1、“.....该项目在经济效益社会效益环境保护等方面均具有可行性，项目经过科学安排，精心施工，最终能实现政府村组居民和开发商三方共赢的目标。建议在项目实施过程中，不仅面临拆迁补偿安置等繁重工作，而且需要协调土地规划市政拆迁等政府相关部门，中间环节多，协调工作量大，因此，为保障项目改造的顺利实施，使其尽快出形象见效果，以圆满实现项目既定的目标。提出以下几点建议争取政府政策和融资等方面的支持，使项目建设有个良好的外部环境。做好项目前期的融资工作，确保项目建设的顺利进行。应进步落实与完善本项目配套水电等市政基础设施建设。第二章项目背景及建设必要性项目承办单位概况鹿邑县工业集聚区管理委员会是行使县委县政府授权管理职能，统管理工业集聚区的日常工作，是实施工业兴县资源共享集约用地为企业提供优质服务而成立的专门机构，工业集聚区管委会成立于年，主要职责是贯彻执行国家省市有关土地管理园区规划统建设开发的方针政策和有关法律法规......”。

2、“.....制定工业集聚区区行政管理规定并组织实施组织工业集聚区基础设施建设项目前期工作的论证工程设计施工的管理工作，兴办和管理工业集聚区区内的公共事业。编制工业集聚区的发展规划和计划，组织实施经批准的工业集聚区总体规划和计划，对工业集聚区的建设用地进行统规划统管理，组织管理工业集聚区各项基础和公共设施负责工业集聚区内土地开发管理和土地使用权有偿转让负责工业集聚区区的招商引资对外经济技术合作，按规定权限和程序审批审核工业集聚区区的投资项目对入驻工业集聚区的企业指导协调服务，提供便捷快速高效的服务，创造良好的招商引资发展环境审核工业集聚区内的各类投资项目，并在县发展改革委员会科技局指导监督下，办理工业集聚区区内企业认定初审和申报事宜依法协调管理工业集聚区工商税收环保劳动等有关事务......”。

3、“.....在工业集聚区内兴办企业根据需要，负责联系有关部门的工作，协调管理有关部门在工业集聚区区的派出机构及其工作人员负责工业集聚区党组织的建设和党员的发展管理工作行使县政府授予的其他职权。项目提出的背景我国新农村建设的发展根据现阶段我国经济社会发展的大背景，中央明确提出建设生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主的社会主义新农村的战略举措和发展目标，高度概括了农村经济社会发展的各个方面。其中生产发展是其物质条件生活宽裕是其具体落实乡风文明是其思想基础村容整洁是其环境氛围管理民主是其体制保障。这五个方面相互融通相辅相成互为前提，共同构成社会主义新农村概念的科学内涵，形成个统的有机整体。新农村建设的目的在于改善农村居民的生产生活和生态环境，提高农民的生活福利水平和持续的自我发展能力，以新农民新风尚新房舍新设施新环境的五新为标志......”。

4、“.....促进农村教育卫生等社会事业发展，为农民提供最基本的公共服务为手段，最终将目前还很落后的农村建设成为经济繁荣设施完善环境优美生活幸福文明和谐的新农村。现阶段的新农村建设中，村庄建设环境整治和移风易俗，无疑是新农村建设的重要内容和最直观的体现，加强新农村改造，改善农民人居环境，是新农村建设的重要任务之。城中村改造是新农村建设的重要任务之。农业农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。过去，我们靠农业的积累农民的贡献和农村的支持，建立起了比较完整的国民经济和工业化体系，但另方面，城乡二元结构也日益强化，农村发展越来越落后于城市，广大农村地区和农民群众并没能很好地分享到工业化和城镇化的成果。当前，我国总体上己到了以工促农以城带乡的发展阶段，初步具备了加大对农业和农村支持保护的条件和能力。同时，改革开放以来，农业生产和农村经济获得了巨大发展，农民的温饱问题已经基本解决......”。

5、“.....这已经明显制约着农村经济社会的全面进步，制约着全面建设小康社会的进程。必须加快建设社会主义新农村，实现城乡和农村经济社会的协调发展。因此，必用新农村建设来统领十五时期的农村工作，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持城乡统筹发展，进步调整国民收入分配格局，走工业反哺农业城市支持农村的道路，把农村基础设施建设纳入公共财政范投标人踏勘项目现场。本项目的招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于日。投标本项目投标人应当具备承担招标项目的能力，并应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。投标人少于个的，招标人应当依据本办法重新招标......”。

6、“.....应当在招标文件中载明。投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，不得损害招标人或其他投标人的合法权益。投标人不得以低于成本的报价投标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标。开标评标和中标开标由招标人主持，在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同时间，招标文件中预先确定的地点，邀请所有投标人参加。评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由人以上单数组成，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。专家应当从事相关领域工作满年并具有高级职称或具有同等专业水平。评标委员会成员应当客观公正地履行职务，遵守职业道德，对提出的评审意见承担个人责任。中标人确定后，招标人应向其发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标投标人。自中标通知发出日内，招标人和中标人应按招标文件和投标文件订立书面合同。中标人应当按照合同约履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目......”。

7、“.....第十二章投资估算与融资方案投资估算估算范围该项目投资估算的编制范围包括狄庄新村的土地购置新建建构筑物及附属设施的土建设备购置及安装和其它费用基本预备费等。不包括拆迁补偿费。编制依据投资项目可行性研究指南计办投资号投资项目经济咨询评估指南咨经号河南省建筑装饰工程综合基价，豫建标号周口市建设工程材料价格信息。编制方法土建工程根据类似工程决算，并参考周口市建设工程造价指数信息进行调整，以单方指标计入。安装工程根据设备购置费及设备安装类似工程决算，以指标形式计入。设备购置按设备制造厂的报价或近期市场价格估算。其他费用估算土地购置费按当地现行土地价格计入建设单位管理费，按豫财建号文，以第部分工程费用为基数，按比例计入勘查设计费，参照计价格号文，以第部分工程费用为基数，按比例计入工程监理费，参照价费字号文，以第部分工程费用为基数，按比例计入办公用具购置费，按每人元人计入其他前期费，按计价格号文......”。

8、“.....按比例计入预备费用为基本预备费，按工程费用和工程其它费用之和的计算。建设期利息，长期借款名义年利率按计算中国人民银行。项目总投资经估算，本项目总投资为万元，全部为固定资产投资。详见总投资估算表。投资估算分析投资估算分析表序号项目投资额万元百分比总投资建筑工程设备工程安装工程其它费用基本预备费建设期利息融资方案本项目总投资为万元。其来源为县财政万元，其余由鹿邑县工业园区管理委员会自筹解决向银行贷款万元。贷款偿还本项目贷款由鹿邑县政府财政偿还，预计年还清全部银行贷款本息。第十三章社会评价社会评价从以人为本的原则出发，研究拟建项目的社会影响，分析项目与所在地区的互适性分析和社会风险分析。拟建项目涉及大量人口搬迁，该项目的建设必然影响到当地社会和经济的发展，对所在区域产生定的社会影响，包括正面影响社会效益和负面影响。主要利益相关群体与本项目关系密切主要群体包括项目建设涉及被征土地的农民或被拆迁的房屋的居民......”。

9、“.....如果补偿合理则主要是受益者。项目建设涉及鹿邑县政府狄庄村委会工业园区管委会建设局居住小区所在政府小区管理委员会第二级地方政权和级项目承办单位。由于权限不同，各个单位在项目建设过程中起的作用不同，得到利益和损失也各不相同，但是，从根本上讲，项目的建设将促进区域社会经济的迅速发展，各个单位均是受益者。搬迁农民入住新区后，可以改善居住环境，提高生活质量，是主要的受益者。效益分析社会效益分析十五时期是社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期，是推进现代农业建设迈出重大步伐的关键时期，是构建新型工农城乡关系取得突破进展的关键时期，也是农村全面建设小康加速推进的关键时期。建设社会主义新农村是中国现代化进程中的重大历史任务。农村人口多是中国的国情，只有发展好农村经济，建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活，才能保障全体人民共享经济社会发展成果，才能不断扩大内需和促进国民经济持续发展。只有农村居住条件集中改善了......”。