1、“.....决定建设黑龙江省海林农场度假村建设项目。旅游业在世界各地被成为无烟工业，省委牡丹江市委均十分重视牡丹江地区旅游业的发展，多次在会议上强调，要加快旅游业的发展，使之成为牡丹江市的个支柱产业。海林农场地处黑龙江省东南部张广才岭东麓，山林和水资源丰富，生态环境十分接近，若进步整理开发，可以建成个式的度假村，成为牡丹江市的个重要旅游点和对外接待窗口之。近年来，海林农场在城镇化建设和环境保护方面做了大量卓有成效的工作，为开发旅游业奠定了坚实基础。年，电视剧闯关东摄制组在海林农场新建了闯关东影视村，又增加了个新的旅游景点，若市委立项支持下，定能建成个高水平的度假村。二项目提出的必要性是加快农业现代化建设，展示现代农业成果的需要海林农场位于海林市境内，南临著名旅游区镜泊湖，北依中国雪乡双峰林场。每年都有内外各级领导来考察指导工作，省内省外大量同行来到这里参观学习交流经验。可以说，农场已经成为牡丹江市和内外交流的重要窗口单位......”。

2、“.....为巩固并提高现有的成果，更好地发挥示范带动作用，极有必要实施农业示范园建设项目。项目实施后，可进步丰富展示内容，提高农业产业科技含量，同时也可进步优化场内投资环境，为农场其它产业的发展带来无限商机，增强农场整体经济实力，更好地展示牡丹江市和新时期新形象。二项目建设是实现农业可持续发展的需要面对全球的人口资源环境及食品安全等问题，总局和分局提出调整农业结构发展绿色农业和特色农业，实施可持续发展战略。在这种号召下，农场有必要通过挖掘自身资源优势进行项目建设，借助现有园区的高新技术研发与示范功能，建设度假村项目，实现农业的可持续发展。农场项目建设条件具备，有着优越的地理位置优良的自然条件较强的科技力量和严密的项目管理机构与制度，为成功实施项目奠定了坚实的基础。三项目建设是推进场县共建的需要场县共建是年总局党委扩大会议发出的重要号召，该项目的建设符合这号召，可以实现双赢。方面通过项目的建设，农场可以将高新技术成果转化成农民能够看得见摸得着学得起用得上的实用技术......”。

3、“.....为区域经济发展提供可供借鉴的模式，提高农业经济和科技整体水平，实现共同进步另方面，地方市县本着互惠互利的态度，必将在工作上给予我们更多的帮助配合和支持，这对农场今后又快又好发展有着重要意义。四该项目是展示牡丹江市和形象的个窗口海林农场地处海林市东南与宁安市西北交界处，是牡丹江地区和南端的两个农场之，又是三面红旗之。农场距牡丹江机场公里，距百年口岸绥芬河公里，距著名旅游区镜泊湖公里，距中国雪乡公里，是多条旅游黄金线路上的个节点，每年来的各级领导和众多客人都要路经和下塌海林农场。海林农场旅游业的发展水平和建设特色，将直接代表着牡丹江市和的形象。因此，建设好此项目将有利展示和树立牡丹江市和的形象。五建设该项目是推进三化战略，实现倍增计划的需要建设社会主义新关键是发展生产，总局党委提出要推进农业现代业农区工业化农场城镇化三化战略，并实现包括旅游业在内的多项产业实现倍增。而该度假村项目正是涵盖着现代农业农产品生产采摘农场城镇化建设等多项内容，全面实施后......”。

4、“.....大幅度提升海林农场的新农村建设水平。六该项目可为发展特色旅游提供个范例海林农场地处长白山系张广才岭的浅山区，森林植被茂密，水资源丰富，空气清新，生态环境十分酷似地区，是发展农村特色游，感受田园风光农垦人家小桥流水的好去处。特别是近年来海林农场在开发沼气利用沼渣沼液肥种植有机作物蔬菜水稻发展循环经济以及城镇化基础设施建设等方面均走在全省前列，为发展特色旅游奠定了坚实基础和提供了可能。若精心实施好该项目，将为牡丹江市乃至全省发展特色旅游提供可借鉴新鲜经验。第三章市场供求分析及预测黑龙江省旅游市场现状及预测旅游市场现状黑龙江省旅游市场程质量工期合同管理和招投标等情况的监督检查，及时发现和解决存在的问题。加大项目的稽查力度，特别是要加大对资金使用和招投标的稽查力度，严厉查处违规使用资金和招投标过程中的违法行为，确保国家资金合理使用及工程质量工程进度按计划实施。二运行与管护为充分发挥观光区的整体资源优势，共享技术和经济资源，以现代农业生产为主......”。

5、“.....组建海林农场度假村有限公司，公司实行股份制经营管理，社会及管理人员参股，农场控股，农场委派董事长或总经理实施统管理，统经营，设置市场销售部技术开发生产部旅游事业部。第十章招标方案为了确保项目建设的工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中的违规行为，保护国家利益，国家计委年月以中华人民共和国国家发展计划委员会令第号颁布建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定，以及农业基本建设项目招标投标管理规定特制定本项目的招投标方案，本项目招标费用为万元。项目招投标范围及招标组织形式本项目招标的范围包括建设项目的施工招标施工监理招标施工企业选择招标等。面向社会公开招标，招标组织形式为委托招标。内容施工监理土建设备。二投标开标评标和中标程序根据项目建设规模及建设质量等要求，确定本项目招投标程序如下项目经上级部门批复同意后，在指定媒体上发布招标公告，公开招标。在招标文件开始发出之日起日内，具有承担招标项目能力的法人或其它组织都可以投标。投标人少于个时......”。

6、“.....投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。评标按照中华人民共和国招投标管理办法的有关规定和程序进行。开标时由委托招投标代理单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公证机构检查并公证。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同。中标人不得向他人转让中标项目，不得将项目肢解后分别向他人转让。三评标委员会的人员组成和资格要求项目全部采用公开招标的方式。因此，在招标过程中，为保证项目的公开公正公平，对评标委员的组成和资质要求如下评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术经济等方面的专家组成。专家成员根据本方案在开标当天，在当地专家库随机抽取，评标委员会主任由专家临时推选评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二......”。

7、“.....从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正的履行职务，遵守职业道德。对所提出的评审意见承担个人责任。第十二章财务评价及效益分析本项目为综合性农业项目，涉及到农业种植旅游服务等行业，涉及面较广。项目财务评价结合本项目特点和项目实际情况，依据建设项目经济评价方法与参数第三版和投资项目可行性研究报告指南试用版，对项目效益和费用进行分析和评价。财务评价财务评价基础数据及参数选取项目建设期为年年，计算期为年按照国家发改委建设部出版的建设项目经济评价的方法和参数第三版要求，财务评价基准收益率为土建工程折旧期年，设备折旧期年，采用直线折旧法，固定资产残值率为农业采摘区种植面积亩。其中有机蔬菜番茄种植面积亩大棚种植亩大田种植亩，大棚番茄单产吨亩，价格元吨，大田番茄单产吨亩，价格元吨大田种植马铃薯亩，单产吨亩，价格元吨。沼气工程年产沼气万立方米，沼气按元立方米计算沼渣吨，元吨计算沼液万吨......”。

8、“.....电价按元度计算沼气纯万立方米，元立方米计算。度假区旅游期按个月天计算度假区客房间，元间日计算餐厅每日就餐人数按人计算，平均消费元人游乐场日游客量人，门票元，人均消费元计算。二收入成本估算收入估算本项目主营业收入包括农业采摘园销售农产品收入沼气工程沼气沼渣沼液及沼气发电收入度假区客房餐厅门票收入及其它收入，估算总营业收入万元。度假区农业采摘区万元大棚番茄吨元吨万元大田番茄吨元吨万元马铃薯吨元吨万元。沼气工程万元沼气立方米元立方米万元沼渣吨元吨万元沼液吨元吨万元沼气发电万立方米度立方米元度万元沼气提纯万立方米立方米万元。度假区万元旅游收入和旅游成本按全年旅游期个月天计算。客房间元间天万元餐厅人元人天万元门票人元人天万元游乐场收入人元人天万元。总成本费用估算项目估算总成本费用万元，其中固定成本万元可变成本万元营业成本万元详见附表项目建设总收入成本费用估算表......”。

9、“.....其中直接成本万元。旅游区税金万元万元。年平均利润万元。三财务评价指标内部收益率投资回收期年含建设期年财务净现值万元。财务评价指标表明，项目盈利能力高于了行业最低要求，财务净现值大于零，说明项目有抗风险能力。二不确定性分析盈亏平衡分析经计算，本项目以生产能力利用率表示的盈亏平衡点，本项目以正常生产年的数据为基础，其计算公式为本年销售收入年可变成固定成本计算结果表明只要达到生产能力利用率的，就能保持收支平衡而不会出现亏损，表明项目的盈亏平衡点较低，投资风险小，具有定的抗风险能力。二敏感性分析根据项目特点，敏感性分析主要考虑销售收入经营成本固定资产投资的因素变化对项目的内部收益率净现值和投资回收期的影响程度。详见下表敏感性分析表，图敏感性分析图......”。