1、“.....从而达到项目区农业生产结构战略性调整的目的。是增加农民收入解决三农问题的需要中共中央国务院年号文件提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，十五时期是社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期。随着国民经济的发展和国家综合实方的提高，三农问题已经被摆到各项工作的层面上，三农问题解决的好坏，直接影响到建设小康社会的宏伟目标的实现，影响到千百万农民的切身利益和农村社会的长治久安。加快特色地方产业的发展步伐，通过实施本项目，切实调整农村产业结构和经营结构，彻底改变长期以来农业生产增产不增收的被动局面，使项目区茶叶种植和加工收入的增长由过去的粗放型增长方式转变为集约型增长方式，引导茶业生产向专业化产业化和市场化方向发展，切实增加农民收入，是解决三农问题的有效举措之。是提高农业科技含量和培植龙头企业，推进农业产业化经营的需要培育壮大龙头企业是发展农业产业化的关键......”。

2、“.....中共中央年号文件提出要着力培养批竞争力带动力强的龙头企业，让农民从产业化经营中得到更多的实惠。通过本项目的实施，以科技为导向，以项目为载体，以市场为目标，在企业和协会的带动组织下，把先进实用的农业科技成果和技术传播给农民，用先进的生产经营理念引导农民参与农业产业化经营，提高农民的市场意识风险意识和效益意识，增加科技对农业生产的贡献率。项目的实施同时也可增强企业的自我发展能力和对周边山区的辐射带动能力，优化企业的生产组织形式，巩固和提高企业效益。通过产业化的生产经营和服务，充分利用市场前景好和项目区得天独厚的自然条件，形成稳定的优质有机绿茶加工基地，是带动和发展优质茶叶产业，做强做大项目区茶叶产业经营的需要。是满足市场日益增长和实现企业服务社会能力的需要茶为中国传统饮品，茶叶具有多种保健及药理功能，随着人类回归自然和健康意识与日俱增，茶将成为本世纪最具市场前景的健康饮料。据统计，全球优质茶需求量达万吨......”。

3、“.....市场缺口大。县是获得截至年末全省三县湄潭印江县茶园无公害产地认证和绿色食品标志使用权的县之。因此，实施本项目，企业利用项目区优质茶青，加工生产出品质好无公害菜产品，是满足人民群众健康生活消费日益增长和实现企业服务社会能力的需要。第三章建设条件项目区概况地理位臵及区域范围县位于东南部，东邻台江剑河榕江，南抵黔南州的三都水族自治县，西联丹寨县，北与州府凯里接壤，距凯里仅公里，离东出口大通道凯里玉屏高等级公路仅公里，有着良好的区位交通优势。地处东经和北纬之间。辖丹江郎德西江永乐个镇和望丰大塘方祥桃江个乡及个达地水族乡，共个行政村，个村民小组，人口总数为万人，农村人口万人。自然资源状况县地处高原东南部苗岭山脉雷公山区，县境内山高谷深，海拔平均在米，海拔最高峰为雷公山主峰米，与县内最低海拔米相对高差米。土壤可分为红黄壤黄壤黄棕壤山地灌丛草甸土和紫色土个类型，土壤偏酸性......”。

4、“.....山地和丘陵面积占全县总面积的，是典型的九山半水半分田山区。全县境内气候垂直差异十分明显，具有山分四季，十里不同天的立体气候特点。属亚热带季风湿润气候，水热条件优越，年均气温在左右，极端最高气温达，最低气温为，年总积温在之间，无霜期天，年平均降雨量毫米，般集中在夏季。境内水资源十分丰富，有大小河流条，流域面积平方公里，水力理论蕴藏量为万瓦，现仅开发。项目实施地丹江镇年平均气温，海拔米。耕地亩，其中田亩，旱地亩，人均耕地亩有林面积亩，森林覆盖率为。社会经济状况县境内世居苗汉水侗瑶彝等个民族，少数民族占总人数。年全县有户家庭，总人数万人，其中男性万人，女性万人，农业人口万人，农村劳动力约为万人，占总人数的。县财政总收入万元，国民生产总值亿元农业总产值为亿元，其中农业产值为万元，林业产值为万元，牧业产值为万元，渔业产值为万元，服务业产值为万元，农民人均纯收入元。全县耕地总面积亩，其中水田亩，旱地面积亩......”。

5、“.....粮食总产量吨，人均粮食产量公斤。油菜播种面积公顷，总产量吨。全县森林覆盖率达。项目实施地丹江镇辖区人口人，其中农业人中人，乡村劳动力资源数人。年粮食播种面积亩，总产量吨，肉类总产量吨，水产品产量吨，是全县经济文化中心。项目关联产业的发展状况县现有茶园总面积为万亩。现有茶叶企业及加工厂点个，其中，在工商部门注册且具备定生产规模的加工企业家。主要分布在丹江西化组织化程度得到提高，并带动农村经济的发展。项目区与非项目区比较分析项目实施年项目建设期年茶园建设投产期年后，项目区的农民人均收入将从现在的元增加到多元，茶叶产值从现在的万元增加到万元。而在非项目区，农民人均收入按的增长速度高估，年后也不过元茶叶产值按的较高发展速度计，年后的产值也只有万元。其它影响评价本项目的实施，除对项目地的农业产业化经营农民增收和农业增效等方面具有较大的促进作用外，还将在以下方面产生积极影响。项目带来的农民收入的增加......”。

6、“.....使农民有能力在小水利建设改良土壤和学习科学技术知识等方面进行新的投入，从而促进项目地农业综合生产能力的提高项目企业的运营和发展，对当地经济产生了定的带动作用，增加了当地的财政收入农民收入的增加和当地财政收入的改善，使政府和农民有更多的投入用于农村生产生活条件的改善，建设环境优美的社会主义新农村农业的发展，农民收入的增加，农村生产生活条件的改善，密切了项目地的党群干群关系，巩固了党的执政基础。第十章项目组织管理项目组织机构与职能划分项目建设阶段机构设臵与职能项目建设阶段，设工程建设指挥部，由项目建设企业法定代表人任项目建设总指挥，下设办公室工程部及财务室，各机构皆为临时设立，对总指挥负责，其职能是办公室为综合性事务机构，负责对外联络接待后勤文件管理等工程部负责项目土建工程的招标合同质量进度等方面的管理，负责项目生产设备的招标采购安装及试车等财务室负责项目建设的费用管理......”。

7、“.....为保证项目的正常运行，即应按下图成立生产经营的组织机构。图生产经营组织机构公司董事会下设总经理，主持公司的日常生产经营管理并对公司董事会负责，下设办公室财务部生产部供应部销售部和开发部，财务部负责人直接由董事会任命，各部门负责人对总经理负责。各机构的职能是财务部负责财务劳资和社会保险等办公室负责人事接待文书攻关后勤和保卫等生产部负责产品生产计划产量质董事会财务部总经理供应部办公室生产部销售部开发部量管理及生产设备设施的维护维修保养等供应部负责原材料设备零部件的采购与保管销售部负责产品的广告宣传和销售以及货款的回笼等开发部负责新产品新设备新技术的设计和开发。劳动定员表劳动定员表序号单位管理人员生产人员总人数总经理办公室财务部办公室生产部供应部销售部开发部合计经营管理模式项目企业严格按照公司法的有关规定，健全股东会和董事会制度，生产经营管理实行董事会领导下的总经理负责制。企业建立以质量为中心，以市场为先导......”。

8、“.....以无缺陷管理为出发点，以优化质量功能成本结构提高质量效益为前提，以顾客满意为目标，以健全的质量体系为保证的经营管理模式。并辅以健全的财务人事生产销售等方面的规章制度，科学整合企业的各方面资源，以求得企业的长远发展。经营管理措施项目工程管理按照国家的法律法规和相关标准，认真作好项目的招投标管理督促中标单位认真作好工程设计预算及实施方案严格按照招标合同，组织有关专家认真进行评估检查和验收。生产管理建立以质量管理为中心的生产管理制度，按优质食品规程组织生产，严格遵循食品生产企业质量管理制度，建立稳定生产优质产品的生产系统，加强对人员设备原材料操作规程环境五大因素的管理和控制，严格按工艺规程进行工艺控制，保证产品质量达到相关的要求和标准。财务管理建立项目资产管理制度和实行成本控制管理制度，对项目资金实行单列财务，专款专用，保证项目资金按期投入和按期收回。销售管理加强市场调研和注重信息反馈，超前制定产品规划营销策略与规划......”。

9、“.....不断根据市场变化趋势调整终端产品种类规模和数量，建设完善可持久的销售网络，并注重超前培育产品市场。技术培训项目根据茶园生产和茶叶加工的技术要求，对项目单位员工及基地农民进行培训。培训的方法是由公司专业技术人员和技术依托单位的专家技术人员进行现场培训专题讲座临场指导参观学习等。培训措施包括加强领导检查考核和督促确保培训教师的质量与数量确保培训经费的落实和技术资料的发放等。拟开展的主要工作有项目落实后，按项目进度对生产工人进行上岗前的操作和素质培训请省茶科所专家给基地农民办茶叶种植讲座和现场指导。劳动保护和安全卫生建立劳动保护保险制度，做好安全卫生，改善劳动条件，防止工伤事故和职业病，保障劳动者在生产中的身体健康，保障产品卫生质量。主要措施包括在工程生产设计中选用安全可靠的设备装臵和防护装臵减少物料转运，缩短运距，降低落差，以减少物尘和粉尘飞扬......”。