1、“.....比日本低，比美国整体水平低载货汽车百吨公里油耗升，比国外先进水平高倍以上。需要指出的是，我国能效水平与国外先进水平相比有很大差距，但这并不意味着我国短期内可以将这些潜力全部挖掘出来。主要由于所处的经济发展阶段不同。目前我国处于工业化初中期阶段，工业化本身就意味着对能源依赖程度较高我国以煤为主的能源消费结构短期内难以转变成为以油气为主的高效能源消费结构，毕竟能源品质间在能源效率方面的差异，将使单耗水平系统效率水平间的差距难以缩小。我国提高能效必须立足于调整经济结构和改善能源结构，这也决定了我国提高能效任务的长期性和艰巨性。我国节能工作面临的难点市场经济条件下，节能优先不能自动落实。产业结构调整效果目前仍难以预料高能耗工业有可能继续发展土地矿产资源以及环境代价巨大。产业结构和终端需求的变化如果继续向高能耗方向发展，仅仅靠技术性节能难以解决问题。如果不切实采取全面而强有力的政策措施，可持续发展的能源战略难以实现......”。

2、“.....是决定今后能源整个供需态势的基本前提。十五能源规划要从全社会的能源消费和效率考虑，从发展道路着眼，不能局限于政府机构的有限职能。决定节能和能效目标能否实现的，首先是社会经济结构和大的产业行业发展趋势，是市场的发展方向。节能规划要注重引导全社会节能。十五期间节能领域的工作重点如下建立全社会的可持续发展能效目标作为世界上人口最多的发展中国家，我们不可能照搬发达国家的能源消费模式和发展道路。因此，必须开拓新的发展道路，探索合理的能源消费模式。从能源消费和经济发展的关系来看，选择合理的社会经济结构，引导社会能源终端消费行为，在影响能源需求的作用上，和依靠科学技术进步提高能效同样重要。十五期间，必须强化对能源需求进行合理引导和管理。要在科学研究和分析的基础上，经过多方论证达到共识，设立国家可持续能源需求总量和能源效率的社会控制目标......”。

3、“.....使能源消费总量控制目标和多层次多领域的能效技术和经济目标，成为落实全面协调可持续的科学发展观的具体内容。向低能耗方向有效调整产业结构不断调整经济结构包括行业结构产品结构，降低高耗能行业和高能耗产品的比例，是提高我国能源效率的前提，也是实现可持续发展的先决条件。在市场经济条件下，社会终端消费的发展方向决定了经济结构的调整方向，选择正确的消费目标模式，调整内需和外需之间的比例，将极大地影响今后能源需求总量和结构调整。完善产业发展政策，在产业发展政策中强化节能概念，将能源效率指标作为产业发展政策的重要量化指标，落实到产业发展战略规划和工程设计验收指标体系中。在未来产业发展过程中，要保证包括引进项目在内的新建项目的能源效率指标达到国际先进水平，提升引进技术的门槛，杜绝国外处于淘汰地位的落后低效技术和产品的盲目引进，倡导流高效技术的引进，推动产业技术水平向有利于可持续发展的方向发展，从源头提高能源利用效率水平，降低能源消费......”。

4、“.....方面源于工业化城市化进程的推动，但更重要的是我国在资源土地环境等外部性成本方面缺乏及时而必要的内部化，使高能耗产品和产业在我国的直接成本过低。旦市场需求旺盛，高能耗产品和产业就成为集中的利润追逐点。由于资源环境土地的低价出让和使用，不但使高能耗产品的生产不断扩张，也使我国的基础设施建设和民用建筑的发展长期处于低质高耗状态，短期内反复拆除重建，大量投资形成的有效资产累积量低。这样，浪费了大量的能源和其他自然资源。我国目前面向外需的产业结构发展，在很大程度上也是以我国的土地环境资源的高度消耗和破坏为代价，其中包括大量以矿产资源和高能耗为基础的产品甚至是能源资源的直接出口。这种发展片面追求直接经营者短期利益，忽视了全社会的利益，忽视了长期利益。十五规划要从我国人民自身科学合理可持续的消费需求出发，重新研究和规划产业结构调整问题，要使产业结构的调整从市场信号和政策法规两方面得到引导......”。

5、“.....享受到较好的物质和精神文明生活。我们的发展目标要考虑让中国大多数人都可以分享，而不仅仅是为少数人服务。其中能源服务就是物质文明和精神文明生活的基础。在十五能源规划中强调节能优先，强调提高能源效率，就是要使更多的人民得到更有保障的能源服务。建设节能型社会，就要在需求管理方面对各种只有少数人可以享受得到的能源服务提出更高的能效标准要求，或实行更高的能源价格。例如，各种以公用事业定价提供的服务都应该对超量使用的用户提高超额部分的价格，如供热供水供电等。对生活方式的引导要比建立节能型生产方式困难得多。必须看到，目前我国的节能法律和法规不完善节能投入不足，公众接受节约型消费观念存在极大障碍。十五期间，要在强化公众节能意识方面有所突破。要安排定的财力支持开展大规模的宣传教育和培训，引入先进的环保的可持续发展的社会发展理念和生活理念......”。

6、“.....鼓励社会合理的消费选择。建立市场经济条件下对节能和提高能效的激励机制完善向节能安排项目实施进度本技改项目，计划安排个月时间完成，拟分成四个阶段进行。前期阶段包括方案论证规划设计可行性研究立项报批等前期工作设备选购安装设备调试及人员培训竣工及验收。项目实施计划表表项目实施计划表项目实施时间及进度安排进度安排主要工作内容年月年月方案论证可行性研究立项报批等年月年月设备选购年月年月设备安装调试人员培训等年月项目试运营竣工及验收第十章投资估算投资估算范围与依据投资估算范围。本技术改造项目估算包括本可研报告编制范围内的设备购置费设备安装费公用及辅助工程费用等。投资估算依据。本投资预算的编制主要依据国家关于可行性研究投资预算编制办法等文件的要求进行，同时参考地区及广东省建筑工程综合定额地区建设工程技术经济指标地区建设工程材料指导价格，以及同类工程的造价分析计算......”。

7、“.....采用人民币为估算币值。项目改造期按个月考虑。建设投资估算经初步估算，本技术改造项目总投资估计为万元，其中固定投资万元，流动资金万元。工程费用根据广东省建筑工程计价办法建设工程工程量清单计价规范广东省建筑工程综合定额进行估算。各类设备价格根据设备供应商提供的价格及现行市场价格估算。建设投资包括设备购置费设备安装费水电等辅助设施建设安装费用等。项目总投资万元，固定投资中设备投资万元，土建公用辅助工程其他投资设计费及培训费万元，铺底流动资金万元，合计总投资万元......”。

8、“.....项目单位全部自筹，主要来源于企业积累的盈余资金。债务资金筹措本项目无债务资金。融资方案分析项目单位经过多年的积累，有充足的自有资金，可以满足项目的资金需求。第十三章财务评价财务分析方法及说明依据国家发展改革委和建设部联合发布的建设项目经济评价方法与参数第三版的规定，参照投资项目可行性研究指南试用版中国电力出版社年月出版并参照企业会计准则其他有关经济及税务法规和项目实际需要进行评价。分析范围包括对本项目的节约收入与成本的估算项目盈利能力分析财务生存能力分析等，所用的各项指标按照国家有关规定选取。计算不考虑其他业务间接的收入与成本效益，财务评价仅对本项目的节约营运成本所带来的直接效益进行评价。项目计算期年个月，其中改造期年个月，从年月开始计算，年月建设完成投入运营......”。

9、“.....没有原材料成本，成本仅考虑固定投资的折旧费用摊销费修理费运营管理费及人工费。每年总成本费用万元见表。固定投资的折旧费用摊销费见表。表成本费用估算表单位万元序号名称外购原材料外购燃料外购动力直接人工修理费折旧费摊销费财务费用长期借款利息流动资金借款利息短期借款利息其他费用其他制造费用其他管理费用其他销售费用总成本费用其中固定成本可变成本经营成本财务效益分析本项目效益分析仅从技术改造后每年产生的可供电量考查计算。根据项目的预定目标，本项目建成后每年发电量万千瓦时，可供电量万千瓦时。以每千瓦时元计，每年可产生效益万元，扣除总成本费用万元后为利润总额万元。企业所得税率按计，每年应纳企业所得税万元。年税后利润达到万元。见表利润与利润分配表。财务效益评价静态财务评价指标计算本项目总投资为万元，资金全部自筹，即项目投入资本金为万元。项目利润总额万元，净利润为万元，所得税万元。在正常运营期间年年没有借款......”。