1、“.....有的法院和法庭建立后，片面强调硬件建设，没有迅速有效地开展各项业务工作有的开展工作很不全面，没有把法院承担的主要职能落到实处有的开展工作很不规范，在履行职能时不能严格依法办事，甚至超越职权范围，滥用强制手段，造成了恶劣的影响。这些问题的存在，不仅不利于法院职能作用的发挥，还将动摇基层法院在基层政法组织建设和法治机制中的地位，影响到它的进步巩固和健康发展。因此，既要加强法院的硬件条件建设，同时又要大力加强法院业务规范化建设，严格按照法院的职能开展业务应当遵循的基本原则和要求，建立健全各项工作制度和监督制约机制，加强基层法庭工作人员的职业道德和工作纪律建设，促使基层法院各项业务在制度化规范化中，更好地为基层服务，为群众服务。加强基层法院建设是基层民主与法制建设的需要基层法院作为基层审判机关，充分发挥对基层调解委员会进行业务指导，贯彻群防群治的方针，使调解组织切实有效地开展工作，把大量民间纠纷消灭在萌芽之中，预防和减少了诉讼案件......”。

2、“.....有利于提高行政执法水平，加大执法检查监督力度，提高广大群众的法律意识和遵纪守法的自觉性，从而推进基层依法治理工作和精神文明建设的深入发展。因此，加强法院建设是当前乃至今后个时期法制建设工作的项紧迫和重要的任务。各级法院必须充分认识加强基层法院建设的重要意义，以改革创新艰苦奋斗刻苦攻坚的精神，积极创造条件，抓紧做好这项开创性的工作。第三章项目建设单位基本情况项目建设单位项目建设单位为市区人民法院，项目资金来源为申请国家投资万元，省投资为万元，地方自筹万元。建设单位基本情况项目建设单位为市区人民法院。区管辖乡十街，个行政村个社区，四个工业园区，总面积平方公里，总人口万人。市区人民法院现有办公楼始建于年，距今已有年，办公面积平方米。全院共有工作人员人，其中正式在编人员人，临时工作人员人。法院内高机构有政治处监察室督查室办公室人民代表联络室档案室立案室审判庭司法警察大队执行局等多个部门。区法院虽然院小人少，但辖区内有国家特大型企业葫芦岛锌厂和渤海造船厂，又是市经济技术开发先行区......”。

3、“.....区法院连续两年被区委区政府评为争创人民满意单位，争当人民满意公仆先进单位和纠凤先进单位被市委评为精神文明先进单位先进党支部法制拥军先进单位少年维权先进单位市十大创业团队等光荣称号。年度分别被辽宁省高级人民法院荣记集体三等功二等功各次，并于年初被辽宁省高级人民法院评为全省人民满意好法院先后有多个庭室和个人立功受奖。区人民法院负责全区的案件审判和人民调解工作。全区人口多，经济和社会活动多，农村人口多，很多居民的法制观念淡漠，社会矛盾比较突出，民事案件经济纠纷较多，服务范围广，服务业务量大。但是，由于种种原因，目前，区法院的基础设施已经不能满足当前工作需要。市区人民法院现有办公楼始建于年，距今已有年，办公面积平方米。区人民法院年均案件在件以上，并且案件数量逐年增加，法院每年的工作任务都很繁重，目前法院的审判法庭已无法满足审判需要，法院办公楼内审判法庭只有个，审判用房已远远不能满足审判需要。由于审判庭极度短缺......”。

4、“.....形成积案现象，在社会和百姓中造成很不好的影响。基础设施严重不足，审判法庭用房紧缺，不能满足社会发展需要。上述存在的问题不难看出，区人民法院审判法庭已经不能达到规范化和标准化的要求，不论从外观形象和内在结构上均不能体现法院的庄严，司法文明，和谐自然。第四章项目建设内容和规模建设内容市区人民法院新建审判法庭项目包括审判法庭若干证人等候室审判人员办公室旁听人员等候区等。建设规模本项目建设规模依据以下原则确定项目的建设要按照国家党政机关办公用房建设标准和最高人民法院人民法院法庭建设标准的规定严格执行。人民法院法庭建设必须遵守国家经济建设和司法工作的有关法律法规，从我国国情出发，既要满足审判工作的需要，又要适当考虑社会发展对审判工作提出的新要求，根据实际情况，合理确定建设规模和水平，做到功能齐全，设施完善，庄重使用，适度超前。即标准化原则发展性原则经济性和适用性原则。按照上述原则，本法院的建设规划按照基层人民法院类标准执行，建设个总建筑面积为平方米的标准化审判庭。立案用房平方米......”。

5、“.....执行用房平方米。审判配套用房平方米。辅助用房平方米。第五章场址选择选址项目选址依照国家党政机关办公用房建设标准和人民法院法庭建设标准要求进行，场址选择的原则为区人民法院的建设，必须贯彻安全适用经济美观的原则，应结合本地区的实际情况，根据需要与可能，正确处理好近期与远期结合的关系。项目的建设地点应选择在交通便捷环境适宜未然。对安全检查结果必须认真对待，需要及时整改的必须限定时间，落实整改方案和责任人。工程招标按照国家发展和改革委员会第号工程建设项目招标范围和规划标准规定的规定，依据中华人民共和国招投标法和辽宁省工程建设项目招标投标管理若干规定的要求，拟建项目将严格按照项目建设程序，遵循公开公平公正和诚实信用的原则，监督管理实施招标。招标范围主要包括项目的勘测设计工程施工工程监理主要设备及材料采购等。招标方式根据项目投资方向和金额，招标方式采用公开招标，做到公开公平公正的竞争原则，择优选择，节省投资。在招标过程中应按照程序进行，招标人应向主管部门提出招标申请，经核准后......”。

6、“.....由建设单位法人根据每个单项工程的投资规模，按照招投标法的规定进行招标。招标初步方案见表。表工程招标初步方案表序号招标内容招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部部分自行委托公开邀请建筑工程安装工程主要设备采购勘测设计工程监理其它第十章建设进度安排建设工期根据总体规划，本项目拟于年月完成立项报批和初步设计阶段工作，年月完成施工图设计和施工招标以及资金筹措到位工作，年月开始施工，年月底建成。规划建设期个月。项目实施进度安排项目位于城区，外部水电交通等基础设施条件较为完善，施工场地宽阔，可组织机械化操作。目前，设计单位已基本完成项目方案设计，项目开工建设前，还需完成项目初步设计审批施工图设计和施工招标以及资金筹措到位等前期工作。进度安排如下前期工作个月，年建筑施工个月，年月年月设备安装个月，年月年月装饰装修个月，年月年月附属设施个月，年施工验收个月，年月......”。

7、“.....工程费用工程费用主要由建筑工程机电设备及安装工程总图工程组成。建筑工程包括基础上部建筑及幕墙工程。机电设备及安装工程包括给排水及消防工程强弱电暖通工程及设备。总图工程包括道路及停车场绿化工程。工程其他费用包括以下费用工程勘察设计费工程招标代理费工程监理费工程咨询费建设单位管理费工程质检安监费环境评估费地质灾害评估费前期费规费预备费投资估算依据建筑工程采用投资指标估算法。投资指标依据年辽宁省建设工程工程量清单计价定额及配套文件，市场价调整根据辽宁省年月造价信息及参考当地建材价格，拟选定级施工单位的收费标准，综合测算投资指标进行估算。机电设备购臵及安装费采用设备制造厂或供应商报价，加运输保险费计算设备购臵费安装费包含在设备费用中，不再另计算安装费用......”。

8、“.....依据基本建设财务管理规定财政部财建„‟号的相关规定按计算勘察设计费包括工程地质勘察初步设计施工图设计及施工图审查费等，依据工程勘察设计收费管理规定计价格„‟号相关规定计算工程招投标费用按计价格招标代理服务收费管理暂行办法„‟号相关规定计算工程监理费按建设工程监理及相关服务收费管理规定发改价格„‟号相关规定计算质监费及安监费按工程费用的计取前期费场地平整及临时设施等前期费用按工程费用的计取规费按辽宁省施工企业工程规费计取标准相关规定计算。预备费预备费按工程费用及工程建设其他费之和的计取。项目建设投资估算工程投资估算工程总投资为万元。见表表工程投资估算表项目技术经济指标单位数量单价元总价万元比例工程费用立案用房审判用房执行用房审判配套用房辅助用房装修工程其他费用勘察设计费招标代理费监理费咨询费建设单位管理费质监安监费环境评估费地质灾害评估费前期费规费预备费基本预备费涨价预备费建设投资合计投资估算本项目为辽宁省市区人民法院新建审判法庭项目。从表可以看出......”。

9、“.....本项目建设规模为，则本项目总投资为元。资金来源与筹措本项目建设总投资为万元，项目属于公用事业性质建筑，属于国家援助建设项目，资金的筹措方面有保障。项目资金来源为申请国家投资万元，省投资为万元，地方自筹万元。第十三章社会评价社会影响分析项目对辽宁司法事业发展的影响辽宁省位于我国东北地区，经济发展落后于南部地区，司法体系建设与南部地区相比，也具有定差距，以至长期以来辽宁司法事业的发展落后于发达地区。基础设施缺乏投资不足欠缺是主要制约因素。市区人民法院新建审判法庭项目为政府投资的司法基础设施项目,该工程建设作用明显,社会效益十分显著项目对经济社会发展的影响依法治国是我国的根本大计，是实现我国长治久安的保障。通过项目实施,可以解决市区人民法院审判及办公用房不足和基础设施不达标的问题。完善地区司法体系，改善法院的办公服务设施，对于提高法院的服务水平，促进争创全国先进法院活动的开展，为地区基层法院的持续健康发展提供了良好的保证。社会适应性分析项目的建设符合市城市建设总体规划......”。