1、“.....建设项目必要性市孕产妇分娩地点和死亡分析孕产妇分娩选择在乡卫生院家中或个体诊所分娩的共例,自愿选择县级及以上级别医院分娩例转院到县级及以上级别医院的死亡患者例，占县级及以上级别医院孕妇死亡的。和分娩地点相比，在乡卫生院死亡构成比减，省级医疗机构增加。结论死亡孕妇特征死亡孕产妇集中在受教育水平低年龄偏大有多次市区妇幼保健院改扩建项目妊娠史无计划怀孕的妇女。在死亡孕产妇中，从未接受孕期检查，产前检查大于次的只占。孕产妇在整个怀孕过程中，能否获得优质的产前保健产科服务，直接关系到孕产妇的妊娠结局。凡孕期接受过产前保健的妇女，发生孕产妇死亡的危险性小于那些孕期未接受过产前保健的妇女，因此，加大健康教育宣传力度，提高孕产妇主动接受保健的意识，同时加强社区卫生中心和乡村妇幼卫生机构建设，及时掌握孕情，提高孕期保健覆盖率和保健质量是降低的重要措施。市妇幼保健院发展总体情况市共有妇幼保健院个......”。

2、“.....占政府总投入的。年，市孕产妇死亡率较上年下降了婴儿死亡率下降，五岁以下儿童死亡率下降。市妇幼保健房屋建筑面积仅为平米，房屋建筑面积之业务用房面积为平米，租房面积为平米，根本达不到国家平均妇幼保健平均水平，并且妇幼保健院的整体规划布局，园林绿化，生活配套设施等都落后于北京上海广州等全国发达地区，再加上大地震给妇幼保健机构硬件方面带来的损失，更加不利于妇女儿童的身心健康。据年度市卫生事业发展简报统计，新生婴儿出生率为。新生婴儿死亡率为，虽然近十年来，市新生婴儿死亡率明显下降，然而相对于其他发达和相对发展省市，市新生婴儿死亡率却明显偏高。于是，加大市的妇幼保健发展，及时扩大妇幼保健院的建筑面积，引入先进的医疗技术，已成为当务之急。市妇幼保健存在的问题据数字统计,市人口人均所占妇幼保健人员数目小于国家平均水平，市人均所占妇幼保健人员数目为人万人，全国平均人口所占妇幼保健人员数目为人万人。很明显......”。

3、“.....而相比较其他发达城市北京上海广东等，更是有较大的差距。市妇幼保健从业人员学历普遍偏低，执业人员的学历主要在大中专水平，占执业人员总数的，市区妇幼保健院改扩建项目硕士仅有，博士没有，就导致了在医疗过程中出现医疗技术低，再加上设备陈旧，容易出现误诊危害妇女儿童的生命。市区人口发展年全区总人口人，比上年增加万人。其中人口组成如下图所示人口构成简图市区妇幼保健院改扩建项目岁人口岁人口岁育龄妇女人口其他人口从区历年人口自然增长比率看，虽然呈下降趋势，但是从其人口总数来看，其人口从年到年是逐年增加的，在年超过了万人数，随着其外界条件的完善和改进，其总人口数量增加将呈递增的趋势。从年到年区妇女人口数量和出生率来看，虽然出生率由所下降，但是妇女人数绝对数量上逐年增加，而且适量占总人口数量的般以上。由此形成的妇女和儿童保健治疗方面的市场需求产生......”。

4、“.....从社会公共卫生角度建设来说，需要对区妇幼保健院进行改扩建。综上所述，该项目的改扩建设是十分必要和迫切的。市区妇幼保健院改扩建项目第三章区妇幼保健院现状年月妇幼保院与区卫校进行资产整合后,全院现有在职职工人,其中高级卫生技术人员人,中级卫生技术人员人,卫生技术人员占全院职工比例为目前医院开放床位张,开展孕产期系统保健,儿童系统保健,婚前保健,妇科,产科,计划生育,儿科临床工作,能开展各种产科,妇科妇科大中型手术,如剖官产术,卵巢肿瘤切除术,输卵管肿瘤切除手术,子宫肌瘤摘除术,阔韧带肌瘤摘除术,子宫全切术等,能开展无痛分娩,各种产科危急重症的抢救,在儿童和新生儿治疗方面,能开展新生儿肺炎,新生儿缺血缺氧性脑病,新生儿黄疸,新生儿窒息,早产儿,低体重儿等高危新生儿的监护治疗及危重症新生儿抢救。区妇幼保健院现有万元以上设备件,如三维彩超,全自动生化仪,全自动血球仪,腹腔镜,毫安光机......”。

5、“.....区妇幼保健院在功能设置及业务开展上，主要围绕政府妇幼保健公共卫生职能开展，目前开展母婴保健技术服务项目项，其中助产技术项，计划生育技术服务项，婚前保健项。开展临床诊疗项目个，设妇产科妇女保健科儿科儿童保健科麻醉科般土建承包商无法承担的工程建设。因此，妇幼保健院面临建设中承包方专业能力的风险。这类风险只能在事前进行预控，通过事前的措施减少该风险产生的可能性。作为建设单位可以采取的措施是通过邀请招标选择专业能力强的承包商作为指令分包商在合同中对分包情况做出明确限定，以确保项目在专业方面的质量要求。改扩建项目建设过程中的超额投资风险在工程建设过程中，由于项目建设的持续时间比较长，参与主体相对比较多工程总承包商医疗器械指令分包商妇幼保健院和主管部门等等，在妇幼保健院改扩建过程中......”。

6、“.....妇幼保健院希望在投资范围内尽早的取得质量合格的产品，而主管部门是期望在建设过程中在满足工程质量情况下，节约总投资工程承包方期望在成本控制的情况下，获得更多的利润。因该项目的资金来源主要是中央和地方的财政拨款，根据前面分析不同群体利益目标不致的情况，建设过程中就存在着投资额出现三超的情况设计概算超过投资估算，预算超概算等。面对这种风险，为有效的控制投资总额，防止在建设过程中出现三超的情况，可以采取的风险防范措施有设计阶段实行限额设计，改扩建项目的投资市区妇幼保健院改扩建项目限制在投资估算的范围内主管部门加大改扩建项目资金使用的监管力度，监管资金的流动和支出在工程竣工办理结算过程中，采用造价审计方式，审计承包方报送的工程结算资料，使工程结算价款趋向合理化。通过各个阶段的有效控制，减少超额投资的概率。市区妇幼保健院改扩建项目第十四章社会效益分析保障妇女儿童的生命安全个婴儿顺利地诞生，会给个家庭带来新的希望和无穷的快乐......”。

7、“.....将给个家庭带来的是致命地打击和无穷的悲伤。因此，做好孕产妇的分娩工作是政府和全社会个非常重要的责任。就市区而言，每年分娩产妇有余人，且随着人口的增加，这个数据还会逐渐上升。但目前区共有产科床位张，完全不能满足分娩需求。产科床位常常爆满，经常需要增加临时床位，供需矛盾突出。另外，原有医院在建筑硬件方面达不到目前医疗保健机构设置标准和要求，病员就诊住院条件差。以上这些因素对孕产妇和婴儿的生命安全产生非常不利的影响。通过对区妇幼保健院的改扩建，将使区产科分娩床位从原有张增加到张。新增加的个床位，每年可以为千多位孕产妇解决生育难的问题。同时，随着医院的改扩建，先进医疗设备和技术的引进，医护人员水平的不断提高，孕产妇和儿童的生命安全将会得到更大的保障。促进优生优育，提高人口素质胡锦涛主席提出，切实做好人口资源环境工作，对保持国民经济持续快速健康发展不断提高经济增长的质量和效益......”。

8、“.....都具有十分重大的意义。另外，我国在制定国民经济和社会发展十五计划时，不仅提出人口控制的总体目标，而且为了完口控制目标，明确提出了人口和计划生育部门的具体工作目标。这充分说明人口和计划生育工作在我国现代化建设事业中的重要地位。但从我国目前的现状来看，优生优育工作还比较艰巨。中国人口学会生殖保健分会常务副会长梁济民教授指出，目前我国每年大约有万名到万名新生儿为出生病残儿，再加上些出生后数月或数年才能发现的缺陷或疾病，我国每年约出生万名存在不同健康问题的孩子。除此之外，我国到岁的儿童中智力低下的大约万，其中轻度的占，中重度的占。在我国市区妇幼保健院改扩建项目每年大约出生万人，影响出生人口素质的原因很复杂除是遗传因素外，是环境因素，是营养生理保健和技术等其他因素。区妇幼保健院的改扩建，特别是医疗设备和技术的改进，可以为该区的计划生育工作提供有力的技术保障。同时......”。

9、“.....这些举措将为提高区孕产妇的产前检查率和住院分娩率，减少新生儿中残疾儿的比率，为区优生优育工作打下坚实的基础。预防医治妇女儿童疾病，提高他们的生活质量根据年中国卫生统计年鉴，年，省妇女病应查人数为人，实查人数为人，其中查出妇女病人数占检查人数的。按区总人口及暂住人口计算，区每年有近万名妇女有妇科方面的疾病。妇科疾病不仅会影响妇女的正常生活，甚至会给妇女的生命带来威胁。如子宫肌瘤乳腺癌等。同理，儿童疾病不仅影响他们的身体健康，些疾病甚至会影响到儿童未来的正常生活。如普通的发烧感冒，可能造成脑膜炎等后遗症。因此，政府必须切实有效地做好妇女儿童疾病的预防医治工作，而区妇幼保健院的改扩建，就是个极好的模范工程。通过医院在硬件和软件两方面的改造，使该区域及周边地区的妇女儿童疾病的预防和医治得到有力的保障。解决灾后妇幼卫生服务，创建和谐社会汶川大地震后，原区妇幼保健院受损房屋共间，面积为平方米......”。