1、“.....地缘地貌特殊，既有温带和亚热带兼容的气候条件，还具备丰富的有色金属矿产资源，被称为中国第三大锡矿基地和中国草果之乡，是块美丽富饶的边陲宝地。年，全县财政收入万元，财政支出万元，农民人均纯收入元，全县农业人口基本处于贫困状态，是个集老少边穷为体的国家级贫困县，也是国家实施西部大开发的重点扶持县之。项目建设的必要性县位于云南省东南部，文山壮族苗族自治州南部，是个集边疆民族贫困山区原战区为体的县份。县城马白距省会昆明公里，距州府所在地文山公里，距中越边境线约公里距昆河铁路和等级公路公里，距衡昆高速公路公里，距麻栗坡县天保口岸公里。国境线长公里，与越南的老街河江两省的箐门新马街黄树皮猛康四县接壤，目前已有公路与越南实现对接，年末人口万。由于全县平方公里国土面积有以上是山地和狭谷，海拔在米至米之间，气象多变，地质复杂，活动断层沿盘龙河南温河狭谷遍及文山麻栗坡断裂带......”。

2、“.....是个自然灾害频发的地区，素有无灾不成年之称。加之县贫民困农田水利基础设施投入不足，群众整体素质偏低，防灾抗灾能力及抗御自然灾害能力极差，年年发生自然灾害，年年需要国家和对口帮扶地区救援抗灾。然而，县救灾应急体系建设落后，至今全县均无具备相关规模及功能齐全的防灾抗灾和救灾物资储备库等必要的基础设施，目前救灾物资只能租用原守备三团营房存放，储备空间十分有限，结构不完整功能不齐全保障能力不足。不仅物资储备品种单，而且不稳妥，不保密，对救灾物资进行储存调拨使用和回收造成较大影响，不完善的救灾应急体系大大削弱应对自然灾害的综合防范和应急处置能力。为切实保障人民群众生命财产安全，促进经济社会全面协调可持续发展，因此，提出新建县应急救灾指挥中心项目十分迫切，也十分必要。综合评价项目的建设积极贯彻了各级人民政府对加强民政救灾工作，构建和谐社会的精神。项目的建设符合县城市发展的规划原则。完善民政救灾工作建设顺民心，合民意......”。

3、“.....为提高当地人民群众的思想意识文化素质等奠定基础。投入使用后可获得较佳的社会效益。第三章项目场址选择及建设条件选择原则县应急救灾指挥中心及救灾物资储备库建设项目，位于县城靖安路，项目土地属行政划拨，县规划局同意项目选址。项目总用地面积为亩。项目土地情况项目建设地点在县城靖安路。项目建设用地已取得县城乡规划局核发的文规选字第号建设项目选址意见书，已同意该项目的选址。其土地用地相关手续正在办理中，在项目实施前，将取得用地的合法手续。周边建筑物与环境条件项目所在地属县城靖安路，交通四通八达，本项目的实施与周边建筑物无任何影响。项目所处地段交通便捷，联系方便。气象条件气象条件春秋长，冬夏短，四季气候差别不大。县气候终年温暖，年均气温，月均最高气温，最低气温日照时间长，年均日照天，小时年均积温陆地蒸发量毫米年或有霜冻，但无霜期长，平均为天，间或年份有小雪降雨量较充沛，年均降雨天，毫米。对基建施工存在定的影响......”。

4、“.....地震影响条件按国家建筑工程抗震设防分类标准，建筑抗震设计规范之规定，项目需作六度设防。城市公用设施依托条件供电县现有电力装机容量万千瓦，并与全州并网，与省接网，项目实施地点属电网覆盖范围，项目实施地点属县城区内，项目施工用电有保障。供水随着县城市建设的发展，城市给水管网已覆盖到建设场地。项目用水供水由市政给水管网引入路给水总管供消防及各用水点用水。项目建设优势条件分析政策走向优势本项目属于政府投资的社会性基础设施建设项目。项目的建设不但符合我国国民经济宏观发展的趋势，也符合县发展建设规划的要求。项目的建设是顺民心，合民意，适应时代要求，已得到县人民政府等党政机关的政策支持。区位优势项目地处县城区。本项目的建设，为民政救灾工作未来的发展提供有力的保障。该区域交通便捷，位置优越，无可替代。集约优势项目周边规划有机关办公居住等功能。可实现资源共享优势互补，为当地广大人民群众提供较为完善的服务功能......”。

5、“.....便于实现整个应急救灾指挥中心内的各功能区便捷联系。并与周边环境融入体，从而创造了既注重业务楼的环境塑造，又注重与外界环境相互交融的双景区域现象。二规划结构原则及要求项目的规划设计应认真研究场地现状和该片区的规划环境，以便于该项目能恰如其分的融入到未来发展的主题中，力求结构清晰形态稳重特色突出。该项目的方案应以现有土地形状为基础，通过功能区划分，有利于整个综合业务楼空间序列的展开。总之，应做到设计要人性化，功能要实用化，环境要园林化，内部结构要合理化，配套要格信息参考同期类似工程相关资料二建设投资估算范围建安工程费用投资包括新建的县应急救灾指挥中心及救灾物资储备库和室外部分附属工程。工程其他费用估算。预备费用投资估算。三投资估算结果本项目投资范围包括土石方工程土建工程供排水室外附属工程绿化勘察设计工程监理费部分设备设施购置等工程建设其它费用......”。

6、“.....详见下表建筑工程造价估算表序号建构筑物名称单位建筑面积单价元费用合计万元备注场地平整二建安工程费含装修应急救灾指挥中心救灾物资储备库三室外附属工程室外道路及停车室外绿化室外供排水室外供配电合计工程建设其它费万元。详见下表工程建设其它费用估算表单位万元序号费用名称计算依据费率或标准总价工程建设招标费建安工程费建设单位管理费建安工程费工程勘察设计费建安工程费施工图审查费设计费工程建设监理费建安工程费工程结算审查费建安费竣工结算编制费建安费环境影响咨询编制及评估建安费城市建设配套费按建筑面积元人防异地建设费建筑面积元工程建设其它费合计预备费包括基本预备费和涨价预备费。按建安工程费和工程其他费用之和的计，即万元土地征用费本项目的建设用地属地方政府划拨，征地费按万元亩，征地费为万元。项目建设总投资万元......”。

7、“.....兼顾美观和地方特色。装修材料选择应因地制宜就地取材，尽量不宜采用进口装修材料。建设项目属三类服务用房，因此主要入口部位可适当采用中级装修。外门窗应按当地城市规定的节能指标要求采用密封和保温隔热性能好的产品。建设项目的内部装修采用普通装修。顶棚装修应便于清扫防积尘，照明宜采用吸顶灯。内墙体不应使用易裂易燃不耐碰撞不易吊挂的轻质板材，装饰材料不应使用壁纸，踢脚板应与墙面平。所有卫生洁具洗涤池，应采用耐腐蚀易清洁的建筑配件。卫生间应采用牢固耐用易清洁的材料装修到顶，并应采取有效措施，保证楼地面排水通畅不出现渗漏。资金筹措方式与来源本项目建设总投资估算约为万元，其中地方政府配套万元，申请上级补助万元。第九章项目的招标投标概述本项目总投资估算为万元。根据招投标法有关强制招标的规定......”。

8、“.....必须进行招标大型基础设施公用事业等关系社会公共利益公众安全的项目全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目使用国标组织或者外国政府贷款援助资金的项目。本项目符合上述条件，必须进行招标。招标范围及原则本项目工程属新建项目，建设过程包括勘察设计监理及施工。根据本项目的规模和性质，应当采取公开招标方式。招标申请时不填写招标单位名称编写资格预审文件但采用资格后审的不用编写，刊登资格预审通过及招标通告向资格合格的投标单位或愿意参加投标的单位发放招标文件对现场进行勘察自开标之日起至定标期限应在天之内。由招标代理机构组织成立班次标委员会评标招标人在评标委员会推荐的候选方案不能最大限度满足招标文件规定要求时，应当依法重新招标。招标及招标方式的选择的原则依据云南省现行招标投标管理的有关规定，本项目建设应实行公开招标。工程土建施工的招标工程土建施工的范围招标是全部招标，招标组织形式是委托招标，招标方式是公开招标......”。

9、“.....招标组织形式是委托招标，招标方式是公开招标。工程招标的内容与形式详见下表招标基本情况项目招标范围招标组织形式招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计监理土建装饰与设备安装第十章项目综合评价社会效益评价县应急救灾指挥中心及救灾物资储备库建设项目，是认真贯彻国家关于加强防灾减灾救灾体系建设的指示精神和三个代表重要思想，把保障各种救援物资的安全储运和科学发放作为第要务的具体行动。项目以完善应急救灾指挥体系，搞好救灾物资仓储保管为前提，全面提高救灾物资应急保障能力。使县不仅具备搞好救灾物资储备的基本条件，又能为灾区人民提供优质安全的物资保障，既有利于以人为本为民解困为民服务宗旨的贯彻实施，又有利于社会和谐和边疆稳定团结，是个能够促进边疆稳定推动经济建设和社会发展的好项目......”。