1、“.....项目建设指导思想明确，内外部环境良好，条件成 熟，建设内容必要，项目布局合理，建设条件具备，投资规模符合实 际，筹资实施计划合理可行。从社会影响看，项目对于加强景区自 然文化遗产保护，完善风景区基础设施，提高管理服务水平，促进景 区自然文化遗产的合理开发和利用，促进项目区经济发展构建和谐 社会具有重要的作用从环境影响看，项目建设对环境无不良影响。 因此，可以认为项目建设是可行的必要的。 二需求分析及建设规模 现状分析 据州统计资料，年度全州旅游接待总人数达万 人次，其中国内旅游人数万人次，入境旅游者万人次， 较上年分别增长了。旅游人数增长较快的是卓尼临潭 和玛曲三县，较上年分别增长了和。县 旅游人数仅为万人次，比上年下降了。究其原因，主要 是因为景区规划不到位，设施建设跟不上现代旅游业的发展......”。

2、“.....目前，景区除省道线贯 穿全境外，朱立沟老龙沟美路沟牛路沟等景区均有四级砂石路 面通达沟谷，内部道路交通主干网络体系虽然已初步形成。但由于景 区开发程度较低，除从战役遗址到朱立沟口修有步行栈道外，其 它地方道路均系原林场运输木材的砂土小路，而且路面通行状况较 差。同时，景区内生活用水取自各沟系的河流以及山上的泉水，管网 简陋，无储水池及净水站等生活用水常规处理工艺，供排水条件较差， 未达到旅游景区水利设施标准，卫生与环保等级较低尤其是朱立沟 景区目前供排水基础设施尚属空白。与周边影响力较大的九寨沟黄 龙拉卜楞寺大峪沟桑科草原等景区基础设施相比，差距甚远。 二需求分析 随着国际旅游市场竞争的日趋激烈，国内旅游市场需求的不断增大，人们对旅游项目的需求也将更加多样化......”。

3、“.....不仅要求旅游项目的培育和建设要向人 性化个性化亲情化和知识丰富内涵高雅休闲娱乐健康文明 方向发展。而且产业体系要健全，综合服务要配套，服务质量要规范 化标准化国际化。 景区作为全国重点建设的个红色旅游经典景区之 全国个重点红色旅游区之的雪山草地红色旅游区 省上重点推介的处新景区之州十大王牌景点之。不论 在文化内涵历史意义艺术观赏方面，还是在休闲度假探险娱 乐方面都具有鲜明的特色价值。尤其是驰名中外的战役，更是吸 引游客参观和接受爱国主义教育的大亮点。整个景区以红色文化和 绿色景观相互交融，形成了独具特色的现代与自然相结合的理想景 区。为此，加快景区基础设施建设，努力改善服务水平，提高服务标 准，显得十分重要和迫切......”。

4、“..... 三项目建设条件 项目范围 拟建的景区供水排水及道路工程建筑范围界定于风景区 朱立沟内，东西长，南北宽。工程重要性等级为三级， 场地属于二级场地，地基等级为三级，岩土工程勘察等级为乙级。 二建设条件 地形地貌地震 项目所处地貌单元为冲洪积地貌。场地较为平坦，场地地 面标高最小值为米，最大值为米，地表相对高差米。 依据建筑抗震设计规范，县抗震设防 烈度为度，第二组，设计基本地震加速度，Ⅱ类场地，设计 特征周期为。 气候气象 项目区地处大陆气候与海洋性气候的过渡带，属非典型性大陆 性气候，干湿季分明，季风气候特点突出，降水多集中在夏秋两季， 春季风多雨少，秋季阴雨连绵沿河谷冬无严寒夏无酷暑，日照时 数平均为小时，七月份太阳辐射量最大，十二月份最小年 平均气温在之间，无霜期天，降水量毫米，多在 月份......”。

5、“..... 工程地质水文地质在勘察深度范围内，地层结构比较简单，各层自上而下分别简述 如下 素填土层，地层编号杂色，以褐土为主要成分， 含砾石及植物根系，稍湿，松散，人工回填土。场区有普遍分布，厚 度米，平均米，层底标高米，平均 米。 卵石层，地层编号灰杂色，中粗沙砾填充， 分选性及级配较好亚圆形，磨圆度适当，呈亚圆形状，般粒径 毫米，约占总质量的，最大粒径毫米，含大理石，母岩 主要成分为沙岩灰岩白云岩千枚岩板岩等，呈密实状，冲洪 积成因。层面埋深米，平均米，层面标高 米，平均米，层底标高米，平均米。 页岩层，地层编号灰褐色，中风化，成岩作用较 差，岩芯呈片状，坚硬。 表地层厚度统计表 层号厚度米层底标高米数据个数最小值最大值平均值最小值最大值平均值 注统计厚度时每孔最后层不参与统计......”。

6、“.....单的林业经济财政被彻底切断，全县国 内生产总值由原来的亿元下降到亿元，大口径财政收入从 万元降到万元，减幅达。面对发展困境，该县领导班子积极 调整思路，将目光瞄准当地丰富的自然资源上，大做山水文章， 使全县项目建设年个新台阶。至今，全县招商引资项目从少到多， 共引进签约项目项，引进资金总额亿元，占全县建设资金总 量的以上。目前，仅水能开发项，全县投资建设的水电站已达 座，投资近亿元，总装机容量万千瓦，将在今年年底至 年相继投产。届时，全县由此得到的财政收入将达到天保 工程实施前的倍。 社会事业古称叠州，藏语的意思是大拇指，被称为是山神摁 开的地方。有红军长途中的俄界会议会址，茨日那毛主席故居， 天险战役等革命遗址，以及然闹马家窑文化遗址和历史悠久的藏 传佛教寺院座，境内山清水秀，人杰地灵，风光旖旎，森林广布， 草场茂盛......”。

7、“..... 近年来，县共投入教育建设资金万元，实施了二期 义教危房改造和农村寄宿制学校等建设项目，全面完成了两基 攻坚任务。组建了县疾病预防控制中心和县卫生监督所，建成县医院 住院部楼传染病区和县疾控中心业务楼。全县四苗覆盖率达到 ，人口出生率自然增长率和计划生育率分别控制在 和。组织实施了村村通等广播电视工程， 开播了自办电视台，进步优化了有线电视网络和转插播设备，使广 播电视覆盖率分别达到了和。同时，民族宗教统计 科技残联档案气象物价等各项社会事业均取得了新的进步。 施工条件 气象条件 项目区属非典型性大陆性气候，干湿季分明，季风气候特点突 出，降水多集中在夏秋两季，春季风多雨少，秋季阴雨连绵。 地质结构 在勘察深度范围内地层分布有填土卵石及页岩层，根据建 筑抗震设计规范中节的规定，素填土为软弱 土，卵石为中硬土，页岩为岩石......”。

8、“.....覆盖层厚度大于米，建筑场地类别为Ⅱ 类。 土地腐蚀性 根据岩土工程勘察规范，按Ⅲ类来考虑场 地环境类型土地腐蚀性分析，见表 表场地土的腐蚀性分析 孔号对混泥土结构对钢筋混泥土中钢筋备注 无腐蚀无腐蚀 无腐蚀无腐蚀 无腐蚀无腐蚀 综合评价场地对混凝土结构无腐蚀性，对钢筋混凝土中钢筋无腐 蚀性。 建筑材料 项目建设所用砂石料水泥钢材供排水管材等建筑材料本 地市场供应货源充足，完全保证项目建设需要。 交通通讯 省道线贯穿景区，朱立沟老龙沟美路沟牛路沟等景 区均有四级砂石路面通达沟谷，内部道路交通主干网络体系已初步形 成，交通运输十分方便同时通讯网络已覆盖整个景区。 三主要阻碍因素及解决方案 主要阻碍因素 建设资金 由于本项目投资规模较大，因此，资金是否落实到位按时到位， 将直接影响本项目的建设和实施......”。

9、“.....气候条件 项目区地处大陆气候与海洋性气候的过渡带，属非典型性大陆性 气候，干湿季分明，季风气候特点突出，降水多集中在夏秋两季，春 季风多雨少，秋季阴雨连绵。由此，如不合理制定施工计划，可造成 工期延长成本增加，影响项目正常建设。 解决方案 狠抓资金落实工作。要实现旅游道路交通基础设施建设有发 展，就要加大旅游道路交通基础设施建设资金投入，做到资金有保障。 方面积极争取国家财政扶持资金，另方面采取灵活的融资方式， 争取社会各界入股参与项目建设。 制定合理的施工计划。根据项目区气候条件，并结合项目建设 内容，合理组织和安排建设工序，避免在天气良好的情况下出现窝工 停工现象。 四项目建设方案 指导思想原则及目标 指导思想 坚持以建设社会主义和谐社会为前提......”。