1、“.....该项目是下马关镇发展进程的配套设施，有助于改善下马关镇整体投资环境，有助于 为下马关树立新世纪的城镇形象。该项目的建设，不仅可以实现 对资源的持续利用，而且能促进地方旅游经济的快速发展......”。

2、“.....保护和改善生态环境， 实现可持续发展战略，不仅是我国的项基本国策，也是九二世界环 发大会所确定的基本目标，更是当今全球共同讨论和关心及迫切需 要解决的问题。 世纪之交，党中央做出了实施西部大开发的重大决策，迎来了难 得的历史发展机遇。党中央国务院把加强生态环境保护和建设作为西 部大开发的根本点和切入点，提出了西部开发，生态先行的口号。 随着我国改革开放事业的不断深入，特别是国家关于开发西部和 加快西部建设力度各项政策的落实，同心县已经成为我国红色教育和 最重要的城市之。由于特殊的地理位置和日益突出的作用，同心县 的经济建设城市建设环境建设被社会各界所关注，并给以高度的 期望。 提高城市生态环境质量及城市适居等级，改善城市景观风貌是加快 经济的必然要求，也是个城市文明化程度的标志之......”。

3、“.....同心县综合实力明显增强，基础设施建设步伐的明显加快， 城市建设日新月异的变化，是其在国内外的知名度和社会形象明显提 高。但由于干旱气候，虽然经过几十年的建设，退耕还林使乡镇绿地 明显增多，建设质量明显增加和改善。但局部环境改善，整体恶化的 趋势并未根本扭转。而下马关镇三面环山，因此在环境改善中起决定 性作用之的是荒山造林绿化工程实施的面积与质量，海池山至陈儿 庄现状为荒山秃岭。受此特定地理气候等自然条件和城镇综合实力 因素影响，生态环境十分脆弱。就目前海池山至陈儿庄山绿地很难形 成个生态防护体系，与下马关城镇绿地系统规划中提出近中期规 划创建国家园林城镇，实现荒山成林道路水系成荫，将城市生态 防护体系城镇绿地结合成绿色大生态网络系统的目标极不相称。同 时，下马关又是商贸城镇，生态景观直接影响下马关的窗口形象，改 善下马关的生态环境质量......”。

4、“..... 根据自治区党委自治区人民政府关于进步加快林业发展的意 见，指出林业在同心具有特殊的重要性。没有林业就没有各族人民生 存的条件，也没有同心经济的可持续发展。新时期必须进步加强林 业工作在贯彻可持续发展战略中，赋予林业以重要地位在生态建 设中，赋予林业以首要地位在西部大开发中，赋予林业以基础地位。 为促进同心林业持续快速健康发展，全面贯彻落实中共中央国务 院关于加快林业发展的决定中发号精神，宁夏海文农业 科技开发有限公司将海池山至陈儿庄的荒山造林工程项目列为生态建设的重点建设工程。 该项目区海池山至陈儿庄位于下马关镇东南部，距离同心县中心 千米，为荒山景观。自然条件恶劣，植被稀少，水蚀风蚀较为 严重，严重影响了同心县的空气质量，而且很大程度影响和制约了城 镇经济的发展。因此通过项目的实施，使项目区植被覆盖度提高，森 林覆盖率增加......”。

5、“.....也是提高同心县的整体社会形象，保障下马关镇国民经济与社会 的可持续发展的必要措施，其意义十分重大。 第二节项目区生态环境及自然灾害现状 项目区生态环境 海池山至陈儿庄总体为东南东北走向，山脊线明显，多复合坡， 凸形坡面黄土裸露。山势从东南部山脊向东北逐渐下降。受雨水冲刷 和风的影响，水土流失严重。地表多砾石，土壤多砾质，植被稀疏。 二自然灾害现状 项目区的主要灾害是大风，大风较频繁，且持续时间长，受其影 响冬季地面积雪很少，大风时农作物危害较大，对林木也有定的影 响，大风往往使树枝上部抽干，应引起重视。 第三节项目建设的必要性经济发展的需要 随着国家经济发展战略格局的调整，同心县整体经济得以迅速发 展，从而赋予同心县下马关镇发展机遇，城镇基础设施和生态环境作 为经济建设的基本条件，日益显示其重要的地位和作用......”。

6、“.....在加快基础设施建设的同时，努力改善生态环境， 才能更好的利用同心县的地理交通经济辐射优势，形成良好的投 资环境，实现经济的稳步增长。 二是各族人民安居乐业，健康发展的需迅速发 展，从而赋予同心县下马关镇发展机遇，城镇基础设施和生态环境作 为经济建设的基本条件，日益显示其重要的地位和作用，根据其外部 环境和内部条件，在加快基础设施建设的同时，努力改善生态环境， 才能更好的利用同心县的地理交通经济辐射优势，形成良好的投 资环境，实现经济的稳步增长。 二是各族人民安居乐业，健康发展的需要 随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，人们已不再满足于 住房内部的装修，越来越多的人开始关注居住区的外部环境。优美宜 人的居住环境不仅有利于住户的身心健康，而且为住户提供了游憩和 社交等活动的户外生活空间，有利于人们生活质量的提高......”。

7、“.....严重影响项目区各族人民生活的安定和健康。在生态 系统中氧的循环主要靠绿色植物来转化，因此，在项目区充分利用荒 山营建生态防护林，增加绿色植物面积体积以改善城市的供氧状况， 净化空气是项目区各族人民安居乐业，健康发展的需要。 三改善下马关镇生态环境的需要 随着同心县经济发展和城镇建设的加快，人口车辆等不断的增加， 使其面临着定程度的环境污染问题。下马关镇近几年来虽然加大了造 林绿化力度，但远远满足不了现代城市的发展需要。项目区做为下马关镇生态屏障之，生态区位十分重要，生态环境的好坏直接影响下马关 镇生活环境的变化。因此，通过项目的实施减缓水土流失，减弱风沙调 节空气湿度和温度，减少大气浮尘，从而在净化周围气候的同时，治理 大气污染，提高同心县空气质量具有定的作用。 第三章建设条件分析 第节自然地理条件 行政区划 海池山至陈儿庄位于下马关镇东南部......”。

8、“..... 二地理位置 海池山至陈儿庄位于下马关镇东南部。 三地质地貌 海池山至陈儿庄地质构造复杂，岩性多变，东坡主要由灰色粉砂 岩和少量炭质页岩砾岩组成。海池山至陈儿庄总体为东东北走向， 山脊线明显，多复合坡，凸形坡面基岩裸露。山势从西南部山脊向东 北逐渐下降。根据地形地貌特点，造林区分为低山区和山麓洪积扇 区两个类型。四水文状况 海池山至陈儿庄带地表水均以降水形式出现，在般情况下不 会形成径流。地质构造复杂，岩性多变，水文地质条件变化多端。因 此，本项目用水主要以引黄河水解决，机井用水为辅。 五气候条件 海池山至陈儿庄处内陆干旱中温带，干燥少雨，光热资源丰富， 温差大，大风多。冬季漫长严寒，夏季炎热干燥，春秋两季为过渡季 节，时间短，变化大。根据历年气象资料，全年平均气温，七 月均温，年降水量毫米，年均蒸发量毫米，大于 降水量的倍......”。

9、“.....最低月份平均为，最 高月份平均为。日照总时数小时，年均风速米秒， 六级以上大风日数天，八级以上大风日数天，最大风力九级， 最大风速米秒，全年以西北风为主。 六土壤植被 海池山至陈儿庄属于荒山地，其特点为残岩坡积物较普遍，土壤 和植被依生物基质海拔高度坡向发生变化。 在海拔米以上山地阴坡，植被生长良好，以苜蓿为主，总 覆盖度为。植被多为小蓬群落小蓬和蒿子群落，覆盖度 阳坡中下部，地表岩片较多，土层厚度厘米以下，值为。植被以小蓬为主，覆盖度。 第二节社会经济条件 面积人口及其结构 下马关镇位于同心县东面。十六个村委会，总面积平方公里。 二人口 年末总人口万人，主要居住回族和汉族。 三地方经济 农民人均纯收入元。同时下马关又是历史古城，公路四通八 达，交通运输十分方便。经过几十年的建设，下马关水利建设已经具有 定的规模......”。