1、“.....该景区已成为全国及国外游客的主要游览观光胜地。近年来，随着旅游业的迅猛发展，越来越多的国内外游客把华山作为首选目的地，旅游人数逐年递增，至年底，华山的游客人数已突破百万大关。旅游收入已达亿元。旅游业已成为当地经济发展的龙头产业。围绕华山旅游服务业存在着巨大的商机。然而，由于景区内基础设施建设滞后，作为名山的前哨和旅游服务基地的华麓区却没有处供游人休憩娱乐购物的场所及自由活动空间。自古华山条路的入口仅有不到的场地，大量的游客全部拥挤在玉泉路上购物休息，为登山作准备，既影响交通又缺乏安全保障。游客到达山门后，因场地狭窄，窗口少，为购票进山相互拥挤，秩序较混乱，给管理造成诸多不便。特别是每年农历三月十五古庙会和初九灯会期间，华山门外人山人海，安全事故时有发生。旅游服务设施不足，不但影响华山形象，而且制约旅游经济的良性发展，尽快建设玉泉广场已成为华山景区旅游业发展的头等大事和当务之急......”。

2、“.....综合开发，商业化运作的原则，修建玉泉广场。香港华洋国际繁耀投资集团有限公司经过市场调研论证，认为进行玉泉广场开发建设是次难得的机遇，因此，决定投资建设玉泉广场项目，以期在不断完善景区服务设施的前提下，对玉泉广场进行综合开发，实现商业化运作，并为企业创造更高的经济收益。项目建设位置及范围玉泉广场拟建于华麓景区玉泉院门前，该广场是华山的门户和游客登山的集散地，是连接华麓景区与华山自然游览区的中枢地段。玉泉广场南连玉泉院及华山西山门，东靠华山旅游管理区入观北村耕地，北邻华山管理局生活区及税务招待所，西接登山路。场地东西长米，南北宽米，总占地亩......”。

3、“.....第三章项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性项目建设是贯彻落实国家产业政策，大力发展旅游业，带动第三产业全面发展的需要旅游业是二十世纪被称为最具发展潜力的朝阳产业，更是陕西及渭南市的优势产业。是九五以来国家倡导和重点支持发展的产业，为了加快西部发展，国家实施了西部大开发战略，加强基础设施建设是其中项主要内容。这充分体现了国家对西部建设特别是旅游基础设施建设的高度重视。华山作为陕西东部旅游环线的龙头，自改革开放以来，直处在陕西旅游业的领先地位，其旅游资源的优势和旅游带动作用日益显现，华山旅游的发展不仅是景区的目的所在，更重要的是华山旅游的兴衰已深深影响华阴市的经济繁荣，制约第三产业的发展，甚至影响陕西省旅游业发展状况。因此，加快景区基础设施建设......”。

4、“.....大力发展旅游业，振兴旅游经济的需要。项目建设是完善景区基础条件，完善旅游服务功能，改善旅游环境的需要华山是国家级重点旅游景区，以其独有的自然资源，深厚的道教文化积淀和丰富的历史内涵在我国景区资源中占据重要地位，华山以其雄险陡峭在五岳中位居第，是天下第山。其旅游价值，科学价值及探险，生态优势，已成为中外游客的理想游览地，近年来，已成为中国西部旅游的热点景区。据华山管理局统计资料显示，年游客人数突破百万大关，旅游收入将达亿元，以旅游为龙头的第三产业产值已占到华阴市的四成以上。但是，由于华山景区旅游品种单，景区容量有限，基础设施建设相对滞后，特别是作为连接华麓区与山岳游览区的重要集结点玉泉广场场地狭窄，服务配套设施严重不足，广场道路破烂不堪，广场布局零乱，严重影响华山第景区的形象，也给广大游客的游览造成负面影响，造成客源市场大量流失。因而，必须尽快实施本项目，彻底改观第景区形象......”。

5、“.....项目建设是改善当地投资环境的需要华阴市是陕西东部旅游业发展中最具实力的城市，长期以来，华山的旅游兴衰与华阴的经济发展密不可分，几乎是共兴衰，同繁荣。同时，华山作为东部旅游环线的龙头，影响着渭南市域各县市旅游业和招商引资的发展。本项目建成后，将极大地改善景区服务条件，为游客创造良好环境，使游客舒心购物，愉快登山游览，快速往返景区，保证旅游质量，提高华山的旅游知名度，创立名优品牌，广泛吸引更多的国内外游客游华山，作考察及探险，从而让更多的人了解华山，认识华阴，把华山与华阴推向世界，让更多的投资者投入到华山与华阴的开发与建设中来。因此，项目建设具有重要的现实意义，项目建设十分必要。项目建设的可行性项目建设符合国家产业发展政策，是政府重点扶持发展的朝阳产业为了加快中西部地区的经济发展，党中央国务院实施了西部大开发战略，实行政，卷棚悬山顶，为园林小品建筑。区商铺面积平方米，明清建筑风格，二层砖混仿木结构......”。

6、“.....古式门窗。附助工程道路仙洞路面积平方米，水泥路面。区东西两旁道路面积平方米，花岗岩石条铺设。绿化面积平方米，在保留原有树木的同时，大面积移载白皮松中国槐龙爪槐银杏侧柏五角枫玉兰皂角辛夷等，以高大乔木树种为主，并以冬青撒金柏麦冬草红三叶点掇，达到保护环境生态的目的，与华山自然风貌融为体。室外管网主要包括上下水管道电缆铺设，路灯照明等，所有管线均采用地下敷设形式。辅助设施供电该工程用电主要为广场照明用电，照明主要采用路灯庭院灯，草坪灯石灯投光灯防水地灯水下射灯高杆氙灯等方式，其用电负荷为，建筑物用电负荷为，故用电计算总负荷为，其自然功率因素为，当将功率补偿到时，总用电最大负荷应为，需增容变压器台，可满足广场建成后用电需求。利用区层商铺的最东边房间作为变配电室。消防按照建筑设计消防规范要求，在地下商场设室内消防栓，各商铺洗车房配备灭火器材在区四周按照规范预留消防通道，保证消防畅通依据广场建筑布置设室外消防栓......”。

7、“.....第八章景区保护与环境评价景区保护保护原则项目建设应与华山自然风景名胜区及玉泉院景观的整体环境与历史氛围相协调。环境控制区内控制建设用地的性质规模，确保玉泉院的外部景观质量。切可能影响环境景观的活动，须经行政及旅游主管部门的审查，绿地率不低于。项目建设应充分体现园林生态氛围，适度体现道文化的内涵，尽量保持自然，减少人工因素。保护措施项目是依据华山风景名胜区华麓区控制性详细规划的内容建设玉泉广场，项目建设遵照中国人民共和国文物保护法，坚持先勘探后建设的原则，对该项目的规划方案进行评审论证，并对文物保护及景区环境提出相应保护措施。对棵古树名木，只对部分进行移栽，其余不动。在古树周围填埋肥料，对枯萎的树杆，采取打针的方法补充营养，用填充支架进行修护，加围护设施等，保护树木不受破坏。现玉泉路上由冯玉祥将军题写的进大同巨石，原址不动，纳入统管理与保护范围。环境评价环境保护措施华山是国家级风景名胜区，玉泉广场的建设......”。

8、“.....提高玉泉院的景点品位，提供游客集散等方面，都对环境有定的改善作用。同时，在广场设计时，应注重绿化建设，以达到保护环境和丰富景观的目的。给排水工程及供电工程，在景区范围内，均采用地下敷设进行施工，保护景区原貌，建设垃圾收集点与停车场洗车场，避免旅游污染。由此可见工程的实施，不仅不会破坏景区环境，而且还会对环境的保护进行促进作用。工程分析及管理措施施工期合理布设施工便道与施工生活区，对环境可能造成的影响配套相应措施，确保污水固体垃圾等合理处置施工料场设在景区外下风向，完工后进行恢复加强施工管理，施工面设施工围栏和增湿措施，在重点区域限制机械操作合理安排工期，尽量缩短工期，尽可能减少施工期的影响。在施工过程中，不允许有任何损害景区文物的行为发生，不允许破坏植被毁坏农田，若有少量农田被毁，在工程结束后，必须及时恢复到原样，为工程运行和环境美化创造良好的外部条件。营运期广场建成后，禁止居民移迁......”。

9、“.....广场内的垃圾坚持每天清理外运处理，加强绿化树木花草的维护，保护景区环境。第九章组织管理劳动定员与实施进度组织机构本项目设立有限公司，最高权力机构为董事会，董事长按董事会授权总揽切重大事宜，实行总经理负责制。公司的总经理副总经理三总等重大人事任免及机构设置由董事会决定，公司的财务开支，重大项目投资权属董事会，经营状况应及时上报董事会。具体组织机构见下表规划建设部总经理工程监理行政部工程副总经理董事会经营副总经理游客服务中心商务部财务部劳动定员根据精简高效，尽量减少人员配置，合理利用人力资源的原则，拟定员人，具体设置如下董事会人总经理副总经理人行政部人含内勤保卫司机园艺技师财务部人商务部人规划建设人工程监理人游客服务中心人项目实施进度项目建设周期为个月项目实施计划年元月至月完成项目报批，独资公司的登记注册。年月至年月完成项目土建及基础设施工程建设。年月竣工验收......”。