1、“.....明确场址区的工程地质情况。第二章需求分析与建设规模需求分析根据市委政府的要求，需要行政中心搬迁工程包括家机关和单位，定编名，实有人数人。详细名单如下市行政事业单位搬迁机构的人员览表序号单位名称编制数实有人数党政机关市委办组织部宣传部统战部政法委编办农办市纪委政府办经济工作局发改局人事局城管局法制办卫生局计划生育局安全监察局统计局物价局人防办信访局人大政协序号单位名称编制数实有人数团市委妇联科协文联工商联侨联残联九三学社民建二履行行政职能的事业单位市委党校市委政府接待处老干局机关事务局档案局广播电视局农机局商务局规划局招商局经管局移民局旅游局农开办房改办办公室市政府办事服务中心合计根据以上人员编制表和国家有关规定，行政中心的建筑面积测算如下联合办公根据国家计委投资号党政机关办公用房建设标准，市行政中心属于三级办公用房，编制定员人，每人平均建筑面积为平方米......”。

2、“.....增加的调整系数，则需要建筑面积。停车位参考有关市建筑工程配建停车场库规划设置规则，按办公建筑车位计，需停车辆。按地上停车，地下停车考虑。地下停车场与人防工程同考虑，平战结合。建筑面积。食堂按人均计，建筑面积为。变配电锅炉房水泵房等设备用房建筑面积为。传达室大门建筑面积为。公开办事大厅政务中心按家单位每单位计，建筑面积为。以上总建筑面积。建设规模通过需求分析，根据国家相关标准，本项目总建筑面积，占地面积合亩。主要建筑包括综合办公楼配套设施楼变配电所大门传达及停车场等。此外还有大院内的道路绿化给排水供配电暖通空调等辅助设施的建设和电子政务设施的建设。第三章场址选择场址现状地点与地理位置拟建场址位于新城区的新区，在规划中的大道与大道交汇处，临近湘黔铁路国道，背靠生态公园，西临风光带，交通十分便利，地理位置优越。场址土地权属类别及占地面积本项目的建设用地属于国家机关用地，为划拨用地。目前正在办理相关手续......”。

3、“.....扣除上缴国家的和其它相关费用后，用于本项目以及周边基础设施的建设。场址条件地形地貌条件场址拟建在新区地段，原始地貌为丘陵坡地，最高标高米，最小标高米。自然条件市在湖南省的几何中心，东径与北伟之间，属亚热带大陆性季风气候，光照充足，四季分明，春夏之交多梅雨。年平均气温极端最高气温极端最低气温年平均隆雨量毫米年平均温度年平均无霜期天年日照时数小时城市主导风向北北东风，夏季主导风向为南偏东风年平均风速米秒最大风速米秒工程地质水文地质条件工程地质由于地质勘探报告尚未编制，建议建设单位尽快进行场地的地质勘探，提供翔实的地质勘探结果，以利工程的顺利进行。水文地质为市区过境河流，流域面积平方公里，城区段公里。段多年平均流量立方米秒，多年平均最枯流量立方米秒，年遇洪水位米渣洋桥观测点，现有城市防洪标准为年遇，新城区的防洪标准也按年遇规划，省水利院推算水电站建坝后洪水位为米。本项目场址最低标高米......”。

4、“.....无洪水隐患。地震根据中国地震动参数区划图，项目区地震动峰值加速度为，对照地震基本烈度为Ⅵ度。城市规划与区域性规划要求市土地利用总体规划修编工作正在进行中，项目的选址已经与土地利用总体规划修改方案进行了衔接。土地征用手续使用权证和他项权证均在抓紧办理中。根据规划部门出具的规划设计要点，项目场址所处用地性质为公共设施用地，符合城市规划的要求。交通条件市地处联动东西经济的湘黔铁路中段，东靠南北大动脉洛湛铁路，资水横贯东西，上瑞高速公路擦境而过，紧临即将开工建设的娄新高速公路。东距上海公里，南距广州公里，距省会长沙公里。场址位于规划中最大的两条城市主干道米宽大道和米宽大道交汇处，为项目的建设提供了有利的交通运输条件。公共设施条件根据新城区的总体规划，新城区将建成完善的水电通信等市政基础设施，可以满足项目需要。场址的供水由市第自来水厂提供，该厂尚有万的富余供水能力，完全可以满足需要......”。

5、“.....容量充足，可靠性强。征地拆迁条件本工程需要拆平方米房屋安置户居民，共人。本工程的拆迁安置将与新城区同步进行，统建设安置小区，集中安置。拆迁安置补偿将按照市人民政府年号文件规定的标准执行。场地条件比选本项目选择了三处场址进行比选。方案具有与招标项目规模和复杂程序相适合的工程技术概预算财务和工程管理等方面的专业技术力量有从事同类工程建设项目招标的经验设有专门的招标机构或者拥有名以上专职招标业务人员熟悉和掌握中华人民共和国招标投标法及有关法规规章可研认为，项目宜采用委托招标的组织形式，详见附表招标基本情况表。审批部门核准意见建设项目名称市行政中心整体搬迁工程招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理主要设备重要材料其他审批部门核准意见说明审批部门盖章年月日注审批部门在空格注明核准或者不予核准......”。

6、“.....按其生产厂家报价资料进行估算。项目建筑工程费系按市再造建筑造价扩大指标进行估算。项目安装费系按各单项工程安装工程费率进行计算。项目建设投资估算建设项目固定资产投资为万元详见表，其中建筑工程费万元设备购置费万元安装工程费万元其他费用万元预备费万元资金来源与筹措建设项目所需资金万元，拟定来源如下原有机关大院土地置换收入，其收入为万元。市政府同意新机关大院周边亩土地通过招拍挂等方式出让所取得的收入，用来建设基础设施和新机关大院，其中可用于本项目建设资金万元......”。

7、“.....经济评价说明本项目为市机关大院搬迁工程，属于社会公共事业项目，该项目的建设将促进市城市发展，加快城市的扩容提质，增强中心城区的辐射带动作用，将进步完善城市功能，逐渐改善城市的人居环境，带动周边土地开发。本项目将采取对原有机关大院土地置换和新机关大院周边亩升值土地出让的方式筹集资金来建设新机关大院。本项目财务评价按照社会公共事业项目模式进行财务评价，不需测算投资利税率投资利润率投资回收期财务内部收益率财务净现值等财务指标。只需测算资金来源与运用情况。销售收入和销售税金及附加估算销售收入根据总体规划，项目可供出让用地亩不含建新机关大院占用面积，其中居住用地亩，商业金融用地亩，文化娱乐用地亩，教育用地亩，土地出让价格为居住用地万元亩，商业金融用地万元亩，文化娱乐用地万元亩，教育用地万元亩，项目所有地价年增长，其出让收入为万元，再加上原有机关大院出让万元，项目总收入为万元。见附表税金按照国家财税有关规定......”。

8、“.....营业税税率为，城市维护建设税税率为，教育费附加为。见附表土地征购费用估算政府采取对土地级市场实行控制，以生地挂牌出让，本项目土地征购费用含土地补偿费，青苗苗木林木补偿费，房屋拆迁及设施补偿费，安置补助费征地审批税费等，该项目政府可控制的级土地市场为亩，其土地征购费用为万元详见附表至附表。土地征购费用汇总表序号项目名称投资金额万元土地补偿费青苗苗木林木补偿费房屋拆迁及设施补偿费安置补助费征地审批税费合计资金来源本项目资金来源由两部分构成，是将原有机关大院土地置换收入，其收入为万元参照当地土地评估机构评估价格和土地出让协议价格二是政府对新机关大院周边亩土地级市场实行控制，通过招拍挂等方式出让土地以地生财取得收入，其收入估算为万元。两部分资金来源共计为万元。资金运用本项目资金运用总额为万元，分三部分，是新机关大院固定资产投资万元二是亩土地征购费用万元三是亩土地出让销售税金及附加万元......”。

9、“.....在不增加市财政负担的情况下，对原有的土地进行置换和建设项目周边土地升值的方式，采取以地生财城市经营模式建设市机关大院。通过对该项目资金来源与运用情况的测算，各年的资金能够平衡，并略有盈余，整个项目建成以后，盈余资金总额为万元，所有的盈余资金用于城市新区市政建设，项目在财务上可行。第十三章社会评价项目对社会的影响分析本项目建成后，可以带动新城区土地快速升值，引导城市发展的方向，使市的城市布局科学合理，有利于社会的稳定经济的发展。本项目的建设，将市的政治文化中心向东迁移，有效缓解老城区的工矿企业无发展用地的矛盾。项目建成后将改善政府的办公手段，提高效率，提升政府形象。项目与所在地区互适性分析本项目的搬迁，对市老城区东迁具有战略意义，而老城区东迁是政府企业人民群众的民意体现，所以各利益团体对项目的建设均持积极拥护和赞成态度。电力供水通信等相关部门都积极支持和配合项目建设......”。