1、“.....据统计，镇江市赡养系数指老年人口与就业人口的比值正在不断升高，目前镇江岁以上老人占到岁劳动力人口的赡养系数已高达，也就是说，目前约个劳动力人口抚养个老人，到年，这比值将达，年高达，也就是接近于个劳动力人口抚养个老人。此前，镇江市统计局对镇江位岁及以上老年人的生活状况进行的项调查显示，镇江有超过的老年人处于空巢状态，的老人因为生活难以自理或缺乏家人的照料而想住敬老院。未富先老，日趋严重的人口老龄化，无疑会影响其经济建设的步伐。截至年底，润州区仅有养老机构家，镇办敬老院所，民办敬老院所，共有养老床位张，床位数占岁以上老年人口的。这数字远远低于发达国家的水平。因此，如何解决老年人养老的问题将成为关乎社会繁荣稳定经济健康发展的关键因素，而建设老年福利机构养老设施无疑成为解决这顽疾的良药，本案正是这良药中的粒药丸。是润州区养老养生工作的需要润州区现有养老机构个，床位余张......”。

2、“.....然而随着老年人口的不断剧增，这些设施已经明显不能满足老年人的需求，因此需要建立更多的养老机构增添养老床位。润州区政府计划在未来五年里，润州区老年福利设施建设的目标之是养老机构床位总数达到张以上。从数据对比来看，要达到张床位的标准，润州区老年设施的建设还有很长的段路要走。本项目期建设设计养老床位张，这也将成为未来润州区养老床位张的部分。三项目建设的可行性项目建设的技术可行性润州五洲山居家养老养生康复中心期项目计划总建筑面积约，总用地面积约亩，建设项目所采用的建设开发综合配套服务等技术已经成熟，因此该项目建设在技术上是可行的。项目建设的方案可行性润州五洲山居家养老养生康复中心期建设按江苏省工程建设规范养老设施建筑设计标准江苏省工程建设规范城市居住区公共服务设施设置标准等规范标准的要求，能够完全满足消防卫生绿化取暖采光保温隔热给排水交通等标准，满足规划局的规划要求，在方案上是可行的......”。

3、“.....初期投资规模较大项目周期较长资金回笼较慢，因此，作为公用事业的养老院因考虑的社会效益将大于经济效益。目前镇江市老年人口比率的不断攀升而导致的养老院铺难求的窘境促使政府不断加大对养老院建设的重视。按照对镇江市老年人口所占比例的分析，对于如此规模老年人口养老问题的关注将会是个莫大的社会问题。润州区政府将制定新举措，用符合养老养生产业市场发展的政策引导民企展开城乡养老的资金投入，准的要求，能够完全满足消防卫生绿化取暖采光保温隔热给排水交通等标准，满足规划局的规划要求，在方案上是可行的。项目建设的经济可行性养老院是微利行业，初期投资规模较大项目周期较长资金回笼较慢，因此，作为公用事业的养老院因考虑的社会效益将大于经济效益。目前镇江市老年人口比率的不断攀升而导致的养老院铺难求的窘境促使政府不断加大对养老院建设的重视。按照对镇江市老年人口所占比例的分析，对于如此规模老年人口养老问题的关注将会是个莫大的社会问题......”。

4、“.....鼓励民企入股参与创建养生养老院，着力引进民间资本，推动养老养生产业福利事业的快速发展，使区域内养老院的布局档次全面提升，另外力争获得国家慈善事业专项资金的资助和国外慈善基金的参与入股。因此，项目投资在经济上可行。四项目场址与建设条件项目场址润州区五洲山居家养老康复中心计划选址定点在五洲山水库以东，京沪高铁以南地块。东依自西南向北贯穿省道，北临自西向东贯穿国道，南临风景秀丽的十里长山风景区。建设条件自然区位条件项目位于镇江市润州区，地处江苏省西南部，长江下游南岸。项目地处长三角腹地江苏省中心，与扬州衣带水，与泰州相距公里，与南京相距公里，与常州相距公里，是江苏省个省辖市之。处于长江运河十字黄金水道交汇处，是长江下游主要的港口工贸风景旅游城市，因此具有极好的自然区位优势。社会环境条件润州区人民政府在投资兴办养老院方面将给予了很多方面的优惠政策......”。

5、“.....良好的外部环境条件为项目建设提供了有力的保障。五建设规模和建设方案项目依据根据省政府关于加快我省老龄事业发展的意见苏发号文件的精神，润州区内必须配套建设所综合生活照料文化娱乐康复护理精神慰藉功能为体的居家养老养生康复中心。工程概况按城市居住区公共服务设施设置标准规定，养老院配建千人指标建筑面积为平方米用地面积为平方米。按规划标准规定，镇江市居住区人口达万人左右，对应建筑面积平方米。本项目期设计建筑面积约平方米，满足要求。主要技术经济指标如下项目指标总用地面积平方米道路广场用地面积平方米总建筑面积平方米绿化用地面积平方米建筑用地面积平方米建筑密度建筑容积率绿化率设计原则和总体构思必须符合镇江市总体规划，执行国家方针政策，满足国家和本市的规范标准规定的要求，注重社会效益，体现以人为本的和谐社会理念。从目的性方案及实际设施上要考虑到老人的起居日常事务个人爱好习惯社会接触及文娱体育活动等方面......”。

6、“.....最重要的目标就是尽可能长时间维持其生活能力。考虑老年人的户外环境设计特色，着力弥补老年人减退和丧失的机能，采取无障碍设计，提供足够面积的室外活动场所，保证老人户外活动的需要。在总体规划布局和建筑单体设计过程中以老年人的生理需求和精神需求为根本，把老有所养老有所乐老有所医老有所学老有所为作为基木指导思想。老年人在经历了生拼博后，到老年回归自然反朴归真成为追求的理想境界。清新自然的环境舒适的居所和完善的综合服务设施是老年人的理想居住形态也是规划和设计所遵循的理念和努力达到的目标。规划设计总体布置上，充分考虑到养老养生会所的特点，并与周围相邻的自然环境相协调。规划建设高标准的老年公寓，在设施管理和环境上要有特色，体现在软件和硬件两个方面，无障碍设施紧急呼叫系统室内卫生间图书室医务室健身娱乐场所室外活动场地等都要高标准配齐，护理人员的素质以及针对老年人的服务也要全面具体......”。

7、“.....充分体现人与大自然相和谐的环境，在整个规划中园林绿化面积达以上，并根据老年人活动和爱好特点，规划建设项目要有垂钓湖门球场饲养场种植园及户外健身设施。室内设计按照国家颁布的老年人建筑设计规范高标准高要求实施。在园区内所有设施都要采用环保和优质产品，只要是涉及老年人日常生活健身活动的地方都要无障碍设施和人性化提示对老年人身体健康生命安全有着绝对保障。按五星级标准把五洲山居家养老养生康复中心建成所的老年人都喜欢的家园。项目背景镇江市正进入老龄化社会据市统计局对外发布的镇江市年第六次全国人口普查主要数据公报。截至年月日零时，全市常住人口为人，全市常住人口中，岁人口为人，占岁人口为人，占岁及以上人口为人，占。同上次人口普查相比，岁人口的比重下降个百分点，岁人口的比重上升个百分点，岁及以上人口的比重上升个百分点，我市步入老年社会的速度正逐年加快，所以今后社会发展养老问题迫在眉睫，急需解决......”。

8、“.....润州区制定相应养老规划润州区政府召开了老年福利设施建设与管理工作推进会，会议按照江苏省关于加快我省老龄事业发展的意见苏发号文件的精神，为顺应我市人口老年化发展趋势，培育发展养老养生产业，加快经济转型升级促进经济社会发展，润州区在对本地区养老养生产业发展情况进行充分调研的基础上，润州区民政局计划选址在润州区内新建综合生活照料文化娱乐康复护理精神慰藉功能居核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,家养老养生康复中心所。润州区政府在将已建的养老院的综合设施条件逐步提升，将老年人活动中心老年大学和养生养老结合起来，形成新的养老理念，并打造特色养老。如时尚养老太极养老生态养老旅游式养老佛学养老。区政府综合运用区域发展特色的中高档的养老养生院。规划建设养老院可借助天时地利，根据润州区周边已经开始改造建设的西部生态居住区，以及西南部十里长山风景区的遥相呼应，真正体现养老的精髓......”。

9、“.....体现旅游式季节性养生的优势，发展候鸟式养老。同时鼓励民企入股参与创建养生养老院，引导民企展开城乡养老的资金投入，使养老院的布局档次全面提升，真正使人们老有所养老有所乐。在未来五年里，润州区老年福利设施建设的目标是养老养生机构床位总数达到张以上居家养老服务达人。为此，润州区将在市政府的大力推动下，鼓励民间和海外资金投入，让更多的企业和个人兴办养老机构，并在养老机构投资多元化，运作机制市场化的情况下，引进竞争机制，形成个良好的竞争环境，推动养老机构的良性发展。润州区建设养老养生康复中心的理由润州区现阶段全区内居住人口万人，岁以上老人人，其中岁以上老人人，岁以上人，其中相当部分老年人没有生活能力，需要入院赡养，本着老有所养老有所依老有所乐老有所学老有所为的目标，以为全市老年人提供优质的住养生活护理等服务为原则，有必要也有能力在润州区内建设所综合服务的居家养老养生康复中心......”。