1、“.....形成湛江旅游的个新亮点，从而有力地带动整个湖光岩大旅游区乃至湛江市旅游业的持续健康快速发展。因此，项目具有市场优势。存在问题和建议项目具有较好的生态效益社会效益和经济效益，目前主要问题为资金及项目立项，建议尽快招商引资，落实资金，补充有关的工程测量地质勘察，并尽快开展初步设计工作，加快项目的实施建设。第二章项目建设背景与必要性分析项目背景广东海洋大学主校区后山地处湛江城乡结合部湖光岩大旅游区核心圈，面积亩公顷，占全校土地面积的多，含交椅岭蜈蚣岭风箱岭等地。后山土地的开发利用对广东海洋大学未来的发展具有重要的意义。无论是在促进学校科研发展增加经济收入扩大知名度，还是在提高区域生态效益方面，开发利用主校区后山土地资源均具有必要性。另方面，主校区后山属湖光岩风景名胜区的外围保护区，这片土地的开发利用对湖光岩片区的综合发展有重要的影响......”。

2、“.....也是提升湖光岩大旅游区综合实力和湛江市城市旅游品牌的需要。年，随着湛江市东海岛千万吨级钢铁基地等项目的确定，城市规划将湖光片区调整为城市生活休闲区，这为主校区后山开发利用提供了现实发展机遇和巨大市场潜力。基于此背景，湛江市人大常委会副主任广东海洋大学副校长朱坚真教授牵头，组织广东海洋大学主校区后山开发利用项目领导与调查研究小组，经过认真调研和考察，依据国家相关政策湛江经济发展现状湖光岩周边地区发展现状及广东海洋大学发展规划，提出建设广东海洋大学交椅岭现代生态示范园区，并进行了可行性研究。发展机遇国家地方政策支持党的十七大报告明确提出，要加强城乡生态环境建设统筹城乡发展建设生态文明，并首次把生态文明上升为全党的执政兴国理念，形成轮新的思想大解放，全国掀起片生态示范建设工程的热潮。广东省国民经济和社会发展十五规划提出加强统筹城乡发展和建设城乡生态工程。为全面贯彻党的十七大和省委十届二次全会精神，深入践行科学发展观......”。

3、“.....湛江市委市政府以此为契机，做出中共湛江市委湛江市人民政府关于建设城乡协调生态文明的科学发展试点市的决定，确立科学发展的战略为工业立市港口兴市生态建市。系列纲领性文件表明生态文明建设是今后党和国家工作的重点。加强生态恢复，建设现代生态示范园具有非常重要的意义，也符合国家和地方建设生态文明的需要。社会休闲旅游需求随着经济的发展和生态意识的兴起，人们向往回归自然，向往清新的空气和茂密的森林，向往清幽雅致的生态人居，向往品尝到绿色食物，生态旅游已成为当前旅游和休闲的新热点。位于城市郊区的生态示范园因优越的区位园区宁静的自然环境便利的交通和完善的服务，可使人们的身心在大自然环境中得到放松，满足都市人群回归大自然的愿望和要求，因此，具有广阔的市场前景。湛江市社会经济发展机遇目前，湛江正处于第三产业蓄势待发的加快发展期，同时进入了城市品位大提升时期......”。

4、“.....构筑彩色湛江大旅游格局，加快建设区域性商旅中心的政策将推动湛江第三产业向更高层次发展。这为项目的实施提供了良好的环境。年，湛江市湖光岩大旅游区发展总体规划通过审批，广东海洋大学成为大旅游区中的重要旅游亚区，因此，项目的实施符合湖光岩大旅游区总体发展的要求。随着东海岛千万吨级钢铁基地等项目的确定，湛江正处于大型重化工业和基础设施全面兴建阶段，大项目的上马，将极大地促进湛江经济的发展。湛江近中期重点项目的建设均与广东海洋大学同处半小时生活圈，城市规划将湖光片区调整为城市生活休闲区，这为项目的实施提供了现实发展机遇和巨大的市场潜力。现状与问题土地开发利用的现状主校区后山占地亩公顷，目前主要用作农学院教学实习用地。区内现有占地约亩公顷的海大香蕉苗练苗基地约平方米的畜牧养牛基地。土地主要利用形式以农作物种植为主，共种植约亩公顷甘蔗，约亩公顷桉树林，种植有少量的菠萝蜜种苗龙眼和绿化树......”。

5、“.....尚有近亩土地处于半荒芜状态，有待开发利用。土地开发利用面临的外部威胁主校区后山拥有丰富的土地资源，但目前基本处于半荒芜和低效率利用的状态，面临着被征用整合及被侵蚀的威胁。其，被征用和整合的威胁。在湛江市新轮发展过程中，城市规划将该区域定性为城市生活休闲区。高校用地都是划拨的国有土地，地方政府有权对高校的闲置土地进行资源整合。因此，如果不对后山土地进行开发利用，使其继续处于半荒芜低效率利用的状态，在湛江城市发展过程中，后山土地将面临被征用和整合的威胁。其二，被侵占的威胁。主校区后山周边均为农村，虽然归属海大的土地有明确的划定边界，但农民采用墓葬开垦等方式，使后山逐年受到侵占，若干年后势必产生产权纠纷。土地开发利用存在的内部问题主校区后山土地利用现状反映出以下问题。第，作为康体区该区地势起伏有致，视野平和，环境优美。规划为青少年休闲体育活动区，布置高尔夫球练习球场,滑草场，野餐烧烤场......”。

6、“.....配套建设大学生之家，使之成为粤西地区高校科教基地青少年教育基地和假期训练营地，成为展现大学生风采的窗口之。分期建设方案基于园区的建设规模及定位特点，园区将采取分阶段建设滚动发展的模式。项目建设方案共分三个阶段进行。第阶段完成基本的基础设施，含园区主要园道建设及基本水电工程。规划建设年限为年。这是园区建设的基础阶段，在此阶段可为生态园区建设集聚人气，吸引投资。表交椅岭生态示范园基础建设用地平衡表用地名称面积公顷占总面积比例园路铺装广场铺装停车场水体总体建筑绿化园地总计第二阶段首期完成生态体验园区的建设，主要有主入口景观工程路网系统工程基础设施工程水系工程绿化种植工程和绿色度假区建设。主入口景观工程包括主入口广场主入口停车场游客接待中心和餐饮中心的建设。路网系统包括部分主园道次园道和游步道。基础设施工程包括给排水电力电讯垃圾处理等项目，使其具备般风景区的各项内容。水系工程是在水系规划论证完善的基础上进行开发施工......”。

7、“.....营造园区具有山水的灵性。绿化种植工程包括植被生态景观的恢复优良果树品种的种植和景观林的营造等内容。绿色度假区建设包括温泉中心和林中度假式木屋。根据资金土地劳动力技术等因素综合考虑，大致年可完成。本阶段是园区发展的前提和基础，这时园区的空间环境容量可达人天，游人规模预计为日最高游客数达人。生态体验示范区建设完成可投入经营，建立起形象品牌，逐步有序的建立休闲观光旅游度假并行的旅游服务体系，产生生态与经济效益。第三阶段完成生态恢复展示区高新农业示范区休闲体育活动区建设，年限为年。主要包括大学生之家高尔夫练习场荫生植物园热带花卉园种植体验园及生态绿化工程。交椅岭生态高新科技园区全面投入经营，园区品牌进步得到完善和巩固，预计空间环境容量可达人天，游人规模预计为日最高游客数达人。第六章投资估算和资金筹措投资估算投资估算依据工程建设土建工程绿化景观工程及相关配套建设工程计算。交椅岭生态示范园区全面进入经营管理程序......”。

8、“.....其中完成基本园道建设及基本水电工程需投入万元生态体验园建设需投入万元生态恢复展示区高新农业示范区休闲康体区建设需投入万元。表交椅岭生态示范园投资估算和投资安排估算表第阶段投资估算基础设施序号工程费用名称单位数量综合单价元合价万元小计园路铺装给水及排水电力及电信第二阶段投资估算生态体验区序号工程费用名称单位数量综合单价元合价万元主入口广场主入口生态停车场主入口景观小品工程项游客接待中心餐饮中心温泉中心林中木屋小品建筑园道工程水系工程绿化景观工程给水及排水电力及电信第三阶段投资估算现代生态示范园区全部项目序号工程费用名称单位数量综合单价元合价万元大学生之家高尔夫练习场荫生植物园热带花卉园种植体验园生态绿化工程给水及排水电力及电信其它费用合计资金来源生态示范园是个高投入高产出的项目，没有雄厚的资金支持，园区建设就难以为继。因此，运用市场经济规律，按照谁投资谁受益的原则，建立个多层次多渠道多元化的融资方案......”。

9、“.....完成园区水电路基础设施建设。之后，将依据园区总体规划思路，寻求合作开发。拟通过招商投资，与大企业合建，成片开发分片分包等合作方式筹集资金，实现互利合作。同时，基于园区的生态效益和社会效益，争取国家省市专项资助，开展生态示范园区和风景区生态环境综合治理。基于科研的功能和目的，整合科研资源，使园区立项为生态高新科技的科研平台，争取各类级别的科研经费，促进科研水平的提升。第七章投入与产出效益分析说明以首期生态体验园为测算依据，项目计算期年，其中建设期年，经营期年。项目基准收益率取。缴纳税金和税率该项目为公益性项目，交纳所得税税率，生态体验园建设完成投入使用后，争取国家税收优惠政策，税收返回支持园区科研工作，利于园区滚动发展。设计经营期旅游人数年均万人次。经营成本与收入预测经营成本项目年度经营总成本为万元......”。