1、“.....有个综合服务设施正在建设，个正在筹建。太原市残疾人事业十五规划明确提出尚未建设残疾人综合服务设施的迎泽区市要创造条件，建设符合要求规模适度的残疾人综合服务设施。市残疾人职业教育中心要建成并投入使用。因此，市残疾人联合会决定尽快落实建成市残疾人综合服务中心，为市残疾人接受康复训练职业培训就业指导和开展文化体育活动提供服务。项目建设的必要性实施残疾人综合服务设施建设项目，是坚持和落实以人为本的科学发展观构建社会主义和谐社会的本质要求。坚持以人为本，必须维护包括残疾人在内的广大人民群众的根本利益，使经济社会发展成果惠及包括残疾人在内的全体人民，促进人的全面发展，确保残疾人全面参与政治经济文化和社会建设。大力发展残疾人事业，解决残疾人的各种困难和问题，关注残疾人的利益，确保残疾人有保障有尊严有安全，使以人为本的执政理念落到实处。实施残疾人综合服务设施建设项目，是改善残疾人生产和生活条件，努力提高残疾人的生活水平的需求......”。

2、“.....残疾人占全市总人口的。虽然政府部门通过各种渠道和康复项目的实施，投入了定资金，但与残疾人的实际需求相比，还有很大差距，残疾人生存状况较差，生活水平较低的局面还没有改变。为满足康复服务指导和聋儿听力语言训练，就业服务，进行实用技术和职业技能培训，提供辅助器具供应发放，扶持盲人按摩业，加快残疾人综合服务设施基础建设，充实服务人才，配备服务设备和器材，改善生产和生活条件，努力提高残疾人的生活水平，全面提升残疾人的综合素质，发挥综合服务设施工程对残疾人康复服务的作用显得尤其重要和迫切。实施残疾人综合服务设施建设项目，有利于推动全区残疾人事业全面可持续发展。十五时期，是我国全面建设小康社会和谐社会，加快新农村建设，加强经济社会发展的重要时期，党和政府坚持以人为本的科学发展观，促进社会公平正义，增进社会团结和睦，更加重视发展残疾人事业，这将为残疾人康复服务工作带来了难得的机遇。市残疾人事业未建成综合服务设施......”。

3、“.....残疾人社会保障范围不顺畅的问题，残疾人参与社会生活的能力还不高，影响到整个小康社会建设的步伐。残疾人综合服务设施的建设，可以满足残疾人综合服务水平的提升，推进全区残疾人事业的可持续发展，提高为残疾人服务的能力。实施残疾人综合服务设施建设项目，可以为市残疾人提供就业机会，改善残疾人生活水平。就业是残疾人改善生活状况，实现自强自立体现人生价值的主要途径，是残疾人生存权发展权的基本内容。本项目建成后，将对残疾人进行职业技能培训，并安排残疾人在服务中心就业，对促进当地残疾人就业，增加残疾人家庭收入，改善残疾人生活有积极作用。项目建设的可行性项目符合党和国家的政策，有利于增强为残疾人综合服务能力和水平党的十六届六中全会明确提出发扬人道主义精神，发展残疾人事业，保障残疾人合法权益。综合服务设施工程是为残疾人服务的场地，是残疾人直接受益的基础工程，是改善残疾人身体功能和基本生活状况的民心工程......”。

4、“.....盲人按摩，法律救助文体活动等系统全面的康复服务，可有效地解决残疾人最迫切最需要解决的特殊困难，为残疾人提供康复训练和服务，从根本上提高为残疾人服务的水平。有利于加快社会主义和谐社会建设广大残疾人是小康社会的建设者，又是小康成果的共享者，没有残疾人的小康，就没有全面的小康。残疾人由于自身功能障碍，是社会上的弱势群体，最需要党和政府以及全社会的关心和帮助，保障残疾人的权利，发挥残疾人潜能，帮助残疾人实现平等参与共享的目标，是党和政府及残联应尽之责。和谐社会首先要让残疾人得到社会的尊重和关怀，解决残疾人康复就业教育救助和生活中的各类问题，不断缩小残疾人与健全人生活水平的差距，使贫困残疾人共享社会发展成果，才能为促进社会主义和谐社会奠定坚实的基础。有利于促进残疾人事业的全面发展近年来，通过市区上下的不懈努力，坚持党委领导政府主导部门协作联动的残疾人事业格局基本形成，全社会对残疾人事业的认识普遍提高......”。

5、“.....残疾人生活状况与社会化平均水平间的差距已逐步缩小，残疾人实用技术技能培训多层次专业化和社会化。残疾人就业遍布城乡各行各业，就业渠道由摊点型向福利企业民营经济转变。社会保障制度和政策法规体系逐步建立健全，残疾人平等参与社会生活的环境得到切实改善自强自立自尊自信的人生观价值观进步提升，广大残疾人通过劳动实现了脱贫致富。具备开展残疾人综合服务设施工程的基本条件市残疾人联合会组织机构健全，各项服务体系完善，业务人员经过多层次培训，开展综合服务所需要的条件已基本具备，本项目的建设切实可行。第三章建设地址和建设条件自然条件项目地理位置市地处东经，北纬。市境内峰峦迭嶂，梁峁交错并做到与主体工程同时设计，同时施工，同时验收。保证各项污染物的达标排放项目实施主要内容参照类似项目建设的般规律，结合本工程的具体情况，本项目实施的主要内容如下设计文件的编制包括工程勘察测量初步设计的编制及审批修改......”。

6、“.....前期准备工作包括组建施工管理机构，批办各种手续，资金筹措，办理开工手续，落实单位和工程监理单位。施工准备包括施工设施，三通平，材料准备，施工组织安排，施工队伍进驻等。工程建设各项安装密切配合，加强施工管理，保证工程质量，避免返工。工程竣工验收包括工程收尾的组织安排，竣工验收，工程资料的汇集，参加开发项目资料的归档工作，工程决算及项目移交。项目实施计划本工程计划次性完成建设，从可行性研究报告阶段结束到工程竣工止，预计历时个月。表项目实施计划表序号时间项目月数可研报告编审环境影响评价工程设计土建施工设备采购设备安装与调试人员培训生产准备验收投产招标方案根据中华人民共和国招标投标法等有关规定的要求，本工程属于依法必须招标的项目。遵循公平公正公开和诚实信用原则，拟定本项目招标方案如下招标范围及标段的划分本项目涉及的工程设计工程建设监理工程施工等。招标组织形式采用公开招标的方式......”。

7、“.....委托招标代理机构办理招标事宜。招标代理机构根据招标人委托编制招标文件，在媒体上发布招标公告接受招标人报名后，经资格审查，确定家与本标段相适应资质的施工单位对招标事项进行投标。详见投标基本情况表。表招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他情况说明第十四章投资估算和资金筹措投资估算本项目总投资包括工程费用工程其他费用预备费建设期利息及铺底流动资金。依据文件内容深度格式依据国家计委委托中国国际工程咨询公司编写的投资项目可行性研究指南，年月第版。依据方案设计材料设备清单和有关说明计算工程量。建筑构筑物室外管网工程根据年山西省建筑工程投资估算指标年山西省建筑安装工程概算定额年山西省建设工程费用定额计价取费。其他费用依据山西省建设工程其他费用标准年月所附相关文件计算......”。

8、“.....计算方法范围与参数建筑工程费依据综合单价估算指标计算造价。设备及工器具购置费按现实市场价格为基础预测到建设期初的价格再加上运杂费计算，运杂费已含在设备价格单价中。安装工程费以设备购置费为基数，参考同类或近似设备安装费率指标计取。资金构成本项目的总投资额为万元。其构成如下主体工程费万元工程建设其他费用万元设备购置费用万元铺底流动资金万元建设期贷款利息万元详见总投资估算表。表总投资估算表单位万元序号工程费用名称单位数量概算单价元概算金额万元备注主体工程费用万元土建工程安装工程道路硬化管网工程绿化工程消防工程二工程建设其他费用万元勘察设计费万元工程监理费万元其他有关费用万元三设备购置费万元装潢配置综合服务办公设备万元厨房设备套就餐设备套健身康复设备万元二三小计万元四铺底流动资金万元五建设期利息万元六项目总投资万元资金筹措本项目总投资万元，其中申请银行贷款万元......”。

9、“.....第十五章效益分析与评价投资经济效益分析技术参数的确定财务评价参数的确定依据建设项目经济评价方法与参数第三版以及国家现行财税制度的有关文件。本项目属社会服务型项目，有名残疾职工，占全体职工的。根据财政部国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知财税号文，对本项目实行即交即退增值税，并免除免交部分企业所得税减征残疾人就业所得税。基准收益率计算期年贷款利率采用当前五年贷款利率。生产成本估算根据国家计委和建设部颁发的建设项目经济评价方法与系数第三版，结合本项目实际成本进行估算。经营成本燃料煤根据当地原煤销售价格信息，确定型煤价格为元，年耗煤量为，合计万元。水费本项目耗水量为万，按当地水价元计，合计万元。电费本项目耗电量为万度，以电价为元，合计万元。煤气费本项目由个灶头，按照每天灶计算，得出全年耗气量为万。以煤气价格元，合计万元。人工工资及福利按人均元计，合计万元。托养所康复中心残疾人供养按每床年均费用万元......”。