1、“.....随着社会老龄化和城乡剩余劳动力转移步伐的加快，城乡无人照顾的老年人逐步增多，给家庭和社会造成了定的负担，很多老人希望能够到专门的社会养老机构集中供养。但是目前全市现有福利院，远远不能满足困难群体优抚群体和社会老人的入住需求。为了给革命烈士遗孤遗属伤残军人和老复员军人等孤老优抚对象提供集中供养服务，让遗孤健康成长，立业成才让遗属安享晚年延年益寿让革命伤残人员和老复员军人的生活医疗康复得到保障，充分体现党和政府对他们的无限关爱，需要新建光荣院。目前，由于我市无专门的儿童福利院，名孤残儿童除个别人由敬老院幼儿园抚养外，其余都有亲属或者非亲属家庭寄养，由于部分孤儿的亲属家庭经济条件比较差，这些孤儿的教育和医疗问题得不到很好的解决，影响了她们健康成长，所以，建设社会儿童孤儿院很有必要，给他们营造和谐温馨之家，让孤残儿童健康成长，受到良好的教育，成为国家有用之人，努力创造属于他们的美好明天。项目建设以供养市地区三无老人为主......”。

2、“.....人民生活水平不断提高，老年人对生活环境和生活质量也有了新的需求。基础设施建设是民政部门切实履行社会福利服务社会救助服务等职能的基础，其建设的好坏直接关系着休养人员的切身利益。直接决定着政府公共服务质量，直接影响着党和政府在人民心目中的形象。目前，市社会福利院院基础设施功能单缺失覆盖狭窄有限，有些软肋还比较明显，其他相应的基础设施依然薄弱，严重影响着日益增多的老人修养这件大事，亟待修建座功能齐全的社会福利院。第三章需求分析及服务规模与标准需求分析全国养老机构入住现状分析有关部门经过对北京青岛大连烟台佛山五个城市市区范围内养老机构的统计和抽样调查，各种所有制形式的养老机构平均入住率为。其中，国家办的养老机构为，街道和镇办敬老院为，个人办的养老机构为，企事业单位办的养老机构为。但是，在各种所有制形式的养老机构中，都有为数不少的机构入住率为。入住率不高并不是供过于求，因为调查表明第......”。

3、“.....全国有的老年人希望入住养老机构青岛市急需入住的老年人占老年人总数的另有的人明确表示不愿意立即入住的主要原因是现有养老机构的设施设备和服务水平不能令人满意，而不是没有需求。第二，般发展中国家机构养老的比例为，发达国家为，而我国只有。即使在些大城市，比例也很低青岛为，北京不足，大连佛山不到，烟台为。第三，入住率不高与排队等候的现象同时并存。在这些城市的各种所有制形式的养老机构中，都有不少机构人满为患。国家办的北京市第社会福利院石景山区社会福利院大连市甘井子区社会福利院青岛市北区颐康敬老院，街道办的北京牛街敬老院大连市红旗镇敬老院佛山市石湾镇敬老院和张槎镇敬老院，个人办的北京国际敬老院青岛市南区八大湖托老所等都有不少人在排队等候。市养老机构现状分析与市场预测市总人口万人，岁以上老人万人，老年人人口占全市人口的。现有三无人，孤残儿童人，重点优抚对象人。般发展中国家机构养老的比例为，发达国家为，我国只有......”。

4、“.....而且也低于国家水平。以机构养老的比例为计，到年，市的机构养老人数将达到近万人，而目前全市仅有床位两百张，远远满足不了进入机构养老的需要。可见，市的机构养老有广阔的市场前景。项目服务规模与建设标准项目服务规模项目实施后服务规模为张床位,其中社会福利院张,光荣院张,儿童福利院张。建设标准该项目将严格按照湖北省养老服务机构等级评定办法试行中五星级标准建设。第四章项目选址及建设条件项目选址地理位臵市位于湖北省北部偏东，以平靖关武胜关与河南连界,自古为南北交通要冲，素有鄂北门户之称。地跨东径，北纬。北与河南省信阳县毗邻，东邻大悟县，南接孝昌县安陆市，西连随州市曾都区。东西宽公里，南北长公里，国土面积平方公里,占全省总面积。全市人口万，其中农业人口万，辖个乡镇办事处和个省管经济开发区。用地面积及土地权属类别现有总用地面积平方米，土地利用现状为林地，供地方式为划拨。土地权属类别为村镇集体用地......”。

5、“.....冷暖适中,冬干夏雨,雨热同季,四季分明。年平均气温在之间，北部为,中部为,南部为,南北温差。年中，最冷月为月，月平均气温最热多在月，月平均气温。极端最低气温出现在年月日，为极端最高气温出现在年月日，为。平均无霜期在至天之间，年平均降水量在至毫米之间。极端降水最多年出现在年，年降水量毫米，最少年出现在年，年降水量毫米。年日照时数为小时，最多年份在年，员的管理水平和服务质量。培训分为不同层次的培训，对管理人员进行管理知识和管理技巧的培训，对技术人员进行专业技术技能培训，对般员工进行岗位培训。项目实施进度本项目进度安排为年，完成立项个月，编制报批初步设计个月，施工个月，设备安装个月，培训个月。第十章投资估算与资金筹措投资估算投资估算范围本项目对项目建设和生产运营所需投入的全部资金即总投资进行估算，包括建设投资和流动资金两部分......”。

6、“.....其中，建筑工程费设备及工器具购臵费安装工程费形成固定资产工程建设其他费用按现行财务制度规定的科目分别形成固定资产无形资产递延资产。基本预备费涨价预备费建设期利息，在本可行性研究阶段，为简化计算，并计入建设投资。按工程建设投资实行静态控制，动态管理的要求，建设投资分为静态投资和动态投资两部分。静态投资部分由建筑工程费设备及工器具购臵费安装工程费工程建设其他费用基本预备费五部分构成，动态投资部分由涨价预备费建设期利息构成。流动资金，指生产经营性项目投产后生产运营周转使用的资金。投资估算依据国家计委和建设部计投资号关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知。国家发改委和建设部发布的建设项目经济评价方法与参数第三版。中国国际工程咨询公司咨经号关于印发经济评估方法的通知。中国国际工程咨询公司投资项目经济咨询指南。国家发展计划委员会办公厅计办投资号国家计委办公厅关于出版投资项目可行性研究指南试用版的通知......”。

7、“.....国家标准建设工程工程量清单计价规范。建筑工程项目依据项目的建设内容和工程量，按照湖北省建筑工程单位估算指标综合定额和参考年湖北省同类建筑工程单位造价对比测算主要设备价格以生产企业报价为依据，并参考市场现行价格进行估算设备安装费参照有关标准依据设备购臵费按比例提取其他费用计算根据国家湖北省规定的文件和设计单位提供的有关数据计算。投资估算内容本项目总投资估算包括工程费用工程建设其他费用以及预备费等，具体估算内容详述如下。工程费用合计万元，具体包括土建工程费本项目为多层框架建筑，按照当地办公和生活用房建设概算价格，减免相关税费后，考虑装修费用后，主体土建费为万元公用工程费用包括给排水供电综合布线采暖消防等费用进行分项估算其它工程费包括环境工程费用道路和硬化工程费用门卫等费用。工程建设其他费用为万元......”。

8、“.....本项目建设用地费用为万元勘察设计费，按照国家计委建设部发布的工程勘察设计收费管理规定计价格号文件的规定估算可行性研究费，依据前期研究委托合同估算工程监理费按照国家发展改革委建设部发布的建设工程监理与相关服务收费管理规定改价格号文件的规定估算建设单位管理费根据财政部基本建设财务管理规定财建„‟号和财政部关于解释基本建设财务管理规定执行中有关问题的通知财建号的规定估算。环境影响评价费按照国家计委国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知计价格号的规定，估算为万元特殊设备安全监督检验费，估算为万元城市基础设施配套费，按元缴纳,估算为万元预备费按照工程费用和工程其他费用之和的计算，为万元。以上合计，总投资为万元，其中工程费用为万元，占总投资额的工程建设其他费用为万元，占总投资额的预备费为万元，占总投资额的......”。

9、“.....充分利用地方资源人力技术和知识。减少或避免项目建设和运行所引起可能引致的社会问题。预测潜在风险并减少不可预见的不良社会后果和影响。为改进项目实施方案提出建议。通过采用参与途径来增强项目所在地区民众自力更生的能力与项目效果的持续性。社会评价原则坚持多层次分析的原则。根据项目特点选用不同评价方法。坚持以人为本的原则......”。