1、“.....促进莲花湖街道经济发展提供了不可或缺的保障。存在问题是由于受莲花湖办公场所的限制。由于新成立事业单位,暂时无办公场所。二是临时办公场所导致工作效率不高。有些部门对处理事项时舍不得部门利益或图自己方便,导致办事时间过长,办事效率地下。三是临时办公场所导致行政行为与行政服务不够公开与规范。各项制度服务项目办事程序办结时限收费项目收费标准行为规范管理规章等不够公开透明,不能有效保障群众知情权。严重影响了机关效能建设,更好地服务基层群众。为了完善乡镇便民服务体系建设,提高政府各部门服务能力,促进街道便民服务全面协调发展。莲花湖街道便民服务中心建设已是当务之急。项目建设的必要性及可行性项目建设的必要性便民服务中心的建立,杜绝了群众办事地点难寻干部难找的现象,方便了百姓办事,改进了干部作风,提高了政府工作效率,实现了群众干部政府三满意的局面。集中办事,方便群众。中心的建立,使过去需要跑多个部门才能办成的事,现只跑个中心就能办成,变进多家门为进家门,变群众跑为干部跑,变多次找为次办......”。
2、“.....转变作风,改进工作。中心改变了原有的管理模式,柜台式的敝开服务使前来办事的群众在心理上与工作人员平等相处,中心的运行机制也使窗口工作人员的服务更为人性化规范化合理化,变过去你求我办事为现在我为你服务,挂牌上岗站立服务微笑服务已在中心成为自觉行动。强化监督,提高效率。中心对全部服务事项作出公开承诺,限时办结,切实减化办事程序,有效提高工作效率。公开透明的办事机制加大中心各单位之间窗口工作人员之间中心管理人员的相互监督,以及社会公众的外部监督。阳光作业,依法行政。中心建立公开透明的告知制度,服务项目办事程序办结时限收费项目收费标准行为规范管理规章等,全面公开,实行阳光作业,有效保障了群众知情权,保障行政行为与行政服务公开规范与合法。廉洁履职,预防腐败。便民服务中心的建立,使乡镇级的行政审批从内部走到前台,各项工作更为规范透明。中心的职能是管理协调服务监督,尤其是监督方面,可以整合纪检监察,财政监督等有关单位共同进行,使监督工作更具实效......”。
3、“.....有效杜绝吃拿卡要的现象发生,杜绝暗箱操作,预防遏制腐败现象的滋生。密切干群关系,改善政府形象。长期以来,受传统意识和传统工作模式的影响,部分干部不同程度地存在办事不公开不公正不方便以及门难进脸难看话难听事难办等现象,群众意见很大,服务中心组建以来,区乡村干部集体唱响有事请找我我为你服务主旋律,切实为群众解难事办实事,及时疏通群众积怨,彻底改变了过去基层站所各自为阵唯我独办的状况,有效改善了干群关系,树立党委政府良好形象。项目建设的可行性国家法律及政策支持是项目建设的根本保障为贯彻落实中纪委关于坚持便民利民原则,推广在乡镇建立便民服务中心,整合行政资源,完善服务功能,优化办事程序,规范便民服务行为,促进便民服务机构与乡镇基层站所建设相协调的要求,省财政厅印发了关于加强乡镇财政规范化建设工作的意见和关于财政支持乡镇政府便民服务中心建设的实施意见,提出将乡镇财政便民服务设施纳入乡镇政府便民服务设施之中,统筹规划,统建设......”。
4、“.....为项目建设提供了必要的资金筹措依据。地方政府高度重视市财政局在市委市政府的正确领导下,按照科学发展观要求,认真贯彻落实财政部省财政厅关于加强乡镇财政规范化建设工作的意见,开拓创新,多措并举,全力加强建设乡镇政府便民服务中心工作。为项目建设提供了组织力量和良好建设环境。推荐建设规模根据广州政务发展的现状,在满足基本功能需要同时,适当考虑未来发展,听取有关专家对建设规模的意见,结合今后的发展研究分析,在此基础上科学合理地确定本项目的建设规模。本项目拟建便民服务中心座,建筑面积平方米。新建用房集便民服务大厅行政办公用房及其工程质量保证体系和质量指标体系,形成工程质量月报制度四要加强监督检查,既要保证工期,还要保证工程质量。本项目实行项目法人责任制。组成项目管理机构,负责项目的具体运作,保证项目的顺利实施。根据国家发展计划委员会第九号令工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定的有关精神,省计委负责指导和协调全市招投标工作......”。
5、“.....本项目根据中华人民共和国招标投标法的有关规定,组织进行招标投标。为了杜绝违规违纪现象的发生,本项目实行二级招投标制度,招标范围为土建施工监理。招标方式为公开招标。在程序方面,招标工作严格执行推荐厂家评定定标三分离原则,通过公开招标,可以在较广的范围内择优选择信誉良好技术过硬具有专业特长及经验丰富的监理公司施工企业,以保证工程的质量和降低工程造价,防止劣质产品通过非正常渠道流入,提高工程项目的社会效益和影响。招标组织形式拟采用委托招标方式,委托具有相应资质的中介机构代理招标。按照招标投标法,招标人和投标人均需遵循招标,投标法律法规的规定进行招标投标活动。招标程序分别为申请招标准备招标文件发布招标广告进行资格预审确定招标人名单发售招标文件组织市场考察召开标前会议发送会议记录接受招标书公开开标审查标书澄清问题评标比较评标报告定标发出中标通知书商签合同通知未中标人。本项目招投标的具体要求详见表表......”。
6、“.....凡是需公开招标的项目,在招投标过程中应遵守如下程序在本项目经上级部门批复同意个月内,铁岭县莲花湖街道便民服务中心在主管部门指定的媒介上发布有关招标公告。在招标文件开始发出日起日内,具有承担招标项目能力的法人或者其他组织都可以招标。投标人少于个时,项目发包单位应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应,招标项目属于建筑施工的,招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历业绩和拟用完成招标项目的机械设备,本项目不接受联合招标。开标时由招标代理机构主持,邀请所有投标人参加,开标时有招标人委托公证机构检查并公证......”。
7、“.....评标按照中华人民共和国招投标管理法的规定和程序进行。中标人确定后,招标人向中标人发出中标通知书,该通知书具有法律效力,若中标人放弃中标项目,应当承担法律责任,自中标通知书发出日之内,按照招标文件要求与甲方签订书面合同,合同签订后中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。④施工监理招标施工监理对工程的质量起到关键的作用。在进行施工监理招标时,面向社会公开选择施工监理企业进行项目的监理。施工企业选择招标本项目项目涉及内容广泛,依据工程的需要,采用总承包和专项分包相结合方式,择优选择施工企业。评标委员的人员组成和资质要求针对采用公开招标的方式项目,在招投标过程中,为保证项目的公开,对评标委员会的组成和资质有如下要求评标委员会有技术和经济等个评委组成。开标当天在铁岭市招标中心专家库随机抽取名专家及招标人委派代表人。评标委员会主任由资深的专家担任,主任不参与投票......”。
8、“.....但最低不少于人,并且技术经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会严格按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较。评标方式公平公正择优确定中标人或中标排序人,按规定公示后确定中标人。评标委员会成员在副高副教授级以上,从事本专业至少在年以上,对工程项目有较深入的研究,并且职业道德良好,与投标单位无任何厉害关系,评标委员会成员应当客观公正的履行职务,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。项目实施进度计划项目安排周期为个月,即年月年月。具体工作安排如下二二年六月,进行项目设计阶段,组织开展招投标工作阶段二二年七月至二二年十月,开工建设阶段二二年十二月,竣工验收,投入使用。投资估算与资金筹措投资估算编制依据本估算包括规划红线内的主体工程配套设施项目的工程费用,其中包含土建工程装饰工程给排水及消防工程采暖工程电气工程弱电工程的投资。编制依据根据业主单位提供的相关资料及有关的文字说明......”。
9、“.....非标设备参照建设部的相关标准。土建工程根据有关专业提供的图纸文字说明及相关资料。全国统市政工程预算定额吴忠自治区估价表。其他费用建设单位管理费基本预备费根据建设部建标号文标准计算。工程勘察设计费按照工程勘察设计收费标准年修订本计算。工程监理费按照国家发改委建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定发改价格号文取费。招标代理费参照招标代理服务收费标准管理暂行办法计价格号文。建设项目前期工作费依据国家价委计价格号文件标准计算。投资估算及投资构成分析本项目总投资为万元,投资构成见下表。投资构成表序号工程和费用名称投资金额万元建筑工程其他费用预备费总计资金筹措本项目总投资万元,资金来源为申请上级投资万元,地方自筹万元。工程费用详见下表......”。
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