1、“.....县级监控中心设备套,市级监控中心设备套,省级监控中心设备套,可研设计费占项目工程费用的建设单位管理费占项目工程费用的招标费占项目工程费用的工程监理费占项目工程费用的预备费不超过工程费用工程其它费用的可行性研究结论全面加强森林防火基础工程建设，有效预防控制森林火灾的发生与蔓延，减少火灾损失，对保护和培育森林资源，增加社会财富和优化生态环境，促进经济社会可持续发展具有非常重要的意义。项目区森林资源丰富，是广东的重点林区森林生态体系的主体之。同时，这些地方都是ⅠⅡⅢ级森林火险县区，是广东森林火灾多发区。项目建设可以加强项目区域林火的识别预警能力，对缓解项目区域的森林防火工作压力起着举足轻重的作用。近年来，该地区通过多方面狠抓森林防火工作，森林火灾预防和扑救能力得到较大提广东省林火远程视频监控系统建设期项目可行性研究报告正文高，森林火灾损失有所减少。但是，防火设施设备建设投入仍然较少，火灾隐患仍然很高......”。

2、“.....预防和扑救森林火灾的总体水平较低，未能达到快速扑灭森林火灾的目的和新形势下对森林防火建设的要求。因此，加强对项目区域智能林火监测的基础工程建设是十分必要和紧迫的。项目区部分地区已进行过森林火险综合治理建设，积累了定的经验，当地政府和林业部门也对项目建设十分支持，愿意落实配套资金和提供建设用地。项目建设能产生良好的社会生态经济效益，有效地保护人民群众生命财产安全。因此，项目建设是必要可行的。广东省林火远程视频监控系统建设期项目可行性研究报告正文第章项目建设的必要性项目建设背景森林是生态系统的主体，森林对于改善生态环境维护生态安全实现社会经济的可持续发展具有重要作用，同时，森林在碳汇中发挥着不可替代的作用，随着林业在社会中的地位日益提高，严防森林火灾，保护森林资源已成为全社会的共识，目前我国林业正逐步由生产木材向生态建设转变，生态需求已成为社会对林业的第需求。保护现有森林资源是加快林业生态建设的前提与基础......”。

3、“.....全省森林资源持续增长，森林资源管护压力逐年增大。而森林火灾已成为森林资源安全的最大威胁，森林防火所面临的形势和任务尤其严峻。森林火灾是世界性的林业重要灾害之，具有突发性灾害发生的随机性短时间内造成巨大损失的特点。因此旦有火警发生，就必须以极快的速度采取有效的扑救措施，真正做到森林火灾早发现，早解决，坚持贯彻预防为主，积极扑救的方针，积极调整森林防火的思路，转变防火的手段，从传统的防扑火手段向现代化防扑火手段转变，用科学的手段来强化防火工作，实现森林防火工作的规范化科学化信息化。如德国采用的森林火灾自动预警系统美国利用护林飞机和红外遥感火灾预警飞机巡逻加拿大采用卫星巡回监测系统等新技术来加强森林防火工作，都卓有成效。但国外的技术虽然可靠，却需要借助高空卫星，施工太复杂，且技术方案基础实广东省林火远程视频监控系统建设期项目可行性研究报告正文施投资太大，多达几十万美元，投入成本过高......”。

4、“.....近十年来，信息技术在我国得到了迅速发展，被广泛应用于社会的各个方面，智能林火监测系统就是信息技术在森林防火领域的最新应用，是森林防火的发展方向，是实现森林防火智能化信息化的重要保障。林火视频监控利用无缝融合智能图像识别技术面向对象的技术大型网络监控技术等高新技术，结合林业管理的专业知识和林业防火的经验，建立智能林火监测及应急指挥系统，从而实现林区视频的自动监控烟火准确识别火点精确定位火情蔓延趋势推演扑救指挥的辅助决策灾后评估等多方面功能，对森林火灾的发生进行监控的技术手段。智能林火监测系统作为现代化森林防火种重要的手段被国家和各省相关部门列为重点投资项目。目前全国大部分省市重点林区都已建成或正在建设这工程。为确保森林防火工作持续稳定地发展，最大限度地预防和减少森林火灾可能造成的损失及影响，广东省林业厅提出了在全省范围进行智能林火监测系统建设，将现代信息技术运用于林火监测......”。

5、“.....项目建设的必要性依靠科技加强森林防火综合能力提高森林防火综合能力，最关键的是提高发现火情的速度。通过广东省林火远程视频监控系统建设期项目可行性研究报告正文数字视频计算机通信无线传输网络智能识别与分析等相关技术手段的集中应用，实现森林防火的信息化智能化，实现森林防火的智能预警，才能真正做到森林火灾的早发现早扑灭。在森林火灾发生时，通过该系统能第时间掌握火情，同时利用可视指挥功能，能直观了解和掌握监控区域的森林火灾动态，为现场指挥工作提供决策依据，为指挥抢险救灾工作争取宝贵的时间，有效提高森林防火工作管理水平，将森林火灾带来的损失降到最小。现有的预警手段处于落后水平当前国内采用的林，实行工程质量追踪制度，严格按照工程技术标准检查验收。遵循林业工程有关建设程序，抓好工程质量，节省工程投资，严格合同管理，确保工程项目建设按期或提前建成。建立组织为确保建设项目顺利实施......”。

6、“.....严格把关为保证工程建设按规划科学有序地进行，按项目计划及施工进度严格审批把关，完成项，验收项，保证工程质量。广东省林火远程视频监控系统建设期项目可行性研究报告正文加强项目资金的使用与管理为充分利用每分钱，使项目资金发挥最佳经济效益，避免浪费，项目资金的使用管理实行专人管理，专帐专户储存，存款专用，按项目计划及施工进度严格审批把关。严格检查验收制度为确保工程建设质量和进度，项目负责小组定期，分阶段进行检查验收，并对项目实施进行督查指导，及时解决项目实施中出现的问题。建设资金管理项目区有关建设单位县区设立工程建设资金专款账户，严格财务审批制度，项目建设资金必须严格按照基本建设财务及会计核算制度单独建账，单独核算，专人负责，专款专用。项目建设的所有开支都必须有合法的票据，不允许出现手白头单和不规范的支出单据，确保项目资金的安全......”。

7、“.....属于政府统采购系列的，按政府统采购规定办理没有纳入政府统采购系列的，由项目建设领导小组向社会公开招标。设备物资实行统调配，建立出入库和消耗报废制度，由专人负责管理，做好日常保养维护工作，确保设备处于完好状态。广东省林火远程视频监控系统建设期项目可行性研究报告正文第章项目实施进度项目建设周期项目建设期为两个财政年度，在年完成建设任务，各县市区同时进行建设。项目建设进度安排项目建设期按先后次序以季度为单位进行，在第四季度和年第三四季度分期验收，施工监理部门和项目主管单位分别到各县市区对项目工序逐项验收......”。

8、“.....投资估算原则投资估算的范围与建设方案设计确定的范围致的原则按工程项目进行分类估算的原则投资估算深度符合相关可行性研究要求的原则。投资估算根据项目单位各建设系统的设施设备和工程量，按现行市场物价，参照表的各项各项技术指标，计算出本项目各系统建设投资估算额详见附表十十。投资总额为万元，其中前端视频监控点投资万元占总投资的，监控中心建设投资万元，占总投资的广东省林火远程视频监控系统建设期项目可行性研究报告正文，其它费用等万元，占投资总额的。详见附表资金来源广东省林火远程视频监控系统建设期建设项目属于社会公益性事业，应纳入国家基本建设范畴。国家部分由国家预算财政拨款......”。

9、“.....列入年度基本建设资金预算，国家和地方配套比例为∶，国家万元，地方配套万元，共投资元各建设单位投资比例见附表。广东省林火远程视频监控系统建设期项目可行性研究报告正文第章综合评价风险评价广东省林火远程视频监控系统建设期建设工程，能否达到预期目标取决以下四个因素是各级领导能否充分重视，是否有搞好森林防火工作的紧迫感责任感和使命感，有关心群众，为群众办好事办实事的具体行动，只要领导重视，项目建设中所遇到的各种问题都会迎刃而解。二是本项目建设资金是否到位。国家资金来源于国家基本建设项目预算资金，只要规划合理，建设理由充分，建设资金是有保障的三是建设工程和购臵设备是否有质量保证。项目基建工程不多，以购买设备和产品为主，只要认真执行质量管理和招投标制度，加强检查和监督，风险也不大。四是部分工程是野外施工，定程度上受自然条件影响，具有些不确定风险。五是地方财政配套资金数量较大，项目建设单位要出资万元之间......”。