1、“.....巩固九年义务教育成果，青壮年文盲率严格控制在以内。充分利用现有的教育资源和发展空间，挖掘现有的高中教育潜力，扩大办学规模，提高教学质量，使全县高中招生人数每年按比例增长，力争十五末高中毛入学率达到，在年前将宁蒗民中办成所西部地区同类学校中功能齐全的示范性优质优质窗口学校。宁蒗民中在县委县人民政府的大力支持下，现已通过民中五年发展规划，并多方筹措资金投入建设，项目建成后将使宁蒗民中扩大至个高中教学班，个初中教学班，名以上在校生的办学规模，学校的布局将更加合理，教学设施更加完善，能较大程度地满足人民群众对教育的需求。本项目建设是全县教育事业发展的需要。宁蒗民中自身发展的需要宁蒗民中是所集全县十二个民族就读的全寄宿制完全中学，有特有的宁海办学模式，是所文化底蕴深厚管理严谨业绩突出质量上乘，特色鲜明的学校。建校以来，宁蒗民中始终坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，求真务实，开拓创新，从教育体制教育理念教学内容和教学方法等方面进行全面改革......”。

2、“.....学校教育与社会教育家庭教育紧密结合的教育模式。构建起五育并举，德育为先教书育人服务育人管理育人环境育人的办学体系。学校校风教风学风健康向上，办学理念不断更新，教学手段日益先进，办学水平不断提高，为推动小凉山民族教育事业的改革与发展做出了积极的贡献，赢得了社会各界的广泛赞誉。但是，随着时代的进步，宁蒗民中现有的条件与日益发展的高中教育需求存在着以下矛盾是校园地理位置特殊，地形为坡地且复杂，修建校舍基础工程较大，造价过高，投入大二是教室数量少，学校仅有间教室，年，学校每年招收个班的学生，年起每年将招收个班，至年，就将达到个班的规模，尚缺教室间三是师生生活用房紧缺，民中离城区公里，是所全寄宿制学校，学生全在学校住宿，因管理和教学需要，教师大部分需住宿，教师宿舍紧缺，现有学生宿舍，只能容纳名学生住宿，另有近名寄宿制学生居住在待拆除的破损房中和在校外寄宿。学校原有小型学生食堂因学校规模的扩大再也无法使用，又因房屋破旧，经历几次地震后，存在着安全隐患......”。

3、“.....为给学生创造个适合的就餐环境，消除就餐拥挤，保障学生食品卫生安全。因此，项目建设是适应学校自身发展壮大的需要。二项目提出的理由宁蒗民中是云南省首期创的十九所民族中学之，是宁蒗县教育改革与发展的窗口学校，是东西部教育扶贫的典范，办学年来，师资力量逐年增强，管理有方校风优良质量上乘，是各民族儿女求学的胜地。但宁蒗民中目前校舍严重不足，目前学校有个高初中教学班，在校生人，平均班额多人，相当于个标准班。由于班额过大，室内拥挤，不利于教学，教师工作量大，管理难度大，更主要的是不利于学生发展，不利于达到教育的最佳效果。生活用房的紧缺，难为学生提供有力的后勤保障。学校硬件设施建设不足的问题，严重制约了学校的发展。近年来，随着普九工作的深入开展，宁蒗县初中毕业生人数逐年增多年为人，高中招生人，高中入学率为，年为人，高中招生人，高中入学率为，年又正直我县初高中学生入学的高峰期年初中毕业生将达到人左右，社会上要求升入高中继续学习的人数逐年增长......”。

4、“.....学校有责任和义务担当小凉山高中民族教育事业发展的形象代表，充分挖掘优质教学资源的潜力，力所能及地去满足人民群众日益增长的教育需求。为此，县人民政府县发改委县教育主管部门，依据宁蒗高中教育发展的实际需求制定了十五教育发展规划，按规划要求，宁蒗民中年逐年需扩招收个高中班额的学生，时至年，宁蒗民中将达到个高中教学班，个初中教学班，名以上在校生含择校生的办学规模。县人民政府县发改委及教育主管部门已按发展规划将宁蒗民中改扩建项目列入议事日程。四项目学校区域内竞争优势生源分析宁蒗民中生源保障有以下优势从人口年龄结构看，年岁年龄段人口占全县总人口万的，约为人。这个年龄段的显著特点是城镇人口基本上是独生子女，农村人口的独生子女比例也逐年增高。随着社会经济的发展，城乡人民生活会议室电教室音乐室使用扩音设备产生，以及学生在运动场馆上体育课时产生。从总平面布置图可见，运动场馆的布置在校院东部，与教学及生活区有定距离且中间有其他建筑相隔，噪声经距离衰减后，可做到界外达标......”。

5、“.....也不会对学校周边地区产生影响。教学过程中产生的噪声仅限于白天，且不连续，般不会对环境造成影响。食堂噪声主要由厨房灶具及抽油烟机餐厅学生就餐时产生。因为就餐时间相对集中且较短早中晚各约小时，噪声等级不大，通过墙壁隔声可使界外噪声达到相应标准。因此，食堂噪声对环境影响不大。④固体废弃物的影响项目在营运期产生的固体废弃物，主要为生活垃圾教学活动中产生的办公废弃物实验室垃圾以及化粪池污泥等。生活垃圾同教学办公垃圾可回收其中的废纸废塑料废玻璃金属之后，集中放置于垃圾收集间，定期由受委托运的环卫部门清运至垃圾场处理，对周围环境影响不大。实验室垃圾产生量不大，但应对有毒有害垃圾专门处理，统收集后按国家的相关规定处理。化粪池运行段时间后，需要将池底进行清除，由学校委托环卫部门组织专门的运输车辆进行清运，该污泥可作肥料。采取上述措施后，学校营运期的固体废弃物不会对环境造成大的影响。建设项目对土地利用的影响主要表现在改变了土地的原有功能和土地利用方向......”。

6、“.....建设项目对动植物资源不产生影响。通过人工绿化，大量种植花卉树木，可在定程度上改善该区域的生态功能。八项目组织与管理项目组织落实宁蒗民中校舍改扩建工程项目，是贷款投入发展教育的项目，组织落实是实施项目的关键。县人民政府成立项目领导小组，县长担任领导小组组长，分管教育的副县长县发展计划局局长县财政局局长县教育局局长任副组长政府办财政局教育局发展计划局审计局统计局城建局扶贫办宁蒗民中等相关单位领导为成员，领导小组下设办公室，办公室主任由宁蒗民中法人代表担任，从系统内部抽调政治思想表现好，业务能力强的同志到办公室工作。本项目由县长直接负责，在省市项目办的具体指导下，统筹管理，有领导有计划有步骤地完成项目实施，建立项目执行情况汇报制度，及时汇报项目执行情况，随时接受相关部门的检查监督。二项目实施管理工程设计建设监理等均按照国家规定的方法进行招标。签订设计建筑施工合同，严格监督工程质量和检验设备质量，使工程保质保量按期完成......”。

7、“.....设立项目专用帐户，专款专用。做好工程预决算，做到手续齐全，收支帐目相符，精打细算，节约项目投资。工程竣工决算后，对项目财务支出进行专项审计，确保资金合理，有效使用。四严格按程序组织实施项目监督与评价。九项目实施进度计划本项目实施进度，计划自年月至年月，时间为个月，建设工期个月，具体进度安排如下年月至年月，成立宁蒗民中改扩建项目领导小组，完成项目建议书的编制及报批立项年月至年月，规划编制，完成可研报告。年月，施工图设计及审查批准年月，施工招标年月至年月，房屋建筑及配套设施施工年，停工阶段。年月，继续施工。年月，工程收尾及竣工验收。十工程招投标概述依据中华人民共和国招投标法规定，本项目工程建设实施阶段的勘察设计和施工等均采取招标。二发包方式承包方式有总承包和单项工作内容承包两种。本项目发包方式根据工程建设实施阶段的工作内容分别采取单项工作内容发包方式。三招标组织形式招标的组织形式有自行招标和委托招标两种形式......”。

8、“.....四招标方式招标方式分为公开招标邀请招标两种类型。由于本项目拟采用单项工作内容发包方式，针对不同的单项工程所采取的招标方式如下勘察设计拟采用邀请招标或直接委托方式建筑安装工程及工程监理采用公开招标方式。十资金筹措项目总投资万元，资金筹措如下学校自筹建设资金万元，向开发银行申请贷款万元。项目建设期为年，建设资金按每季度的比例投入。十二财务分析宁蒗彝族自治县成立以来的年间，社会经济教育发生了翻天覆地的变化，取得了长足的进步。据统计，年，全县人均国民生产总值元，农民人均纯收入仅元年，全县人均国民生产总值元，是年元的倍，这些数据表明，宁蒗在改革开放以来的二十几年间，人均国民生产总值和农民人均纯收都增长了十几倍。宁蒗县尽管社会发育程度低，基础差，底子薄，但经济与教育在协调发展，特别是进入世纪年代以后，县委县人民政府举全县之力，大力投入资金兴办教育，始终把教育摆在优先发展的战略地位来对待，逐步形成了富促教，教促富的良性循环。实践证明，坚持实施科教兴县战略......”。

9、“.....根据宁蒗县经济蓬勃发展和近年经济年增长率的实际以及长期以来直处于丽江市领先水平的高中教育对社会经济发展带来的促进作用，还款资金来源有根本的保障。宁蒗民中年事业收入按年月份在校生计算，正式生人，每生每年可收学杂费。择校生人，每生每年可收学费，现有寄宿制学生人，每生每学年可收床位费，初中生每年每生均元，在校生有人，收入合计元，以上四项合计，学校事业年总收入为元。年以后，宁蒗民中在校生人数将达到初中人左右，学校按现行标准现低于国家规定收费标准，择校生宁蒗民中只收取的学费收费，正式生人，每生每年可收学杂费。择校生人，每生每年可收学费。初中生均元，合计元，学生宿舍可收费用为元食堂预计租金年收入约万元。以上各项合计宁蒗民中年均事业收入可达元。宁蒗县财政已承诺，在学校还贷期间，概不向学校收取统筹金，学校的事业收入可自主支配，学校在贷款完成上述建设项目后，不再零星投入建设，除去事业支出，如教职工福利奖金发放，办公用费，日常公用经费外，可集中财力还款，具有前期付息和中后期还本能力......”。