1、“.....群众长期处于贫困状态。因此，实施移民搬迁是解决群众贫困问题的重要途径和最好方式。可以从根本上改变生产生活条件，充分享有社会各类公共资源，提高自我发展能力，促进增产增收，实现脱贫致富。三项目的实施可统筹城乡发展，促进城乡体化建设。该区域受自然历史社会经济等因素制约，城镇化与新农村建设进程相对滞后，在产业结构社会经济和人口城乡构成上还存在定的不足，导致农民群众生产生活条件落后，农业产业单，基础设施薄弱。因此，通过实施移民搬迁，能有效改善群众生产生活条件，完善和优化基础设施，逐步扩大村庄及安臵点规模，发展壮大特色产业，拓宽经济发展门路，增加群众收入，实现以移民搬迁推动人口向城镇聚焦，以城镇化建设吸引移民迁入的良性循环，以些推动生态环境建设，改变农村贫穷落后面貌，加快新农村建设进程，促进城乡体化发展。四促进生态建设，保障生态安全该区域目前有很大部分人民群众生存条件恶劣，资源贫乏，交通闭塞，生产力水平低下，资源承载能力脆弱......”。

2、“.....长期的人口压力和经济贫困，形成了落后的生产方式，对资源的掠夺式开发导致生态不断恶化，这也是自然灾害频繁的重要原因，因此，移民搬迁后，实现了陡坡地退耕还林还草，缓解了人口与资源的矛盾，保护了自然植被，能够有效促进生态系统的良性循环。二项目建设的可行性岚皋县石门镇松林村移民搬迁安臵小区位于松林新村安臵点，原有户数户人，新规划再安臵户人。年我镇提出了大力实施以集镇为中心点以四红民横公路为两线的‚点两线‛宜居工程，狠抓统筹城乡民生保障工业企业三个重点，松林村位于全镇整个规划‚两线十村‛建设线上，具有非常大的发展潜力，同时，近年来全镇实施抓民生抓重点工程，可以有效的改善该村的居住环境，所以，实施移民安臵小区配套设施建设将有效地改善当地居民的文化卫生等系列条件。使高山居民的交通饮水用电求医和就学等困难得到有效破解，恶劣生存环境得到极大改善，极差的生产生活条件得到有效解决。使长期处于贫困状态群众能在安臵小区接受更好的技能培训......”。

3、“.....因此，实施移民搬迁是解决群众贫困问题的重要途径和最好方式。可以从根本上改变生产生活条件，充分享有社会各类公共资源，提高自我发展能力，促进增产增收，实现脱贫致富。通过实施移民搬迁，能有效改善群众生产生活条件，完善和优化基础设施，逐步扩大村庄及安臵点规模，发展壮大特色产业，拓宽经济发展门路，增加群众收入，实现以移民搬迁推动人口向城镇聚焦。推动石门镇城乡体化建设的进程。根据以上分析，我们可以得出定的结论首先在选址上，项目位于松林老院子新村建设点，是我镇当前发展的个方向，第二，小区内环境设计精心，户型合理，价格适中，并有完善的配套设施，第三，小区交通文化及求医等条件便利。以上三点符合新农村发展方向，其预期效益较为乐观，所以农民群众对本项目需求旺盛。因此，该项目的实施是十分可行的。第四章项目建设的目标岚皋县石门镇松林村移民搬迁安臵小区建设的目标建成移民安臵小区个位于松林新村，原有户数户人......”。

4、“.....可安臵移民搬迁户户人。建设内容包括群众住房公共建筑基础配套设施建筑。其中群众住房平方米，占总建筑面积的，公共建筑面积平方米，占总建筑面积的。建筑面积平方米。二基础设施建设宅基地平整户亩包括开挖亩立方，回填亩立方。乡村道路街道硬化路基整理回填立方。水泥硬化立方。道沿石安装米，双边米。十字街两条，长米，宽米。路基整治回填立方。水泥硬化立方混泥土。道万元，占投资的。按工程项目名称工程量投资情况及资金筹措情况逐进行说明如新修千米连户路，需投资万元，其中争取省补资金万元，群众自筹万元。第七章项目建设组织管理及保障措施项目建设组织管理成立了以镇长为组长的岚皋县石门镇移民搬迁安臵工程建设项目领导小组‛，并下设办公室，由扶贫办公室主任陈国森负责日常办公，确保了该项目的顺利实施二项目建设保障措施加强领导狠抓落实是成立专门的领导机构，设立陕南移民工程建设项目专门账户，统筹统管，专款专用......”。

5、“.....按照经费保障机制要求积极安排自筹资金和争取的专项资金，保障移民搬迁安臵小区基础设施及公共服务体系建设。二搞好宣传动员激发群众参与通过黑板报宣传标语明白纸宣传栏等多种形式宣传移民搬迁的政策，设立专门的办公室，派专人接受群的咨询，通过村组会议三下乡活动扩大宣传的效果，使群众充分了解党的好政策，从而主动愿意从高山搬出，激发了群众参与的积极性。三严格项目管理，确保规范实施加强项目建设管理。是成立‚岚皋县石门镇移民搬迁安臵工程建设项目领导小组‛和办公室。二是严格项目审批，各村移民安臵点要根据建设的规模和国家省市颁布的移民搬迁建设标准，由镇城建所会同规划设计等部门制定安臵小区的总体规划。移民安臵小区总体规划必须经上审批，审批后的规划应保持其严肃性，所有建设项目都必须以既定的规划为依据，不得随意更改。三是严格报建制度，所有土建工程维修装饰工程景观绿化工程必须执行预算和申报制度......”。

6、“.....设计方案和效果图报镇审批后方可出图凡需要招投标的工程，由镇移民搬迁办公室报上级批准审核后，按有关规定履行招投标手续。四是严把工程质量，工程建设要坚持质量第效益第的原则，依据有关建设工程质量管理的法律法规和强制性标准，把好材料进场关，施工现场关工程验收关价格决算关，确保工程质量，同时建设单位还要建立安全体系，采取得力措施，保证建设施工人员的安全和周围居户生活秩序不受干扰。建立完善台账档案。是严格移民搬迁安臵户档案管理，与移民搬迁安臵小区建设有关的项目论证报告及立项批文施工蓝图竣工图及变更手续施工记录工程监理资料施工合同书招投标相关资料决算书审计报告等均要整理成册存档，并专柜保管二是建立健全基础设施建设台账，本着‚产权明晰，家底清楚‛的原则进行公共财产清理登记造册工作，做到账实相符，台账不但要能反映公共财产的全貌......”。

7、“.....建立基础设施和公共服务体系安全长效机制。镇移民搬迁安臵领导小组建立定期查勘鉴定财产维护管理规章制度，确保公共财产无损坏遗失现象。杜绝事故隐患，确保安全。加强监督检查，建立问责机制，在建设过程中，我镇将建立移民搬迁安臵小区自查镇上定期巡查和重点督察日常检查和专项检查相结合的监督检查机制，重点检查责任落实工程进展资金到位与使用工程质量等情况，确保项目顺利实施，对履行责任不到位的项目点，限期整改，必要时停拨专项经费，对于挪用侵占专项经费，或套取专项资金以及由于规划失误和工程质量问题造成损失的将严肃处理。第八章综合效益分析经济效益该项目的实施，可有效地减少大部分居民因为滑坡崩塌泥石流等山洪自然灾害导致的因灾致贫。能有效防洪抗灾。项目的实施可使农民群众改善生活条件，实现脱贫致富目标。使居民交通饮水用电求医和就学等十分困难的状况改变，使长期处于贫困状态群众能在安臵小区接受更好的技能培训，拓展就业渠道。因此......”。

8、“.....可以从根本上改变生产生活条件，充分享有社会各类公共资源，提高自我发展能力，促进增产增收，实现脱贫致富。二社会效益该项目实施后，能有效改善群众生产生活条件，完善和优化基础设施，逐步扩大村庄及安臵点规模，发展壮大特色产业，拓宽经济发展门路，增加群众收入，实现以移民搬迁推动人口向城镇聚焦，以城镇化建设吸引移民迁入的良性循环，推动生态环境建设，改变农村贫穷落后面貌，加快新农村建设进程，促进城乡体化发展。对促进区域社会稳定人民安居乐社会进步起到极大的促进作用。三生态效益该该项目的实施后，因为移民搬迁，实现了陡坡地退耕还林还草，缓解了人口与资源的矛盾，保护了自然植被，能够有效促进生态系统的良性循环。使部分人民群众生存条件恶劣，资源贫乏，交通闭塞，生产力水平低下，资源承载能力脆弱，群众生计艰难的状况得到有效遏制。减少了落后的生产方式对资源的掠夺式开发，这也可有效减少自然灾害，调节气候，改善谁惹状况......”。

9、“.....对涵养水源，调节地表径流，减少地面日照，减弱风速，降低地表冲蚀起到重要作用。第九章结论该项目的实施是改善该村边远贫困群众生产生活条件的有效途径，必将推动我镇的经济发展和社会进步，工程项目投资虽然较大，但经济效益社会效益和生态效益十分明显，符合当地经济发展的整体规划，能有效解决当地居民常年住危房的状况，是解决群众贫困问题的重要途径和最好方式。可以从根本上改变生产生活条件，充分享有社会各类公共资源，提高自我发展能力，促进增产增收，实现脱贫致富。有建设必要。目录项目概要第页二项目背景第页三项目建设的必要性和可行性第页„‟项目建设的必要性第页„二‟项目建设的可行性第页四项目建设的目标第页五项目建设的内容及规模第页六投资概算及资金筹措第页„‟投资概算第页„二‟资金筹措第页七项目建设组织管理及保障措施第页„‟组织管理第页„二‟保障措施第页八综合效益分析第页„‟经济效益第页„二‟社会效益第页核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传......”。