1、“.....均得到社会各界的积极响应。在这些活动中，众多城市的许许多多家庭或在节假日或在平时纷纷将福利院的儿童接到自己家中，使他们能享受到家庭的温暖和爱抚。成立中华慈善总会，宣传慈善事业，广泛募集捐助。截止年底，中华慈善总会已在全国各地发展了个地方组织作为团体会员，总会系统共募集社会捐助亿多元，其中相当部分用于资助孤儿就业培训和为孤儿实施脱残手术。社会各界关心儿童福利院，向儿童福利院捐款捐物，支持儿童福利院不断改善养育救治和教育条件。山东省青岛市新疆维吾尔自治区策勒县等些地方建立了孤儿福利基金。上海市儿童福利院仅年和年就收到社会各界的捐款万元。目前，全国已有名孤儿得到入学资助。个人兴办福利院的积极性日见高涨，民间社会福利机构不断增多。广州市个人举办的社会福利机构的床位已占该市社会福利机构总床位的基本特点分析孤残儿童的现状和反映的社会问题。我们通过对福州市等福利院的调查对比发现......”。

2、“.....和岁的比例比全省的要低，岁的比例要高很多，尤其是岁和岁，比例更是高。这是个很有趣的现象。这些特征使市儿童福利院的责任更大和任务更艰巨，对养护质量的要求也就更高。儿童遗弃问题的成因是有多方面的社会和经济原因。贫困不是目前导致儿童被遗弃的主要原因。被遗弃儿童集中在两个儿童群体残疾儿童和女婴。残疾女婴遭到遗弃的可能性最大。这说明歧视妇女的传统观念和社会保障制度，尤其是医疗保障不覆盖儿童，或保障不完全，可能是父母遗弃子女的主要原因。小家庭的模式，大大削弱了家庭和亲友网络抚养残疾人和赡养老人的功能。方面，抚养和照顾残疾孩子的全部责任和任务全部压在父母身上，又得不到特殊的技术服务，对家庭和父母的拖累很大。另方面，在农村，赡养老人的新体系还没有建立，农村父母靠男孩养老......”。

3、“.....市孤残儿童养护制度就目前的情况看，市各福利院对孤残儿童提供保护的方式多种多样。从经济来源和养护方式结合的角度看，市福利院抚养孤儿和被遗弃儿童的主要方式有五种，包括集中供养社会领养义务助养乡镇代养。儿童福利院实行养治教相结合的办院方针，重养重治重教。儿童教育问题。相当比例的适龄儿童没有入学，主要是因为残疾。实际上很多中小学都拒绝接受残疾儿童，而我市的特殊教育很不发达，这是个严峻的现实问题。要让这些孤残儿童享受国家的义务教育还有很长段路。她们没有接受教育的机会，长大以后她们的生活很难自立，仍然生活在最底层。目前，市还没有儿童福利院，只有古田福利院分设了儿童部，共有张儿童床位，收养儿童多名，其余的孤残儿童目前都是放在家庭寄养，这种单的养育模式不利于残疾儿童的康复教育和健康成长。且每年需要进入福利院的孤残儿童都在名左右，特别是近年来遗弃在市的孤残儿童呈急剧增加趋势，由于孤儿数量逐步增加，福利院床位不足......”。

4、“.....为此，市民政局于年月向市委市府和福建省民政厅报告要求建设市儿童福利院，得到上级的重视和蕉城区开发区大力支持，完成了项目选址和征地等前期工作。项目可行性研究报告的主要依据关于进步发展孤残儿童福利事业的通知,社会福利机构管理暂行办法,儿童社会福利机构基本规范,中华人民共和国收养法中华人民共和国残疾人保障法中华人民共和国未成年人保护法,社会福利机构管理暂行办法,儿童社会福利机构基本规范,中国公民收养子女登记办法,有关资料有儿童权利公约儿童权利宣言国办发号国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见的通知闽政号福建省人民政府关于印发加快实现社会福利社会化实施意见的通知闽东华侨经济开发区规划建设局市儿童福利院建设项目选址意见书可行性研究报告的主要结论以科学发展观和落实胡锦涛总书记关于加强孤残儿童工作的重要指示为指导，以改善孤残儿童成长环境提高孤残儿童生活质量为目标......”。

5、“.....采取地方财政投入为主福利彩票公益金资助为辅的措施，充分调动社会资源，立足当前，着眼长远，有步骤有计划地建设和完善儿童福利机构，推动儿童福利机构由救济型向福利型单纯供养型向供养康复及教育型转变，逐步完善适合中国国情的儿童福利服务体系。儿童福利院项目选址在开发区坪塔路以南，海滨路以西，市体育中心对面，占地面积亩是合理的。该地区是开发区的中心地带，与周边旅游风景区体育中心和塔山公园等形成大片风景幽美的休闲娱区时，建议夜间至次日停止该路段的机械施工。灰尘拌和应尽量采取集中拌合方式，采取路拌方式时必须选用带有密闭罩的路拌机。在运输易飞扬物时，应采取封闭式遮盖措施，防止沿路抛撒。施工人员在施工期应注意饮食卫生，做好环境卫生的日常管理工作，对各种生活垃圾要及时适当处理，以防产生蚊蝇滋生地，防止疾病的传播。对突发性传染病应根据有关规定做好预警工作，切实预防传染病的发生和传播。施工中因遵循国家有关安全生产的法律和法规......”。

6、“.....执行安全操作规程，建立切实可行的安全生产监督机构，订立有关制度，树立安全第观点，确保安全生产。提高文明施工文明经营水平。绿化工程本项目采用幢绿地景观系统。设计中运用大树水景绿草和园林小品布臵景观。力图追求高雅清新自然文化简洁的境界。在园林小品设计上根据总体规划布局的特点，每区块上的主题作品与相邻建筑及绿化产生共鸣。创建优雅的绿化环境是当今建筑设计趋势。绿化与总体环境设计在本工程中占据重要地位。绿地率达,总平面布臵不足面积的草地绿化，采用部分住宅楼底层架空种植耐阴植物，增加绿化复盖率。尽量满足环境质量要求。公共绿地应符合居住区规划设计规范要求。扩展绿化美感在绿化植栽中，以高中低树种与草坪的结合，创造丰富的绿化层次。本项目绿化设计采用地面普植草地地被植物。第八章项目建设组织管理与进度安排项目组织管理有关法律监督机构参与施工招投标工作。依法严格执行工程施工招投标制度。坚持公开公平，公正原则......”。

7、“.....确保工程质量优质。采取有力措施，落实资金到位，严格财务纪律和开支审批制度，专款专用。搞好廉政工程建设。施工队伍要有切实可行的技术安全组织措施，确保工程质量和安全生产。对合理化建议的科学性合理性可行性及具体措施要进行论证评审。其中对工程的施工测量和定位，设臵场区永久性控制测量标桩。应配合规划部门进行定位纪录复核复核无误后方可开工。测定后的控制网精确心须满足国家工程测量技术规范和工程设计要求。对框架结构砼施工技术措施和混凝土保护层和楼板厚度控制及现浇楼板防裂措施要落到实处。对屋面防水要控制尤其是细部节点坡屋面结构，保证防水的耐久性。工程实施进展由筹建办公室统协调，各科室通力合作，紧密配合，环环扣紧，确保工程按期保质顺利完成。工程建设进度安排本项目巳完成规划设计基础设施等前期工作和资金到位情况，巳具备开工条件，根据项目前期工作进度情况，建设方案具体情况，拟定项目建设为年个月工期从年月至年月竣工......”。

8、“.....完成可研报告编制，计划部门审批及地质勘探环保评估等及土地征用，三通平及填方工程。年月月初步设计会审，建设主管部门审批，工地供电线路供水管网及交通道路施工设计等。年月年月，完成施工图设计，施工队伍指标，申请施工许可证和建筑许可证等，施工准备工作。年月年月完成土建供排水供电通讯内外修道路及绿化等附属设施全部施工工程建设。年月年月设备购臵，现场清理，竣工验收及决算。年月完成交付使用施工进度计划安排表时间项目年年可研及立项审批施工图设计施工前准备土建施工设备购置及安装竣工验收交付使用开业第九章劳动定员及职工培训本项目劳动定员，参照民政部有关规定的比例配臵情况进行设臵，本项目医护管理人员共人，具体配臵如下护理员人医疗人员人行政管理人员人后勤人员人本项目主要为儿童生活医疗保健康复的服务项目，要求护理员要有较强的医疗护理保健知识和技能，因此，上岗人员必须经过专业技能学习和培训，以提高服务水准。儿童福利院的各项工作必须通过质量体系认证......”。

9、“.....都按照标准的管理理念，纳入规范化标准化程序化的轨道，使管理制度管理方法更趋完善科学有实效。医疗人员必须具有医疗专业相应的学历和职称，精通儿童常见病的预防和治疗方法护理员须经护理保健按摩理疗等业务技能培训厨师除须具备中餐烹饪技术外，还须掌握儿童营养知识及配餐技能管理人员除具备常规管理知识和能力外，还须了解儿童心理学等相应的知识，以更好地为儿童福利院服务。第十章投资估算及资金筹措固定资产投资估算土地费用估算土地费用是指为取得项目国有划拨用地使用权而发生的费用。本项目土地使用费为万元。前期工程费用前期工程费用主要包括开发项目前期规划设计可行性研究水文地质勘测环评，以及七通平等阶段的费用支出。前期工程费用按万元计算。规划设计费为建安工程费的左右，可行性研究占项目总投资的，也可按估计的工作量乘以正常工日费率估算。项目水文地质勘测所需费用支出根据工作量结合有关收费标准估算，般为设计概算的左右......”。