1、“.....就可以视做当时中国政府关注中小企业发展问题的个重要信号。我国政府相应的采取了积极的财政政策以拉动内需，中小企业发展的政策环境进步宽松，解决融资难的问题已经被进步提到了议事日程。年间，国家经贸委根据国务院的有关指示，在广泛征求财政银行保险工商界和省市经贸委中小企业以及专家学者等方面的意见，总结各地试点并吸收日本加拿大美国等国家实践经验的基础上，得到个结论，即只有培育发展完善中小企业信用担保体系，才能有效解决中国中小企业普遍的融资难问题。因此，中国最初促进中小企业融资的政策努力就主要体现在中小企业信用担保体系的构建上，围绕着这问题，中国有关部门出台了系列政策措施年月日，关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见发布年月日，党中央国务院决定加快建立中小企业信用担保体系年月日，国家经贸委召开全国中小企业信用担保体系试点工作会议......”。

2、“.....加快建立和完善中小企业信用担保体系年月日，国家经贸委召开全国中小企业融资工作座谈会，贯彻中央经济工作会议和全国经贸工作会议精神，重点就中小企业信用再担保直接和间接融资等工作部署。同时，中国人民银行下发关于加强和改善对小企业金融服务的指导意见，对商业银行配合建立中小企业信用担保体系提出要求等等。年月日，国务院办公厅印发关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见，对中国中小企业信用担保体系的基本架构与实践模式做出了具体规定，正式标志着中国中小企业信用担保体系进入制度建设与机构和体系完善建设阶段。年月，经贸委发布建立全国中小企业信用担保体系有关问题的通知，就全国信用担保体系构建的些具体问题做出了规定。此后，通过规范原有信用担保机构与新建两条途径，中小企业信用担保体系在中国各省市自治区得到了较快的发展，已形成了个覆盖全国的信用担保体系。此外，为了加强担保机构的业务管理......”。

3、“.....年月，财政部颁发了中小企业融资担保机构风险管理暂行办法，规范了担保行业的发展。如果说年以来的上述这些政策对于中国中小企业融资难问题的缓解都仅仅只有局部意义的话，那么，年月中小企业促进法的颁布及其实施则为中国中小企业确定了基本指导方向，对中小企业融资体系的完善以及中小企业的发展具有深远意义。以后国家和各级政府陆续出台了系列扶持担保机构的优惠政策，各地的担保机构如雨后春笋般发展，截至年底，全国各类型的担保机构发展到多家。据了解，中小企业融资难担保难已成为个广为关注的话题。目前，赣州市全市担保机构发展到家，注册资本金达到亿元，累计为户企业提供了亿元的融资担保。未来几十年是赣州经济社会加快发展实现后发赶超的关键时期，种种迹象表明，我市经济已进入新轮快速增长期，增长速度明显加快，运行效益明显提高。规模工业增加值全社会固定资产投资和财政总收入增幅将继续位于中部地区前列。这些都离不开中小企业的功劳，但中小企业的融资难问题......”。

4、“.....应运而生的担保公司，是促进江西省经济又好又快发展的迫切需要，是促进我市经济快速发展的必然选择，它将为我市经济的发展做出定的贡献。第二章公司筹建的条件赣州市经济概况改革开放以来，特别是进入新世纪以来，赣州市的经济保持快速发展的势头，经济总量不断扩大，发展水平不断提高。年全市地区生产总值完成亿元，比年增长倍,年均增长。其中，第产业实现增加值亿元，第二产业实现增加值亿元，第三产业实现增加值亿元。三次产业比例为。人均生产总值达到元，比年增长倍，年均增长。财政总收入突破亿元，成为江西省第二个财政总收入过百亿的设区市。全社会固定资产投资完成亿元，比年增长。其中，城镇投资亿元，同比增长。对外开放水平不断提高，年赣州市外贸进出口总额为万美元，其中出口总额万美元实际利用外资万美元。城市化进程加快，特大城市构建开局良好。全市城市化率达到,比年提高个百分点。新增城市建成面积平方公里,县城以上城市新增人口万人......”。

5、“.....成效明显融资总量大幅增长。赣州全社会固定资产投资总额从年的亿元增加到年的亿元，三年内总量翻了近番，占当年的比重从年的增长至。而年预计全社会投资总量接近亿元。从资金来源看，除国家预算内投资外，年国内贷款利用外资自筹资金和其他资金总额亿元，占当年投资总额的。到年，国内贷款利用外资自筹资金和其他资金总额增加到了亿元，比年增长了，融资总量不断增大。年,赣州贷款余额达亿元，实际增加贷款亿元，比年初增长，增量和增幅列全省第和第位，排在周边三省六市前列。同时，批事关经济发展全局和长远的重大基建项目陆续建成和投运，使基础设施的瓶颈制约基本上得到了有效缓解，低小散的工业分布格局也通过特色工业园区这载体得到了合理集聚。融定位经营理念精神标语等，进步拟定出具有公司特点的反映经营理念的行为准则和推广计划等通过整体形象的改善，强化客户对公司品牌的认同和接受，增进公众的信任度与员工的凝聚力......”。

6、“.....有产品有市场有效益有信用有发展前景的在江西省内注册登记的各类中小企业。申请担保的企业必须具备以下基本条件产品有市场，经营有效益，有履约还款能力二诚信守法，稳健经营，资信良好，无信用劣迹三申请担保的项目须经有关部门审批的应取得正式批准文件四申请担保的企业能提供灵活充足的反担保五申请担保的企业按要求所提供的所有文件及资料必须真实合法有效六愿意接受本公司的调查评审保后检查与监控。担保受理的限制条件担保申请企业有效净资产不低于万元人民币申请担保额不超过该企业有效净资产的担保申请企业资产负债率不超过担保申请企业资产收益率不低于银行贷款利率。担保业务具体流程担保申请二担保受理三项目初审四项目评审五签订合同六担保收费七正式承保八保后管理九代偿和追偿十担保终结担保业务受理公司担保业务部业务值班人员负责担保申请项目受理。企业到公司申请担保业务时......”。

7、“.....核实企业提交材料的完整性和真实性，与企业洽商，审核受理条件，提出受理意见。业务值班人员对符合受理条件的项目填写担保业务受理审批表并附企业提交的申报材料，签署受理意见，经担保业务部资信评审部负责人签署意见后报公司总经理批准立项。立项以后，企业预交评审费，公司指派项目经理全程负责办理。对正式受理项目，应按项目建立企业档案。担保项目调查公司实行担保业务项目经理负责制。项目经理实行项目角和项目角制度，项目角和项目角由公司担保业务部资信评审部人员担任。对担保项目，由项目角全面负责，负主要责任，项目角协助项目角工作，负次要责任。项目经理通过资料审核和实地调查，获取担保项目项目承担企业及反担保人全面真实的信息，通过综合分析比较评价，形成对担保申请项目是否担保担保金额大小及期限长短的综合性结论意见。担保项目评审与决策担保项目的评审包括部门审核和会议评审。担保业务部初审合格并经部门负责人签字同意后......”。

8、“.....风险管理部在受理后提出审核意见包括法律意见书。会议评审采取签字表决制，由担保业务部制作会议纪要内容包括会议的时间地点出席人员参加会议人员对项目的意见和主任委员最后综合意见，与会委员须在会议纪要上签署同意或不同意或再议意见并签字，不得弃权，三分之二以上的委员同意视为项目评审通过。第六章效益分析市场分析与预测为应对金融危机，中央提出新增万亿元投资需求。赣州共争取批中央投资项目资金逾亿元。未来几年，赣州项目建设的规模将持续扩大，编制的年重大项目滚动计划共有多个项目，投资规模近亿元，仅今年个重点项目总的规模达余亿元，当年要完成近亿元。围绕扩内需保增长的目标，赣州出台的系列政策措施也有待进步落实。我们能否抓住机遇，关键取决于能否上大批管长远打基础的好项目，能否扩大投入，争取更多的资金支持。赣州国民经济和社会发展第十个五年规划纲要确定的全社会固定资产投资年均增长......”。

9、“.....年将完成近亿，预计年固定资产投资规模将超过亿元，投资需求非常大。随着批路网基础设施建设的拉开，如厦蓉高速隘瑞段等条高速公路建设，赣州高速公路建设总里程将近公里赣龙铁路赣韶铁路等铁路建设都是十五期间的重要目标任务，须多途径融资，才能实现市十五确定的目标。从些发达地区发展的经验看，高投入高积累高增长是经济起飞阶段的个重要特征。赣州建设特大城市，到年建成城区面积平方公里，第个五年计划年目标是城市建成面积平方公里人口万。围绕上述目标，去年启动六大片区建设，先期安排的个项目投入资金需求近亿元。推动产业建设方面，年内将钨稀土产业建成产值超千亿的产业，建设规划面积平方公里的香港产业园，推进赣粤工业走廊海西产业承接走廊建设等都需要大量投资。二社会效益公司成立后，将为众多的因抵押不足的中小企业解决融资担保的问题，能取到定的扶持帮助作用，能促进我市经济的发展能给我市带来财政税收收入能解决部分就业的问题，产生定的社会效益......”。