1、“.....确定的主导产业又具有较强的区域代表性，有资源和市场的优势。项目建设的必要性项目建设是调整农业产业结构，发展高效农业的需要生猪是文钟镇农业的支柱产业之，也是发展农村经济的主导产业。但是科技含量低，生产技术落后，生产规模偏小，这些因素直制约着生猪业的发展。为了推动生猪业发展，必须因地制宜，调整布局，优化产品结构，加快更新换代，大力发展优质良种猪，将过去的生猪养殖由数量型向质量型品牌型转变，只有这样才能占有市场的高份额农业才能实现高效益，才能适应农业产业结构战略性的调整和发展高效农业的需要。项目建设是提高产品质量，增强市场竞争力的需要我国是世界猪肉生产第大国，猪肉是人们动物蛋白的主要来源，在肉类食品消费中占到以上。然而，近年来，猪肉的产品质量安全始终不尽如人意，致病微生物，违禁药物激素抗生素等严重超标现象屡见不鲜，我国生猪在国际市场上缺乏竞争力，出口外销屡屡受阻......”。

2、“.....我国加入后，方面给我国和生猪业的发展提供了机遇，另方面对猪肉食品的生产加工及销售提出了更规范更严格的要求。机遇与挑战并存，发展与竞争同在。目前，在国际肉类食品市场绿色壁垒技术壁垒已经显现，尤其欧盟市场实施新的农药最高残留限量标准，俄罗斯等国提出十几项品质标准和安全卫生标准。因此，未来肉类食品的竞争是规模与实力的竞争高新技术与品牌的竞争质量与效益的竞争。因此，我们必须充分发挥国内生猪良种资源优势，加大科技投入力度，引进优质瘦肉型良种猪，通过杂交繁育，实现优势互补，从源头上确保生猪饲养天然，既提高瘦肉率又保持肉味鲜美香甜，使文钟镇猪肉产品真正成为天然绿色无公害食品。所以，建设良种保种和杂交繁育基地，形成规模效益，达到以质制胜的目的，是十分必要的。第三章建设条件项目区概况建设地点选择选址原则依据根据节约用地不占良田，不占或者少站耕地的的原则，选择交通便利，水电设施齐全，便于排污的场地建厂。在城镇周围建厂时......”。

3、“.....禁止在水源保护区区自然保护区和环境污染严重的地区建场。场址应选择在位于居民区常年主导风向的下风向或侧风向处，以防止猪场气味的扩散，粪水排放和粪肥堆臵而影响周边环境。猪场总占地面积参数应按年出栏头育肥猪不超过平方米计算。自然条件气象气候属中温带大陆性季风气候。主要特征冬季寒冷少雪，春季干旱多风，夏季炎热降雨量集中，秋季气温下降快，霜冻来的早，昼夜温差大，日照时间长少降水，高日照，辐射强，寒暑变化剧烈，干湿周期明显的季风性半干旱大陆气候，全年平均气温，最高气温，最低气温，全年日照数为小时，有效积温，平均无霜期天，平均降水量毫米，且集中于月份，年蒸发量毫米。土地土壤项目区属于低山丘陵黄土区，土壤组合以黄土暗黄土为主，有小量风沙土，土壤发育以黄土为主，地下水位深，平时，土壤干旱缺水，雨季水土流失严重，土壤瘠薄，腐殖质层为，土地熟化层较薄，且不稳定。有机质含量低，平均有机质，全，速，速......”。

4、“.....包括两个类型，即阳向山地类型和阴向山地类型。地势阳坡较缓，坡度在之间，阴坡坡度较陡，地下水埋藏较深。植被以百里香禾草为主。乔木以油松樟子松为主，同时还分布着许多杨树及灌木锦鸡儿等。水文项目区境内山地多为侏罗纪火山岩系沙页岩等煤系地层，狭窄的河谷冲积平原为第四纪冲积物组成。地下水为基岩裂隙水，在境内广泛分布，含水量系由花岗岩，火山碎硝岩及变质岩组成，贮水空间缝裂隙发育程度而异，在山间谷地，贫地底部基岩易被分化，局部有风化构造裂隙承压水。项目建设条件优劣势分析政策资源市场科技基础设施条件等政策环境红山区区委区政府对调整农业产业结构，增加农民收入高度重视，对关系到全区农业支柱产业的生猪生产和发展，提出了明确要求，并把本项目列为年农业综合产业化多种经营首选项目。并指示发改委财政税务等部门要在计划安排资金投入税收政策上向生猪产业开发倾斜，财政上给予支持，人力物力等方面都加大了扶持力度，为本项目实施营造了宽松的政策环境......”。

5、“.....不仅养猪历史悠久，养殖基础广泛，而且肉质鲜美香甜，深受消费者青睐，为实行生猪产业化，提供了丰富的资源。市场优势随着人们生活水平提高和现代文明的发展，人们更加注重生命保健和生活质量，对绿色无公害肉食品的需求与日俱增。现代科技的发展，促进了优质生猪品质的提升和产品的深层次开发，本项目的实施将更好地满足消费日益增长的需求，市场前景广阔。基础设施条件交通运输文钟镇交通十分发达，公路有国道赤承赤朝高速相互交汇。航空距赤峰机场公里。铁路距赤峰火车站公里，方便的运输条件为生猪生产加工销售等方面提供了优越的流通条件。建立了生猪产品质量检测监管体系为确保无公害绿色猪肉产品的安全生产和销售，协会根据肉食品市场准入标准和绿色食品规范，建立了设备先进检测手段先进功能齐全的猪肉产品检测机构建设成果和资金变动情况，发现问题要及时提出解决办法，从而确实提高资金审计和监督的有效性，保证资金使用的合法合理......”。

6、“.....提高资金的安全利用率。工程管理严格履行国家基本建设程序，按规划立项，按项目管理按设计组织施工按工程进度安排资金按效益考核。项目作业设计符合有关技术规程，科学合理，项目施工严格实行先设计后施工，要数字上表任务上图项目建成后，要做到四落实，即项目落实到户资金落实到户管理落实到户责任落实到人。同时做到建档立卡，不得随意调整地块增减任务更换树种变更标准和有关建设内容。附录建立三重质量监管体系。明确施工单位应承担的质量责任，实行施工单位自我监管由监理单位进行全方位监理，明确监理单位对工程质量的监督责任，由监理单位对工程质量建设资金等项目进行全面监督加强政府监管，项目建设领导小组领导小组办公室及项目实施镇领导联合建立监管组织，进行定期和不定期的质量检查，全力打造项目建设流质量。保障措施政策保障认真贯彻落实国家家政策，结合本区实际，做好整村推进工程规划的编制和上报工作。红山区委区政府立足本区实际......”。

7、“.....出台了系列优惠政策，项目具有土地使用权和所有权，允许继承和转让，调动了农民的积极性。强调科学决策协调发展完善决策机制。整村推进工作领导小组要按照切决策要充分体现最广大人民群众的根本利益的要求，贯彻科学发展观构建和谐社会的思想，做到科学民主规范搞好项目决策与管理，使项目建设做到合法有序高效，严格执行各项规章制度，确保项目建设顺利实施。附录资金保障由区财政局发改局文钟镇政府组成专门项目监督管理办公室，严格按照专人专户管理，实行专款专用，封闭运行。按国家财务管理体制和项目实施规定建立严格的资金管理和控制系统，完善资金审批和使用制度。并将资金使用情况定期向社会公布，接受群众监督。要根据各项建设需要，编制好项目资金使用年度计划，报请上级主管部门审批后，统筹使用资金，使用中要严格执行国家有关财务管理制度，严格按建设工程程序办事......”。

8、“.....严禁挤占截留挪用项目资金。财政支持的环节项目实行公开招标制度。创新科技保障重视科技和人才的支撑作用。各级农业科研和技术推广单位，要加强研究与开发工作。鼓励科技人员领办和创办开发实体，推广应用新技术新工艺鼓励科技人员以技术入股技术承包技术咨询技术服务等有偿方式参与后续产业开发。要对参与项目建设的干部技术人员农民采取多种形式进行相关技术培训，全面提高他们的政治素质业务水平和办事能力。同时要加强农业林业产业企业家的培养，增强企业竞争力，提高企业管理水平。服务及宣传保障强化为民服务宗旨意识。项目建设关系到全区广大农民切附录实利益，要树全心全意为人民服务的思想，各级领导要做到情为民所系权为民所用利为民所谋，把巩固退耕还林成果当做头等大事来抓，使退耕还林这项德政工程民心工程深入人心，大力开展进百姓门知百姓难解百姓愁助百姓富的结对帮扶活动。确保项目保质保量完成......”。

9、“.....土建工程费，包括配种妊娠舍产仔舍仔猪等建设，按当地建筑工程的实际造价估算。设备费用，根据设备厂家发布价经销单位咨询价格估算。前期工作费按国家有关规定执行。工程建设其他费用按有关规定计算。预备费只计基本预备费，按工程费用和工程建设其他费用之和的估算，不计涨价预备费。建设期利息本项目资金来源为国家和地方财政投资，以及协会自筹，不计建设期利息。流动资金按分项估算法估算，并确定流动资金最低需要量。附录投资估算总投资项目总投资固定资产投资流动资金万元。建设投资土建工程总投资万元设备购臵费万元，种猪购进费万元。资金来源该项目总投资需万元，其中申请国家扶持万元，自筹万元。资金使用和管理财政资金使用和管理使用范围用于基础设施防疫设备培训种猪购臵。报账管理项目资金实行专人管理，转帐核算，专款专用。严格按照农业综合开发财务会计制度管理，按规定用途使用资金，严禁挤占挪用。认真实行县级报帐制......”。