1、“.....因地制宜，探索创新，积极推进，力争到到年，全国地级以上城市和有条件的县级市要建立比较完善的城市社区卫生服务体系。中共中央总书记国家主席中央军委主席胡锦涛，中共中央政治局常委国务院总理温家宝曾分别对卫生工作作出重要指示。胡锦涛强调，发展社区卫生服务，对于解决群众看病难看病贵的问题，为群众提供廉价便捷的医疗保健服务，提高全社会疾病预防控制水平，具有重要意义。各级党委和政府要坚持以人为本，加强领导，明确责任，狠抓落实，积极发展这项利国利民的事业，以造福人民群众。温家宝要求各级政府有关部门要认真贯彻国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见，把发展社区卫生服务作为深化城市医疗卫生体制改革的重要环节，加强领导，加大投入，改革机制，完善管理，不断改善社区卫生服务条件和水平，保障群众身体健康，促进经济社会协调发展。年月，国务院召开全国城市社区卫生工作会议，全面部署发展城市社区卫生服务中作。中共中央政治局委员国务院副总理国务院城市社区卫生工作领导小组组长吴仪出席会议并讲话强调......”。

2、“.....提高认识，创新机制，扎实工作，积极推进社区卫生服务的发展。吴仪说，城市卫生是卫生事业的重要组成部分，始终受到党和政府的高度重视。多年来，医疗卫生体制改革是取得了很大成绩的，但目前的卫生体制机制还不完全适应我国经济社会发展和广大人民群众日益增长的医疗卫生服务的需求。在卫生事业发展中的个突出问题就是卫生资源配置不合理，优质资源过度向大医院集中，城市大中型医院集中了大量高新医疗设备和优秀医护人才，而基层卫生资源严重不足。这是造成群众看病难看病贵问题的重要原因之。发展社区卫生服务既是优化卫生资源配置，有效缓解群众看病难看病贵问题的切入点，也是带动和促进卫生综合改革的交汇点。三加大社区卫生服务工作力度，统筹发展城乡社区卫生事业委市政府向重视医疗卫生工作。近年来，社区卫生服务快速发展，社区卫生服务体系框架基本形成，服务覆盖面不断扩大，为方便群众就医，保障群众健康发挥了重要作用。为了贯彻国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见国发号，进步提升社区卫生服务水平......”。

3、“.....制定了人民政府关于统筹城乡卫生事业发展，进步加强社区卫生服务工作的意见京政府发号，确定到年，按照基本满足城镇远郊平原和山区居民分别出行分钟内可及社区卫生服务的要求，实现社区卫生服务中心站对城乡基础社区的覆盖。到年，建成全市城乡统筹发展服务网络健全政策配套落实人力配置合理服务功能完善监督管理规范筹资补偿到位与社会经济发展及和谐社会相适应，满足广大居民健康服务需求符合首都城市功能定位城乡体的社区卫生服务体系。为落实市政府统筹城乡卫生事业发展，进步加强社区卫生服务工作的意见，市发改委市卫生局等部门拟定了社区卫生服务中心站设置与建设规划及设置标准和基本要求。制定了年标准化社区卫生服务中心站建设计划实施方案规划全市设置社区卫生服务中心个其中城八区个，远郊区个，社区卫生服务站个其中城八区个，远郊区个。另外，按照王岐山市长在第十二届人代会第四次会议上政府工作报告中提出的要建设好农村个社区卫生服务站个社区卫生服务中心，实现社区卫生服务基本覆盖农村的目标要求......”。

4、“.....体现了市政府及各级领导部门对社区卫生的重视。四社会经济现状及卫生事业发展社会经济现状地理位置地处东北部长城脚下潮白河上下游,属燕山山地与华北平原交接地。县城距北京城区公里，距首都国际机场公里，距天津塘沽港公里。全县总面积平方公里，其中深山区占，浅山丘陵区占闻名遐想的水库占全境的。人口辖个乡镇其中个满族乡和两个街道办事处，含个行政村。居住着汉满回蒙古朝鲜壮布依彝等多个民族。全县常住人口户，人其中非农业人口户，人。男人女人农业户口户，人，男人，女人二国民经济概况年，全县地区生产总值完成亿元，比上年增长。其中第产业增加值亿元，增。各项取费标准见下表......”。

5、“.....按工程建设费用和工程建设其他费用之和的计算。二资金筹措项目总投资万元，除申请发展和改革委员会资金支持外，其余由工程所在乡镇街道办事处自筹解决。第十章社会效益评价社区卫生服务覆盖广泛方便群众，能使广大群众获得基本卫生服务，也有利于满足群众日益增长的多样化卫生服务需求。大力够建成乡统筹覆盖全市布局合理六位体适应居民健康需求和承受能力的社区卫生服务体系，建立规范化的双向转诊机制，切实提高社区卫生服务能力，实现小病不出社区，大病及时转诊目标，是提高公共卫生保障能力，解决群众看病难问题的有效途径。另外，社区卫生服务是新型城市医疗服务体系的基础，发挥着城市医疗服务的网底和守门人功能，是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。发展社区卫生服务对于推动经济建设促进社会进步构建和谐社会提高党的执政能力和政府管理水平，具有特别重要的意义，其社会效益显著。年社区卫生服务站新建工程是委县政府落实解决人民政府关于统筹城乡卫生事业发展进步加强社区卫生服务工作的意见的有关精神，改善社区卫生服务水平......”。

6、“.....各卫生服务站按照规划设置的卫生服务站的标准化建设和设备设置要求，具备预防保健基本医疗健康教育康复和计划生育技术指导等综合服务功能，与综合医院专科医院建立双向转诊机制，形成规模适当布局合理和方便有效的卫生服务体系。项目建成后将促进公共卫生事业的发展，健全卫生服务体系，提高区域内群众就医条件，切实缓解群众看病难看病贵的问题，满足城乡居民基本卫生服务的需求本项目的建设是社区建设的重要组成部分，同时对促进社会公平维护社会稳定建设社会主义和谐社会首善之区具有重要的意义项目的建设还将对实现新北京新奥运战略构想，为经济社会稳定和可持续发展做出积极贡献。第十章结论与建议结论大力发展社区卫生服务，是全面建设小康社会，加强社区建设的重要组成部分，是缓解群众看病难看病贵，满足城乡居民基本卫生服务需求的重要途径，是建设社会主义和谐社会的重要举措。大力发展社区卫生服务，对于构建以社区卫生服务为基础的新型医疗卫生服务体系，实现新北京新奥运战略构想......”。

7、“.....本项目的建设是统筹城乡社区卫生服务工作的重要组成部分，其建设对发展公共卫生事业，健全区域内公共卫生服务体系，保障人民群众健康做出积极贡献。因此，项目的建设是十分必要的。本项目的建设符合总体规划和基础设施建设规划的要求，项目的建设内容符合各乡镇卫生院的实际情况，项目的建设方案已有了初步的设想，项目具备较好的市政基础设施条件，项目的建设得到了项目区居民和政府的极大重视，为项目的建设创造了良好的条件。项目建成后将促进公共卫生事业的发展，健全卫生服务体系，提高区域内群众就医条件，切实缓解群众看病难看病贵的问题，满足城乡居民基本卫生服务的需求。项目的实施有利于持续推进卫生事业与社会经济的同步发展，加快三级医疗卫生网的基础建设，提高全区人们健康水平。本项目的建设具有较好的社会效益。按照社区卫生服务站设施规划，年拟新建改扩建个标准化社区卫生服务站，建筑面积为平方米。项目总投资为万元。其中，建设工程费万元，与本项目有关的工程建设其他费用万元，基本预备费万元，购置费用万元......”。

8、“.....其余由工程所在乡镇街道办事处自筹解决。二建议在项目建设工程中，要注意建设方案的充分比选，并制定严格的工程质量工程进度和资金管理制度，严格控制投资规模，充分利用市场化运作手段，采取招投标方式选择相关中介服务机构和实施单位，以保证项目顺利完成本项目建设内容比较分散，工期紧，应抓紧前期工作。开工建设后应按照建设进度计划足额筹措资金并合理安排，以保证该项目工程建设顺利进行......”。

9、“.....小区附表年标准化社区卫生服务站建设项目总投资估算表序号项目建筑面积平方米估算值万元备注建设费用其他费用合计工程建设费用杨家堡社区卫生服务站长安社区卫生服务站沿湖社区卫生服务站东菜园社区卫生服务站石桥社区卫生服务站宾阳北里社区卫生服务站前栗园社区卫生服务站苇子峪社区卫生服务站北甸子社区卫生服务站兴云社区卫生服务站二工程建设其他费用土地费用杨家堡服务站供暖入网费兴云服务站建设单位管理费可研编制费设计费勘察费工程监理费施工图审查费竣工图编制费工程保险费基本险招标代理服务费环境影响评价费三第二部分合计四预备费基本预备费五购置费用杨家堡社区卫生服务站长安社区卫生服务站元沿湖社区卫生服务站元东菜园社区卫生服务站元石桥社区卫生服务站元宾阳北里社区卫生服务站元前栗园社区卫生服务站苇子峪社区卫生服务站北甸子社区卫生服务站兴云社区卫生服务站元六总投资附表杨家堡社区卫生服务站工程建设费用投资估算表序号项目名称数量取费标准元投资万元备注工程建设费用建筑安装工程费用建筑工程装修工程给排水工程暖通工程电气工程......”。