务方式。目的是为有自理能力和半失能的空巢老年人和身边无子女或子女工作特别繁忙的老人提供日间生活照料文化护理健身娱乐等多方面服务。围绕构建社会主义和谐社会的建设目标......”。

2、“.....创建居家养老模式，满足老年人生活照料需求，为老年人提供多元化服务，逐步健全和完善适应新时期养老服务体系，为全面构建和谐社会做出应有贡献。三主要建设条件技术条件项目属于般民用建筑范畴，县府所在地有设计资质施工资质的单位较多，通过招投标可选择勘察设计单位和施工单位承担本项目的建设工程。资金条件申请上级补助和地方配套。环境条件项目场址建设用地为县人民政府收储后无偿划拨给县民政局建设居家养老务中心的土地，周边靠近农户和居民区，距县镇中心约公里。文麻二级公路从场址南侧通过，乡村级道路可通各村民委，有较好的交通地理位置，通水通电距离较近，生活用品供应方便。场区覆盖中国移动中国联通和中国电信，通信十分便捷。场址地处喀斯特岩溶山地，地貌简单，土壤均为第四系沉积土，无软弱层，工程地质和水文地质条件较好，附近未见崩塌塌陷地面沉降泥石流等地质灾害。场址山青水秀，风景优美，非常适宜老年人休闲娱乐及住宿养老。施工条件水电路已修通，建材由镇或县府所在地购进，施工队在当地聘请......”。

3、“.....法律条件项目建设得到州县党委政府和省民政厅的高度重视，并已办理了各相关报表证书及批复，具备了法律条件。四项目建设投资县村委会居家养老服务中心建设项目总投资万元，固定资产万元，占总投资的其中直接工程费万元，占总投资的固定资产其他费万元,占总投资的基本预备费万元，占总投资的其他资产万元，占总投资的。五主要经济技术指标主要经济技术指标详见表主要技术经济指标表主要技术经济指标表表序号指标名称单位指标数量备注总占地面积二建筑占地面积三绿化面积四道路及停车场序号指标名称单位指标数量备注五总建筑面积六设置床位床七工作人员配置人八建设总投资万元九融资方案申请上级补助万元占总投资二地方配套万元占总投资十其他指标绿化率二容积率三建筑密度十建设期限年三项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性是全面贯彻落实中华人民共和国老年人权益保障法的需要党中央国务院历来十分关注我国的老龄问题和养老服务机构的建设问题，近年来颁布了系列关于老年和养老服务机构的法规和文件......”。

4、“.....关于加强老龄工作的决定老年人设施规划规范，中华人民共和国行业标准老年人社会福利机构基本规范等使我国老龄事业和养老服务机构建设有法可依，有章可循。加快社会养老服务机构建设，逐步满足老年人养老的差异需求，提高老年人生活质量是落实党中央国务院方针政策，构建和谐社会的重要举措。结合县社会经济发展，为实现老有所养，老有所乐，老有所医，在镇建所标准规范的居家养老服务中心是十分必要的。是全面实施党政主导,社会参与,全民关怀的老龄工作方针的需要县的老龄工作在县委政府的高度重视和上级老龄业务主管部门的正确指导下，认真贯彻执行了党的老龄工作方针和国家的老年人福利扶持政策，经过全县上下的共同努国家和省州的有关规定组织完成。二招投标程序按照国家有关规定，招投标程序拟为招标公告资格预审发售招标文件组织现场踏勘召开投标预备会答疑投标评审推荐中标人确定中标人签订发包合同向有关部门提交报告。在招投标的整个过程中，业主及招标代理单位均应主动接受和配合有关部门的监督管理......”。

5、“.....其中勘察设计施工监理等三项实行邀请招标，业务用房建设和设备购置实行公开招标。勘察设计施工监理等三项不划分标段，个内容个标。招标基本情况项目招标范围招标组织形式招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计监理土建装饰与设备安装四招标公告的发布和招标范围县村委会居家养老服务中心建设工程的招标公告拟在文山日报上发布，招标范围为国内三级及以上建筑施工企业。对于建设投资在万元以下的单项工程采取邀标，邀请招标项目不发布招标公告，由招标代理机构协助业主在具备资质条件的相关单位中分别邀请家及以上进行投标，用经评审的最合理投标报价法选择承包单位。五资格审查及评标方法为减少评标工作量，公开招标项目拟采用资格预审的方法进行资格审查，凡通过资格审查的单位均可参加投标，不限制投标单位的数量。公开招标项目和邀请招标项目均采用经评审的科学合理投标报价法选择承包单位。公开招标项目由评标委员会推荐经评审科学合理报价的前家单位给业主......”。

6、“.....若项目招标经两次发布信息后合格投标人仍少于三家或两次开标后有效投标人少于三家的，经业主报请有关部门审查同意后，采取询价或竞争性谈判的方式确定中标单位。第十章投资估算与资金筹措投资估算投资估算依据本工程项目建设以项目方案为估算依据，遵照国家有关规定和标准。国家计委发布的投资项目可行性研究指南试用版计办投资号建设项目经济评价方法与参数第三版全国建筑安装工程预算定额云南省价目表年及现行取费标准工程设计收费标准年版工程监理收费标准年版项目咨询费按云南省发改委关于制定万元以下建设项目前期工作咨询收费标准的通知云计价发号精神，项目可研编制费取费下限估算云南省文山地区工程建设材料设备价格信息，文山市建筑材料现行价格土地征用费项目建设用地为政府无偿划拨。二投资估算内容本项目建设投资按形成资产法估算，包括以下内容固定资产费用包括建筑工程费设备工程费安装工程费。无形资产费用项目占地......”。

7、“.....申请减免人防工程异地建设费按元估算，申请减免预备费包括基本预备费和涨价预备费。标准为工程直接费和固定资产其他费合计的计取。二建设投资估算经估算，项目建设投资万元，其中固定资产投资万元，其中直接工程费万元，固定资产其他费万元。无形资产为万元政府无偿划拨。其他资产为万元。基本预备费万元......”。

8、“.....因县财政困难，无力自筹，故请上级政府给予补助，拟定建设资金筹措方案请求上级补助万元，占建设总投资的。地方配套万元，占建设总投资的。第十二章项目实施进度及资金使用计划建设工期建设工期年，次性规划设计，次性建成使用。二项目实施计划安排年月底做好项目可行性研究报告编制和审批施工设计，力争纳入当年投资计划。年月水文地质及三通平年月完成施工图设计和概预算年月完成项目招投标年月破土动工年月底完成全部土建工程年月底完成装修及扫尾工作年月竣工验收，月交付使用。项目评审和审批时间后退......”。

9、“.....详见附表三资金使用计划项目资金根据工程进度需求分五次注入。年月注入万元为启动资金年月年月和年月分别注入万元万元和万元用于支付工程款及设备购买，留下万元资金作为工程质量保证金，到工程验收合格交付使用六个月后确无工程质量问题后次付清各种资金的注入时间及金额详见附表基建投资使用计划表第十三章社会效益评价项目对社会影响分析随着人口老龄化压力的增大和传统家庭养老服务功能的日益弱化，老年人特别是高龄老人对社会福利和社区照料服务的需求不断增加，养老职能将更多地依赖于社会，依赖于社区为居家养老服务的开展，由此产生的社会化居家养老也越来越受到广泛关注。居家养老服务具有成本较低覆盖面广服务方式灵活等诸多优点，它可以用较小的成本满足老年人的服务需求。更为重要的是，通过居家养老服务，可以让部分家庭经济有困难但又有养老服务需求的老年人得到精心照料，从而对稳固家庭稳定社会起到良好的支撑作用。它关系着现代化的进程人们的生活质量社会和谐和安定，是全面实现小康社会的个重要因素......”。